РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
11 октября 2010 года. с. Красногвардейское.
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
в составе:
судьи Кулеш В.В.,
при секретаре Селютиной Е.П.
с участием:
заявителя Гуденко Н.В. и несовершеннолетней Гуденко Е.П
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению Гуденко Н.В. в интересах несовершеннолетней Гуденко Е.П об установлении факта постоянного проживания с момента рождения на территории Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
Гуденко Н.В. обратилась в ... суд Ставропольского края с заявлением в интересах несовершеннолетней Гуденко Е.П об установлении факта постоянного проживания с момента рождения на территории Российской Федерации, указывая, что её дочь Гуденко Е.П родилась Дата обезличена года в селе ... Ставропольского края, что подтверждается свидетельством о рождении Номер обезличен, выданным Дата обезличена года отделом записи актов гражданского состояния администрации ... Ставропольского края.
Её родителями являются Гуденко Е.П Пётр Алексеевич и она, Гуденко Н.В.. Брак между ними зарегистрирован Дата обезличена года Воровсколесским сельским ... Ставропольского края, что подтверждается свидетельством о регистрации брака III-ГН Номер обезличен, выданным Дата обезличена года Воровсколесским сельским ... Ставропольского края.
Она, Гуденко Н.В., имеет гражданство Российской Федерации и постоянно с 1991 года проживет на территории ... Ставропольского края.
С момента рождения и по настоящее время её дочь Гуденко Е.П проживает по ... Номер обезличен в селе ... Ставропольского края, что подтверждается справкой председателя уличного комитета, заверенной администрацией села ... Ставропольского края.
С Дата обезличена года по Дата обезличена года её дочь Гуденко Е.П проходила обучение в МОУ Гимназия Номер обезличен села Красногвардейского, что подтверждается справкой Номер обезличен от Дата обезличена года МОУ Гимназия Номер обезличен.
В настоящее время её дочь Гуденко Е.П не имеет гражданства Российской Федерации и иного гражданства иностранного государства и является лицом без гражданства.
С 2009 года по настоящее время она предпринимает попытки получить для своей дочери паспорт гражданина Российской Федерации, однако её попытки не привели к желаемому результату. У её дочери кроме свидетельства о рождении не имеется документов, удостоверяющих личность.
Установления факта проживания её дочери Гуденко Е.П с момента рождения на территории Российской Федерации имеет для её дочери юридическое значение, поскольку только после установления данного юридического факта её дочь сможет получить паспорт гражданина Российской Федерации.
Заявитель Гуденко Н.В. просит установить факт постоянного проживания её дочери Гуденко Е.П, Дата обезличена года, уроженки села ... Ставропольского края с момента рождения, то есть с Дата обезличена года по настоящее время на территории Российской Федерации в селе ... Ставропольского края.
В судебном заседании заявитель Гуденко Н.В. и несовершеннолетняя Гуденко Е.П настаивают на удовлетворении требований.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по ... в судебное заседание не явился, представив суду ходатайство, в котором просит гражданское дело по заявлению Гуденко Н.В. рассмотреть в отсутствие его представителя.
В возражениях на заявление Гуденко Н.В. в интересах несовершеннолетней Гуденко Е.П об установлении факта постоянного проживания с момента рождения на территории Российской Федерации представитель Управления Федеральной миграционной службы по ... указывает, что целью установления факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в период с Дата обезличена года по настоящее время является возможность получении гражданства Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством установление факта постоянного проживания на территории Российской Федерации в период с Дата обезличена года по настоящее время влечёт правовые последствия в виде возможности подать заявление о выдаче разрешения на временное проживание и постановки на миграционный учёт на время, необходимое для рассмотрения данного заявления.
Таким образом, установление факта проживания заявителя на территории Российской Федерации в период с Дата обезличена года по настоящее время не повлечёт правовых последствий – получение паспорта гражданина Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством только законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства может подать заявление о получении разрешения на временное проживание.
В соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Постановление Правительства Российской Федерации Номер обезличен «Об утверждении положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание» определяет перечень документов, необходимых для предоставления при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание.
Учитывая, что заявитель Гуденко Е.П не имеет законных оснований на проживание в Российской Федерации, по имеющимся документам, она не может обратиться с заявлением о выдачи разрешения на временное проживание.
Наличие судебного решения об установлении факта постоянного проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории Российской Федерации не является подтверждением законности его пребывания (проживания).
Согласно письма ФМС Российской Федерации Номер обезличенМС - 1/9-9140 иностранные граждане, прибывшие на территорию Российской Федерации до вступления в силу Федерального Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» из государств - участников СНГ в порядке, не требующем получения визы, и не имеющие документов на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в отношении которых установлен в судебном порядке факт постоянного проживания в Российской Федерации, могут обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание без выезда за пределы Российской Федерации.
В соответствии с п. 6 Федерального Закона Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации.
По существу представленных доказательств:
Согласно представленной копии справки, выданной МОУ «Гимназия Номер обезличен» Гуденко Е.П обучалась в данном образовательном учреждении в период с Дата обезличенаода. по Дата обезличена года.
В судебном заседании необходимо установить, обучается ли Гуденко Е.П в каком-либо образовательном учреждении с 2006 года по настоящее время. Кроме того, данная справка содержит указание на приказ об окончании школы, без указания полученного документа по окончании школы в 2006 году.
