ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
4 августа 2010 года. с. Красногвардейское.
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
в составе:
судьи Кулеш В.В.
при секретаре Селютиной Е.П.
с участием:
истца Пасько Е.М.
3 лица – представителя органа опеки и попечительства администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Чилингарян С Р
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Пасько Е.М. к Пасько А.Н., Пасько Д.А., Рыбакову Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта
УСТАНОВИЛ:
Пасько Е.М. обратилась в суд с иском к Пасько А.Н., Пасько Д.А., Рыбакову Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указывая, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края.
Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано Дата обезличена года в Управлении Федеральной регистрационной службы по ..., с выдачей свидетельств о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок.
Её сын Пасько А.В. Васильевич, 1976 года рождения с 1999 года состоял в фактических брачных отношениях, а с 2000 года в зарегистрированном браке с Пасько А.Н., 1979 года рождения. С её разрешения её сын Пасько А.В., его жена Пасько А.Н. и сын Пасько А.Н. от первого брака Рыбаков Н.А., 1995 года рождения были поставлены на регистрационный учёт и стали проживать в принадлежащем ей жилом доме по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края.
Дата обезличена года у Пасько А.В. и Пасько А.Н. родился сын Пасько Е.М. Даниил Алесевич, и он также был зарегистрирован по месту нахождения её жилого дома.
Семейная жизнь у её сына Пасько А.В. с Пасько А.Н. не сложилась по вине Пасько А.Н. и Дата обезличена года их брак расторгнут мировым судьёй судебного участка Номер обезличен ... Ставропольского края.
Согласно справок администрации Родыковского сельсовета от Дата обезличена года Пасько А.Н. и её дети Пасько Д.А. и Рыбаков Н.А. зарегистрированы по ... Номер обезличен села Родыки, но фактически по месту регистрации не проживают.
Фактически ответчики Пасько А.Н., Пасько Д.А. и Рыбаков Н.А. в её доме не проживают с 2008 года. Не являясь собственниками жилого дома и членами её семьи, не проживая в принадлежащем ей доме, они стоят на регистрационном учёте по месту нахождения её жилого дома.
Договор найма жилого дома она как собственник жилого дома с ответчиками не заключала и не намерена заключать.
Пасько А.Н. имеет своё жилое помещение, где фактически и проживает.
В соответствии с п. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
Пасько А.Н. не является ей родственником, семейных отношений с ней у неё не было и нет, никаких договоров она с ней не заключала. Дети проживают с ней, она имеет жилое помещение и она должна зарегистрировать детей по своему месту жительства.
Регистрация Пасько А.Н. по месту расположения её жилого дома препятствует ей как собственнику распоряжаться своим имуществом по своему усмотрению и пользоваться им.
В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от Дата обезличена года, гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня пребывания на новое место жительства обратиться с заявлением в паспортную службу о регистрации.
Согласно Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года (в ред. Постановлений Правительства Российской Федерации от 23.04.1996 г. № 512, от 14.02.1997 г № 172, от 16.03.2000 г. № 231, от 14.08.2002 г. № 599, от 22.12.2004 г. № 825, с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997 № 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П) регистрационный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
На основании п. 3 Правил снятие гражданина с регистрационного
учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случаях: изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства; осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу решения суд.;
В случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В нарушение вышеуказанных Закона и Правил, а также в нарушение норм КоАП РФ, предусматривающего административную ответственность за нарушение закона о регистрационном учёте граждан, Пасько А.Н. не обращается в ОУФМС с заявлением о снятии с регистрационного учёта и постановке на регистрационный учёт по адресу фактического места жительства себя и детей.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В данном случае ответчик нарушает её права и интересы.
