Определение № 2-241/2011 ~ М-190/2011 от 10.05.2011г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«10» мая 2011года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Николаенко А.В.,

с участием: ответчика Мордвинова С.С.,

при секретаре Акуловой Л.В.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании в Красногвардейском районном суде Ставропольского края гражданское дело по иску военного прокурора Ка­мышинского гарнизона Волгоград­ской области, в защиту интересов Российской Федерации, к Мордви­нову Сергею Сергеевичу о возмещении ущерба причиненного государству.

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Камышинского гарнизона Волгоградской области обра­тился в Красногвардейский районный суд Ставро­поль­ского края, в защиту ин­тересов Российской Федерации, с иском к Мордвинову С.С.­геевичу о возмещении ущерба причиненного государству, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ младший сержант Мордвинов С.С. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны РФ в лице командира в/ч 20004 сроком на 5 лет.

На основании приказа командира в/ч 74507-А от ДД.ММ.ГГГГ № Мордвинов С.С. зачислен в списки личного состава в/ч 74507-А, поставлен на все виды обеспечения.

В соответствии с приказом командира в/ч 74507 от ДД.ММ.ГГГГ № Мордвинов С.С. досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего (п.п. «в» ч. 2 ст. 51 Федераль­ного закона «О воинской обязанности и военной службе»), направлен для по­становки на воинский учёт в отдел военного комиссариата Ставропольского края по Красногвардейскому району и с 29 июля 2010 г. исключён из списков личного состава части и всех видов обеспечения. В настоящее время Мордви­нов С.С. проживает по адресу: Ставропольский край, Красногвардейский район, с. Дмитриевское.

Младшему сержанту Мордвинову С.С. на основании приказа командира в/ч 74507 от ДД.ММ.ГГГГ № выплачено денежное пособие в размере 12 окладов денежного содержания на обзаведение имуществом первой необхо­димости в связи с заключением первого брака, в сумме 47676 (сорок семь тысяч шестьсот семьдесят шесть) рублей 00 копеек, что подтверждается реестром от ДД.ММ.ГГГГ № на получение денежного довольствия через пластиковые карты и платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 282 приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации» при досрочном увольнении военнослужащих с военной службы в связи с невыпол­нением ими условий контракта, выплата на обзаведение имуществом первой необходимости подлежит взысканию в сумме, исчисленной пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока военной службы согласно заклю­ченному контракту о прохождении военной службы, в период действия кото­рого была получена указанная выплата, исходя из окладов денежного содержа­ния, установленных на день увольнения.

В добровольном порядке Мордвинов С.С. возместил ущерб в размере 3441 (три тысячи четыреста сорок один) рубль 39 копеек (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ серии ЮФ №, приходный кассовый ордер от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно справке о размере причинённого ущерба от ДД.ММ.ГГГГ № ф/с сумма задолженности Мордвинова С.С. по данной выплате перед в/ч 74507 составляет 14834 (четырнадцать тысяч восемьсот тридцать четыре) рубля 41 копейка (прилагается). Подлежащую взысканию в пользу в/ч 74507 сумму выплаты ответчик не возмещает.

Кроме этого, в соответствии с п. 25 Правил владения, пользования и рас­поряжения ве­щевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утверждённых постановлением Правительства Российской Фе­дерации от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит возврату вещевое имущество лич­ного пользования, срок носки которого не истёк, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д» - «з» пункта 1 и подпунктами «в» - «е» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Согласно пункту 10 указанных выше Правил, вещевым имуществом лич­ного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемого воен­нослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки.

Заключив контракт о прохождении военной службы, Мордвинов С.С. был обеспечен всем необходимым вещевым имуществом личного пользования, пре­дусмотренным для военнослужащих, проходящих военную службу по кон­тракту, в частности, одеждой и обувью. На день увольнения Мордвинова С.С. срок носки выданного ему имущества не истёк, и он убыл к месту постоянного проживания вместе с имуществом, которое необходимо было вернуть в воин­скую часть, в результате чего государству был причинён материальный ущерб в размере стоимости вышеуказанного вещевого имущества, а именно в сумме 3960 (три тысячи девятьсот шестьдесят) рублей 20 копеек (согласно приложен­ной справке от ДД.ММ.ГГГГ № на удержание остаточной стоимости за не­донос вещевого имущества).

В соответствии с п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооружённых Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью, и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. Государ­ственной собственностью в Российской Федерации является имущество, при­надлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная соб­ственность), что свидетельствует о принадлежности имущества Вооружённых Сил (воинской части) исключительно Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об обороне», финансирование Вооружённых Сил РФ (воинских частей) осуществляется из средств Федераль­ного бюджета РФ путём ассиг­нований средств Министерству обороны РФ (во­инской части). В соответствии со статьёй 6 этого же закона, Правительство РФ организует обеспечение Вооружённых Сил РФ и других воинских формирова­ний материальными средствами, определяет порядок расходования средств, выделяемых на оборону из Федерального бюджета. Согласно п. 9 указанных выше Правил, имущество вещевой службы являются федеральной собственно­стью, и находится в оперативном управлении или хозяйственном ведении воин­ских частей.

