Дело № 2-181 /2012 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красный Холм 05 июля 2012 года

Краснохолмский районный суд Тверской области в составе:

Председательствующего судьи Павловой С.О.

С участием пом.прокурора Краснохолмского района Сизовой О.Н.

Представителя районного отдела образования администрации Краснохолмского района ФИО5

Представителя Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краснохолмская детско – юношеская спортивная школа» ФИО6

При секретаре Смирновой М.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краснохолмская детско – юношеская спортивная школа» и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборников,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснохолмского района Тверской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краснохолмская детско – юношеская спортивная школа» и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборников.

Свое заявление мотивировал тем, что прокуратурой Краснохолмского района проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в муниципальном бюджетном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Краснохолмская детско-юношеская спортивная школа» (МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ»).

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от Организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.2 ст.2 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.7 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.6 Санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 №27, зону хозяйственного двора следует предусматривать в глубине участка. На хозяйственном дворе размещают хозяйственные постройки, мусоросборники. Мусоросборники с крышками должны быть установлены на расстоянии не менее 25 м от окон и дверей здания на площадке с твердым покрытием (бетонированные, асфальтированные) с удобным и асфальтированным подъездом со стороны улицы. Размер контейнерной площадки должен превышать площадь мусоросборников на 1,0 м со всех сторон.

В нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства, на территории МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ» оборудованная контейнерная площадка для установки мусоросборников отсутствует.

В соответствии с п. 1.14 Устава МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ», ДЮСШ функционирует в помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим, противоэпидемиологическим требованиям и правилам пожарной безопасности.

В соответствии с п. 1.5 Устава МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ», функции и полномочия Учредителя ДЮСШ выполняет районный отдел образования администрации Краснохолмского района Тверской области.

Руководством учреждения в течение длительного времени не принимались действенные меры к оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборника, не смотря на наличие двух мусоросборников, которые установлены на территории и используются учреждением.

Воспитанники спортивной школы, являются несовершеннолетними и в силу возраста не могут самостоятельно защищать свои интересы в суде. Круг лиц, которые в последующем будут обучаться и посещать МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ» определить невозможно.

В соответствии с пунктом 1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ», ст.ст.45,247ГПКРФ, просит признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краснохолмская детско-юношеская спортивная школа» по оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборников. Возложить на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Краснохолмская детско-юношеская спортивная школа» обязанность по оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборников в срок до 15 августа 2012 года.

В судебном заседании пом.прокурора Краснохолмского района Сизова О.Н. поддержала заявление в полном объеме и просила его удовлетворить.

Представитель Районного отдела образования администрации Краснохолмского района ФИО5 заявление признала, по делу пояснила, что заявленные требования признают в полном объеме, будут приняты меры для устранения нарушений.

Представитель Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краснохолмская детско – юношеская спортивная школа» ФИО6 заявление признал, по делу пояснил, что в ближайшее время нарушения будут устранены.

Суд принимает признание заявленных требований заинтересованным лицом, поскольку оно не противоречит закону и на основании ч.3 ст.173 ГПК РФ принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление прокурора обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье42 Конституции Российской Федерации и статье11 Федерального закона от 10 января 2002года N7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от Организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно акту, проведенной прокуратурой Краснохолмского района, проверки соблюдения федерального законодательства от 07 июня 2012 года установлено, что в летнем лагере с дневным пребыванием детей, организованном на базе МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ» наряду с многочисленными нарушениями также не оборудованы площадки для мусора, имеется договор на утилизацию отходов, имеется 2 контейнера без крышек, что является нарушением п.2.6 Санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования). Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003 №27, согласно которых зону хозяйственного двора следует предусматривать в глубине участка. На хозяйственном дворе размещают хозяйственные постройки, мусоросборники. Мусоросборники с крышками должны быть установлены на расстоянии не менее 25 м от окон и дверей здания на площадке с твердым покрытием (бетонированные, асфальтированные) с удобным и асфальтированным подъездом со стороны улицы. Размер контейнерной площадки должен превышать площадь мусоросборников на 1,0 м со всех сторон.

В соответствии с п. 1.14 Устава МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ», ДЮСШ функционирует в помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим, противоэпидемиологическим требованиям и правилам пожарной безопасности.

В соответствии с п. 1.5 Устава МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ», функции и полномочия Учредителя ДЮСШ выполняет районный отдел образования администрации Краснохолмского района Тверской области.

В судебном заседании установлено, что на территории МБОУДОД «Краснохолмская ДЮСШ» установлены и используются учреждением два мусоросборника, однако в нарушение норм действующего законодательства контейнерная площадка для установки мусоросборников не оборудована, руководством учреждения не принимаются действенные меры к оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборника.

При таких обстоятельствах, заявленные требования прокурора Краснохолмского района о признании незаконным бездействия муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краснохолмская детско – юношеская спортивная школа» и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборников, суд считает обоснованными и подлежащими полному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора Краснохолмского района в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краснохолмская детско – юношеская спортивная школа» и возложении обязанности по оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборников – удовлетворить.

Признать бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Краснохолмская детско – юношеская спортивная школа» по оборудованию контейнерной площадки для установки мусоросборников - незаконным.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Краснохолмская детско – юношеская спортивная школа» оборудовать контейнерную площадку для установки мусоросборников в срок до 15 августа 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Краснохолмский районный суд.

Председательствующий подпись

Решение вступило в законную силу 07 августа 2012 года.