Истец Пасько Е.М. просит:
- признать Пасько А.Н., Дата обезличена года рождения, несовершеннолетних Пасько Д.А., 2000 года рождения и Рыбаков Н.А., 1995 года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края;
- обязать отделение Номер обезличен межрайонного отдела Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по ... в городе Изобильном с местом дислокации в селе ... Ставропольского края снять Пасько А.Н., Дата обезличена года рождения, несовершеннолетних Пасько Д.А., 2000 года рождения и Рыбаков Н.А., 1995 года рождения с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края.
В судебном заседании истец Пасько Е.М. настаивает на заявленных исковых требованиях.
Ответчики Пасько А.Н., Пасько Д.А. и Рыбаков Н.А. в судебное заседание не явились несмотря на то, что о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом – заказными почтовыми отправлениями с уведомлениями о вручении.
3 лицо – представитель органа опеки и попечительства администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Чилингарян С Р считает, что исковые требования истца Пасько Е.М. обоснованны и подлежат удовлетворению по тем основаниям, что ответчица Пасько А.Н. имеет в собственности жилой дом, в котором она может проживать с несовершеннолетними детьми и обязана зарегистрироваться с несовершеннолетними детьми по месту проживания.
Представитель 3 лица – Управления Федеральной Миграционной службы по ... в судебное заседание не явился, представив суду, ходатайство в котором просит рассмотреть гражданское дело по заявлению Пасько Е.М. по иску к Пасько А.Н., Пасько Д.А. и Рыбакову Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта в его отсутствие.
В связи с неявкой в судебное заседание ответчиков надлежащим образом уведомлённых о месте и времени судебного заседания, судом с согласия истца Пасько Е.М. вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Пасько Е.М., представителя 3 лица Чилингарян С Р, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
На основании ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечению обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
3. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.
6. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.
7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании жилой дом, расположенный по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края принадлежит на праве собственности Пасько Е.М. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии КН 26 Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата Ставропольского края», о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года сделана запись о регистрации Номер обезличен
Земельный участок, расположенный по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края принадлежит на праве собственности Пасько Е.М. на основании свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии КН 26 Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Государственным учреждением юстиции «Регистрационная палата Ставропольского края», о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года сделана запись о регистрации Номер обезличен
На основании справки администрации Родыковского сельсовета ... Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года Пасько А.Н. состоит на регистрационном учёте по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края, но по указанному адресу не проживает л.д.14).
В соответствии со справкой администрации Родыковского сельсовета ... Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года Пасько Е.М. Даниил Алексеевич состоит на регистрационном учёте по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края, но по указанному адресу не проживает л.д.15).
Согласно справки администрации Родыковского сельсовета ... Ставропольского края Номер обезличен от Дата обезличена года Рыбаков Николай Алексеевич состоит на регистрационном учёте по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края, но по указанному адресу не проживает л.д.16).
На основании выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от Дата обезличена года Номер обезличен правообладателю Пасько А.Н., Дата обезличена года рождения, принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: жилой дом Номер обезличен по ... в селе ... Ставропольского края, кадастровый номер Номер обезличен, о чём в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен и земельный участок, земли населённых пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края, кадастровый номер Номер обезличен, о чём в Едином государственно реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата обезличена года сделана запись регистрации Номер обезличен л.д.28).
В судебном заседании установлено, что с 1999 года сын истца Пасько Е.М. – Пасько А.В. состоял в фактических брачных отношениях с Пасько А.Н., а с 2000 года в зарегистрированном браке.
В 1999 году сын истца Пасько Е.М. – Пасько А.В. и члены его семьи: жена Пасько А.Н. и сын Пасько А.Н. от первого брака Рыбаков Н.А. с согласия Пасько Е.М. были поставлены на регистрационный учёт по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края, а после рождения Дата обезличена года Пасько Д.А., он также был поставлен на регистрационный учёт по указанному адресу.
В соответствии с адресными листками прибытия отделения Номер обезличен межрайонного отдела Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по ... в городе Изобильном с местом дислокации в селе ... Ставропольского края Пасько А.Н., Дата обезличена года рождения, Рыбаков Николай Алексеевич, Дата обезличена года рождения и Пасько Е.М. Даниил Алексеевич, Дата обезличена года рождения зарегистрированы по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края л.д. 29-32).