Таким образом, по смыслу вышеназванного законодательства, имущество воинской части (в том числе вещевое) и её денежные средства являются иму­ществом и денежными средствами Российской Федерации.

С учётом изложенного, имущественный ущерб, причинённый Мордвино­вым С.С. войсковой части 74507 в общей сумме составляет 18524 (восемна­дцать тысяч пятьсот двадцать четыре) рубля 61 копейка, что является ущербом, причинённым федеральному собственнику - Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужа­щих» за матери­альный ущерб при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответст­вии с федеральными законами о материальной ответственности.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О материальной ответственности во­еннослужащих», имуществом воинской части являются все виды вооружения, военной техники, иные виды военного имущества, деньги и ценные бумаги, другие материальные средства, являющиеся федеральной собственностью и за­крепленные за воинской частью.

Статьёй 5 этого же Федерального закона предусмотрено, что военнослу­жащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, когда ущерб причинён в результате умышленных действий, независимо от того, со­держат ли они признаки состава преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 этого же Федерального закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был при­влечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявле­нием в суд в защиту интересов Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» уста­новлено, что прокурор в соответствии с процессуальным зако­нодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита прав граждан и охраняемых за­коном интересов общества или государства.

В данном случае интересы государства обоснованы правовым анализом Конституции РФ и действующего федерального законодательства Российской Федерации. Интересы Российской Федерации заключаются в следующем:

Согласно п. «д» ст. 71 Конституции РФ, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Рос­сийская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собст­венником принадлежащего государству имущества. В связи с этим, защита ин­тересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причинённого федеральной собственности.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, явля­ется собственником принадлежащего государству имущества.

В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причинённого федеральной собственности.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обо­роне» имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, во­инских формирований и органов является федеральной собственностью и нахо­дится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 11 того же закона воинские части входят в общий состав Воо­ружённых Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 26 названного закона финансирование Вооружён­ных Сил РФ (воинских частей) осуществляется из средств Федерального бюд­жета РФ путём ассигнований средств Министерству обороны РФ (воинской части). Согласно ст. 6 того же закона Правительство РФ организует обеспече­ние Вооружённых Сил РФ и других воинских формирований материальными средствами, определяет порядок расходования средств, выделяемых на оборону из федерального бюджета.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ПС РФ имущество, находящееся в государст­венной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и уч­реждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с на­стоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ казённое предприятие и учреждение, за кото­рыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, поль­зуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Таким образом, в силу вышеназванного законодательства имущество и де­нежные средства воинской части (учреждения) являются имуществом и денеж­ными средствами Российской Федерации.

Данные обстоятельства обязывают военного прокурора обратиться в суд с заявлением о возмещении военнослужащим причинённого ущерба имуществу части, поскольку собственником данного имущества является Российская Фе­дерация, и прокурор фактически действует в защиту интересов государства.

Просит суд возместить материальный ущерб, причинённый Российской Федерации в лице федерального бюджетного учреждения - войсковой части 74507, взыскав с бывшего военнослужащего войсковой части 74507 - Мордви­нова Сергея Сергеевича, в интересах Российской Федерации размере 18524 (во­семнадцать тысяч пятьсот двадцать четыре) рубля 61 копейка в пользу войско­вой части <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, ч. 2 ст. 45, ст. 89 ГПК РФ просит освободить от уплаты судебных расходов, взыскать судеб­ные расходы с ответчика.

Взыскать с ответчика в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ госпошлину в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требо­ваний.

Военный прокурор Камышинского гарнизона Волгоградской области в су­дебное заседание не явился по неиз­вестной суду причине, хотя о дне слушания был извещен надлежащим образом. Истец - командир воинской части 74507, в судебное за­седание не явился по неиз­вестной суду причине, хотя о дне слушания был извещен надлежащим образом.

В ходе предварительного судебного заседания, при разрешении судом по своей инициативе вопроса о возможности направления настоящего гражданского дела по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края, в связи с нарушением правил подсудности при принятия искового заявления и цены иска в размере 18524 рубля 61 копейки, ответчик Мордвинов С.С., не возражал в принятии решения о направлении дела по подсудности мировому судье судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставро­польского края.

Выслушав позицию ответчика, изучив материалы дела, суд прихо­дит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, дела по имуществен­ным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникаю­щих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуаль­ной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей подсудны миро­вому суду.

Согласно положений п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Принимая во внимание, что цена иска рассматриваемого гражданского дела составляет 18524,61 рубля, суд приходит к выводу, что настоящее дело было принято к производству с нарушением правил подсудности и в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, подлежит передаче по подсудности на рассмотрение миро­вому судье судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставрополь­ского края, с учетом сведений о проживании ответчика в <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23, 33, 224-225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску военного прокурора Камышинского гарнизона Волгоградской области, в защиту интересов Российской Федерации к Мордвинову С.С. о возмещении ущерба причиненного государ­ству передать по подсудности на рассмотрение мировому судье судебного участка № Красно­гвардейского района Ставропольского края.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную колле­гию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардей­ский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.