Дело № 2-154/2012 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красный Холм 14 июня 2012 года

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Павловой С.О.

С участием прокурора Краснохолмского района Соколова С.В.

Представителя администрации городского поселения – город Красный Холм ФИО1

При секретаре Смирновой М.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования городского поселения - город Красный Холм в части организации вывоза и сбора мусора с территории несанкционированной свалки, расположенной в г. Красный Холм, напротив дома №15 по ул. Ленина, и обязании ликвидировать данную несанкционированную свалку,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснохолмского района Тверской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования городского поселения - город Красный Холм в части организации вывоза и сбора мусора с территории несанкционированной свалки, расположенной в г. Красный Холм, напротив дома №15 по ул. Ленина и обязании ликвидировать данную несанкционированную свалку.

Свое заявление мотивировал тем, что прокуратурой Краснохолмского района проведена проверка соблюдения на территории муниципального образования «городское поселение Красный Холм» законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.1 ст.55 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 ст.7 Устава городского поселения - город Красный Холм администрация городского поселения организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

В ходе проверки было установлено, что на территории городского поселения - город Красный Холм напротив дома №15 по ул. Ленина, имеется свалка бытовых отходов и мусора. Указанная свалка бытовых отходов является несанкционированной. Бездействие Администрации муниципального образования городского поселения – город Красный Холм в указанной части является незаконным.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Наличие несанкционированных свалок нарушает права граждан (неопределенного круга лиц), на охрану здоровья, поддержание благоприятной окружающей природной среды.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, в целях обеспечения защиты санитарно эпидемиологического благополучия населения, руководствуясь ч.4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ст.45 ГПК РФ, просит признать бездействие администрации муниципального образования городского поселения - город Красный Холм в части организации вывоза и сбора мусора с территории несанкционированной свалки, расположенной в г. Красный Холм, напротив дома №15 по ул. Ленина, незаконным и обязать администрацию муниципального образования «городское поселение - город Красный Холм» ликвидировать указанную несанкционированную свалку в срок до 14 июля 2012 года.

В судебном заседании прокурор Краснохолмского района Соколов С.В. поддержал заявление в полном объеме и просил его удовлетворить.

Представитель администрации городского поселения город Красный Холм Тверской области ФИО1 признала заявление в полном объеме и пояснила, что действительно свалка имеется, но в ближайшее время она будет ликвидирована.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд принимает признание заявленных требований заинтересованным лицом, поскольку оно не противоречит закону и на основании ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на территории муниципального образования «городское поселение город Красный Холм» напротив дома №15 по ул. Ленина, имеется несанкционированная свалка, что было выявлено в рамках проводимой прокуратурой Краснохолмского района проверки соблюдения на территории муниципального образования «городское поселение Красный Холм» законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

В соответствии с п. 17 ст.7 Устава городского поселения - город Красный Холм администрация городского поселения организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются - охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.

Наличие несанкционированных свалок, расположенных на территории городского поселения - город Красный Холм напротив дома №15 по ул. Ленина, нарушает права граждан (неопределенного круга лиц), на охрану здоровья, поддержание благоприятной окружающей природной среды.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования городского поселения – город Красный Холм в части организации вывоза и сбора мусора с территории несанкционированной свалки - незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования городского поселения – город Красный Холм ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную в г. Красный Холм, напротив дома №15 по ул. Ленина, в срок до 14 июля 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд.

Председательствующий подпись

Решение вступило в законную силу 17 июля 2012 года.