Дата обезличена года решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Ставропольского края брак между Пасько А.В. и Пасько А.Н. расторгнут.
На основании свидетельства о расторжении брака I-ДН Номер обезличен, выданного Дата обезличена года отделом записи актов гражданского состояния Управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по ...у брак между Пасько А.В. и Пасько А.Н. прекращён Дата обезличена года на основании решения мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Ставропольского края от Дата обезличена года, о чём составлена запись акта о расторжении брака Номер обезличен л.д.13).
После расторжения брака ответчица Пасько А.Н. с несовершеннолетними детьми Пасько А.Н. и Рыбаковым Н.А. добровольно выехала из жилого дома Пасько Е.М. и стала проживать в другом жилом помещении.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в редакции Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ), снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:
изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства;
призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно п. 31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 года № 512, от 14 февраля 1997 года № 172, от 16 марта 2000 года № 231, от 14 августа 2002 года N 599, от 22 декабря 2004 года N 825, от 28 марта 2008 N 220, с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года № 290, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 4 – П) снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае:
а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства. При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;
б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;
в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;
г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;
д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;
е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.
В судебном заседании установлено, что Пасько Е.М. являясь собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края вселила в принадлежащий ей жилой дом в качестве членов семьи с постановкой на регистрационный учёт своего сына Пасько А.В., его жену Пасько А.Н. и их несовершеннолетних детей: сына Пасько Д.А. и сына Пасько А.Н. от первого брака Рыбаков Н.А.
Семейная жизнь между супругами Пасько А.В. и Пасько А.Н. не сложилась, брак между ними расторгнут решением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Ставропольского края от Дата обезличена года. После расторжения брака Пасько А.Н. с несовершеннолетним детьми Пасько Д.А. и Рыбаковым Н.А. добровольно освободила жилое помещение, принадлежащее Пасько Е.М. и стала проживать в другом жилом помещении.
Учитывая, что Пасько А.Н. и её несовершеннолетние дети Пасько Д.А. и Рыбаков Н.А. в жилом доме по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края не проживают в течение двух лет, но состоят на регистрационном учёте, семейные отношения между ними и собственником жилого дома Пасько Е.М. прекращены, соглашения между собственником жилого дома Пасько Е.М. и бывшими членами семьи Пасько А.Н. и её несовершеннолетними детьми Пасько Д.А. и Рыбаковым Н.А. о пользовании жилым помещением, расположенным по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края не имеется, Пасько А.Н. имеет в собственности жилой дом, Пасько А.Н. в котором она имеет возможность проживать и зарегистрировать себя и детей по месту проживания, Пасько А.Н. и её несовершеннолетние дети Пасько Д.А. и Рыбаков Н.А.подлежат признанию утратившими право пользования жилым помещением и снятию с регистрационного учёта.
Следовательно, исковые требования истца Пасько Е.М. по иску к Пасько А.Н., Пасько Д.А. и Рыбакову Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 27, 40, 55 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 30, 31 ЖК РФ, Законом Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, ст. ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пасько Е.М. к Пасько А.Н., Пасько Д.А. и Рыбакову Н.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить.
Признать Пасько А.Н., Дата обезличена года рождения, Пасько Д.А., Дата обезличена года рождения и Рыбаков Н.А., Дата обезличена года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края.
Обязать отделение Номер обезличен межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по ... в городе Изобильном с местом дислокации в селе ... Ставропольского края снять с регистрационного учёта Пасько А.Н., Дата обезличена года рождения, Пасько Д.А., Дата обезличена года рождения и Рыбаков Н.А., Дата обезличена года рождения по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края.
Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиками Пасько А.Н., Пасько Д.А. и Рыбаковым Н.А. в ... суд Ставропольского края в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи заявления об отмене заочного решения, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Кулеш В.В.