Представленная копия справки, выданной председателем уличного комитета, не может учитываться в качестве допустимого доказательства по делу, так как не содержит ни указания на основания её выдачи, ни периода проживания.
Показания свидетелей могут быть приняты судом в качестве допустимых доказательств в случае, если свидетели законно и непрерывно проживали на территории Российской Федерации в период с 1994 года, по настоящее время (согласно сведениям о регистрации по месту жительства в паспортах) и в течение этого времени общались с заявителем.
Кроме того, в соответствии с Законом Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом - интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В связи с этим периоды постоянного проживания должны рассматриваться в неразрывной связи с конкретным адресом проживания.
Заявителю необходимо предоставить дополнительные доказательства по делу, при непредставлении дополнительных доказательств, представитель Управления Федеральной миграционной службы по ... просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, допросив свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии с п.10 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении других, имеющих юридическое значение фактов.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
В соответствии со свидетельством о рождении Номер обезличен Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Гуденко Е.П родилась Дата обезличена года в селе ... Ставропольского края, о чём в книге регистрации актов о рождении 1994 года апреля месяца 12 числа произведена запись за Номер обезличен. Её родителями указаны: Гуденко Е.П Пётр Алексеевич, цыган, мать Гуденко Н.В., цыганка л.д.7).
Согласно справки Муниципального образовательного учреждения «Гимназия Номер обезличен» села ... Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличен Гуденко Е.П, Дата обезличена года рождения обучалась в Муниципальном образовательном учреждении «Гимназия Номер обезличен» села Красногвардейского с Дата обезличена года по Дата обезличена года л.д.6).
На основании справки Муниципального образовательного учреждения «Гимназия Номер обезличен» села ... Ставропольского края от Дата обезличена года Номер обезличен Гуденко Е.П, Дата обезличена года рождения обучалась и окончила 2 класса начальной школы в Муниципальном образовательном учреждении «Гимназия Номер обезличен» села Красногвардейского с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Документ государственного образца об окончании 2-летнего обучения не выдаётся л.д.28).
В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации Номер обезличен, выданным отделом внутренних дел ... Ставропольского края Дата обезличена года его владельцем указана Гуденко Н.В., Дата обезличена года рождения, уроженка ... района Ставропольского края л.д.9).
Согласно свидетельства о заключении брака Номер обезличен Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Воровсколесским сельским ... Ставропольского края, что подтверждается свидетельством о регистрации брака Номер обезличен Номер обезличен Гуденко Е.П Пётр Алексеевич, Дата обезличена года рождения и Павленко Н.В., Дата обезличена года рождения заключили брак Дата обезличена года о чём в книге регистрации актов о заключении брака 1990 года апреля месяца 9 числа произведена запись за Номер обезличен и после регистрации брака мужу и жене присвоена фамилия Гуденко Е.П л.д.8).
На основании справки председателя уличного комитета улицы Энгельса села ... Ставропольского края от Дата обезличена года, заверенной Главой администрации села ... Ставропольского края Гуденко Е.П проживает по ... Номер обезличен села ... Ставропольского края с момента рождения по настоящее время л.д.10,11).
В соответствии со справкой председателя уличного комитета улицы Энгельса села ... Ставропольского края, заверенной Главой администрации села ... Ставропольского края Гуденко Е.П проживает по ... Номер обезличен села ... Ставропольского края с 1994 года по настоящее время л.д. 29).
Свидетели: Кузьменко М С и Ускова З Е показали в судебном заседании, что они являются постоянными жителями села ... Ставропольского края и с 1985 года проживают на ....
В 1991 году на ... села ... Ставропольского края неподалеку от них стала проживать семья Гуденко Е.П, у которых имелась дочь Гуденко М.П, а впоследствии родилась дочь Гуденко Е.П.
В 1994 году семья Гуденко Е.П переехала на постоянное место жительство на улицу Энгельса села ... Ставропольского края, где и проживает до настоящего времени.
Свидетель Лященко В Г показала в судебном заседании, что она являются постоянными жителями села ... Ставропольского края и с 1982 года проживает на ....
В 1994 году семья Гуденко Е.П переехала на постоянное место жительство на улицу Энгельса села ... Ставропольского края, где и проживает до настоящего времени. Гуденко Н.В. имеет дочерей Гуденко М.П и Гуденко Е.П.
У суда нет оснований, ставить под сомнение истинность фактов, указанных свидетелями. Данных, о какой – либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что Гуденко Е.П, Дата обезличена года рождения, уроженка села ... Ставропольского края с момента рождения и по настоящее время проживает на территории Российской Федерации в селе ... Ставропольского края.
Таким образом, заявление Гуденко Н.В. в интересах несовершеннолетней Гуденко Е.П об установлении факта постоянного проживания с момента рождения на территории Российской Федерации подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194–198, 264 п. 10 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт постоянного проживания Гуденко Е.П, Дата обезличена года рождения, уроженки села ... Ставропольского края с момента рождения - с Дата обезличена года, по настоящее время на территории Российской Федерации в селе ... Ставропольского края.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через районный суд в течение 10 дней.
Судья Кулеш В.В.