Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
«24» мая 2011 года с. Красногвардейское
Ставропольского края.
Красногвардейский районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,
при секретаре – Лунёвой И.В.,
с участием:
истца – представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю Шушановой Ю.О., действующей на основании доверенности № 5 от 01.02.2011 года, сроком на один год, без права передоверия,
ответчика – Болтенко Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Болтенко Г.И. о взыскании недоимки по земельному налогу в порядке ст. 48 НК РФ,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Болтенко Г.И. о взыскании недоимки по земельному налогу в порядке ст. 48 НК РФ, указав, что налогоплательщик Болтенко Г.И. имеет в собственности земельные участок под кадастровым номером 26:01:0:410 с местонахождением по адресу: <адрес> (дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с п. 1 ст. 388 гл. 31 НК РФ (введён ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог (ст. 389 НК РФ).
В соответствии со ст. ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию на недвижимое имущество сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю в соответствии с действующим законодательством было произведено начисление данного вида налога за 2009 год, в размере 2924,37 рублей. Налоговые уведомления на уплату физическим лицом земельного налога № 35382 от 06.08.2009 года и № 75596 от 19.12.2009 года были направлены ответчику. По данным уведомлениям ответчик обязан уплатить 974,80 рублей в срок до 15.09.2009 года, 974,79 рублей – в срок до 16.11.2009 года и 974,78 рублей – в срок до 15.02.2010 года.
В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды были направлены ответчику простой корреспонденцией, но в добровольном порядке не исполнены.
Согласно данных карточки «Расчёты с бюджетном» сумма недоимки по налогу за 2009 год по состоянию на 20.04.2011 года составляет 2924,37 рублей.
В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае не уплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Таким образом, сумма пени по состоянию на 20.04.2011 года составила 515,74 рубля.
04.03.2010 года в отношении ответчика было вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд, ст. 48 НК РФ № 8942.
Межрайонной ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю в адрес мирового судьи судебного участка № 1 по Красногвардейскому району Ставропольского края были направлены заявления о выдаче судебного приказа от 05.05.2010 года.
Заявление № 2305 от 05.10.2010 года. По данному заявлению был внесен судебный приказ № 2-1864-16-463/2010 от 14.10.2010 года, который впоследствии отменён по заявлению ответчика без обоснования причин, определение об отмене судебного приказа от 29.10.2010 года.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом, Кодекс не предусматривает возможность передачи обязанности по уплате налога третьим лицам.
При этом истец обращает внимание, что установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паёв» и Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» порядок уплаты земельного налога, при котором при передаче земельной доли в аренду или в пользование земельный налог по договору с собственником мог уплачиваться арендатором или пользователем, утратил действие в 2003 году в связи с вступлением в силу Земельного кодекса Российской Федерации и федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В порядке ст. 129 ГПК РФ в определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
Согласно ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счёт имущества налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В связи с тем, что требование об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды и решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд, ст. 48 НК РФ из-за отсутствия финансирования были направлены простой корреспонденцией, что послужило препятствием для обращения с иском в суд, поскольку отсутствовали доказательства факта получения налогоплательщиком требований, и налоговый орган был вынужден направить требование об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды и решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд, повторно заказанной корреспонденцией, в ходе переписки был пропущен срок для подачи искового заявления. Данные документы были получены лично ответчиком, о чём свидетельствует почтовый реестр с его подписью. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ст. 48 НК РФ).
Просят:
восстановить срок подачи искового заявления;
взыскать с Болтенко Г.И. недоимку по земельному налогу в сумме 2924,37 рублей и соответствующие пени в сумме 515,74 рубля на:
- расчётный счёт 40101810300000010005 ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь;
- получатель платежа: УФК по Ставропольскому краю;
- БИК 040702001;
- КБК налог 19210606013101000110 КБК пеня 18210606013102000110;
- ОКАТО 07230807000;
- налоговой орган: Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю;
- ИНН 26150112580 КПП 261501001.
В судебном заседании истец настаивает на иске, ответчик иск признаёт.
Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, пришёл к следующему убеждению.
Согласно ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктами 1 и 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ст. 48 НК РФ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Таким образом, в указанной редакции срок обращения в суд не является пресекательным и может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска.
Согласно пункту 1 статьи 115 НК РФ положения статья 48 Кодекса применяются при взыскании пеней и штрафов.
Как следует из материалов дела, в связи с неисполнением ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате налога и пени, МИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за 2009 год и пени в размере 1949 рублей 59 копеек.
23 апреля 2010 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2 – 417 – 16 – 463/2010.
05 мая 2010 года определением мирового судьи указанный судебный приказ по заявлению Болтенко Г.И. был отменен (т. 1 л.д. 24).
Впоследствии в связи с неисполнением ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате налога и пени, МИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по земельному налогу за 2009 год и пени в размере 974 рубля 78 копеек.
14 октября 2010 года мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2 – 1864 – 16 – 463/2010.
29 октября 2010 года определением мирового судьи указанный судебный приказ по заявлению Болтенко Г.И. был отменен (т. 1 л.д. 25).
С настоящим иском к ответчику МИФНС обратилась в суд 25 апреля 2011 года, о чем свидетельствует штамп суда о поступлении иска со всеми приложенными к нему документами в Красногвардейский районный суд Ставропольского края (т. 1 л.д. 5 – 8).
Таким образом, необходимо восстановить истцу пропущенный срок обращения в суд с частью данных требований после отмены судебного приказа по определению суда от 05.05.2010 года. Что касается срока обращения в суд после отмены судебного приказа по определению суда от 29.10.2010 года, то он не пропущен.
При удовлетворении требований МИФНС суд руководствуется статьёй 397 НК РФ, устанавливающей порядок и сроки уплаты налога, статьёй 393 НК РФ о налоговом периоде, а также статьями 44, 52, 57, 75 НК РФ, статьёй 48 НК РФ о взыскании налогов пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.
Суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с Болтенко Г.И. о задолженности по земельному налогу за 2009 год.
Судом достоверно установлен факт наличия в собственности ответчика земельного участка сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, в силу статьи 389 НК РФ на нем лежит обязанность по уплате земельного налога.
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что уплата недоимки по налогу ответчиком не произведена, суд в соответствии с правилами ст. 75 НК РФ, удовлетворяет требования налогового органа о взыскании пени за нарушение сроков платежа в сумме в сумме 515 рублей 74 копейки.
Размер задолженности по налогу за 2009 год и размер начисленной пени ответчиком не оспаривается.
Суд пришёл к выводу, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и не затрагивает интересы других лиц.
Руководствуясь ст. ст. 48, 69, 75, 388, 389, 390, 391 НК РФ, ст. ст. 191 – 194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ставропольскому краю к Болтенко Г.И. о взыскании недоимки по земельному налогу в порядке ст. 48 НК РФ, – удовлетворить:
восстановить срок подачи искового заявления;
взыскать с Болтенко Г.И. недоимку по земельному налогу за 2009 год в сумме 2924,37 рублей и соответствующие пени в сумме 515,74 рубля на:
- расчётный счёт 40101810300000010005 ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь;
- получатель платежа: УФК по Ставропольскому краю;
- БИК 040702001;
- КБК налог 19210606013101000110 КБК пеня 18210606013102000110;
- ОКАТО 07230807000;
- налоговой орган: Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю;
- ИНН 26150112580 КПП 261501001.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней.
Судья
Красногвардейского районного суда
Ставропольского края: Л.В. Гетманская.