Решение № 2-355/2011 ~ М-301/2011 от 25.08.2011г.



Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

«25» августа 2011 года с.Красногвардейское

Ставропольский крайКрасногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего - судьи Самойловой Т.В.,

с участием: истца Сарычева А.Н.,

ответчика Сарычева Е.А.,

при секретаре: Михайловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Сарычева А.Н. к Сарычеву Е.А. о признании ут­ратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта,

установил:

Сарычев А.Н. обратился в суд с иском к Сарычеву Е.А. о при­знании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрацион­ного учёта, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земель­ный участок для ведения личного подсобного хозяйства, расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрированы в Крас­ногвардейском отделе Управления Федеральной службы государственной регист­рации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, записи в ЕГРП:

- на жилой дом - от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество - жи­лой дом от ДД.ММ.ГГГГ,

- на земельный участок - от ДД.ММ.ГГГГ, что подтвер­ждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имуще­ство - земельный участок . Основанием приобретения права соб­ственно­сти на жилой дом является свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданное администрацией села Новомихайловского Красногвардей­ского района Ставропольского края, а также кадастровый паспорт здания от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Красногвардейским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация». Со­гласно данным свидетельствам ограничения (обреме­нения) прав не зарегистрированы.

Ответчик является ему сыном. До 2006 года ответчик проживал с ним и его женой в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме.

С 2006 года и до настоящего времени ответчик фактически проживает по ад­ресу <адрес>.

На его просьбу сняться с регистрационного учёта и регистрироваться по фак­тиче­скому месту проживания, ответчик реагирует отказом.

На его заявление о снятии ответчика с регистрационного учета работники сель­ской администрации разъяснили, что снятие с регистрационного учета про­изводится или по заявлению ответчика, или, если он не обращается с заявлением, по решению суда.

Согласно ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе про­никать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, ус­танов­ленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Регистрация ответчика по его адресу затрагивает интересы его семьи, препят­ствует его правам. Так как ответчик официально не работает, они не могут оформ­лять доку­менты на получение субсидии. Член семьи, сын его жены, не может поль­зоваться льго­той за питание в школе, также не может получать детское пособие, так как во всех ор­ганизациях требуют справки о доходах членов семьи.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Россий­ской Федерации» от 25 июня 1993 года (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004г. № 127-ФЗ, от 18.07.2006г. № 121-ФЗ, от 27.07.2010г. № 227-ФЗ) гражданин Россий­ской Феде­рации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответ­ственному за регистра­цию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистраци­он­ного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня долж­ностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Прави­тельства РФ от 17 июля 1995 г. 713 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996г. № 512, от 14.02.1997г. № 172, от 16.03.2000г. № 231, от 14.08.2002г. № 599, от 22.12.2004г. № 825, от 28.03.2008г. № 220, от 08.09.2010г. № 688, от 11.11.2010г. № 885, с изм., внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.03.1997г. № 290, По­становлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. № 4-П) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства произво­дится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регист­ра­ции по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу реше­ния суда.

Проживая без регистрации по фактическому месту жительства Сарычев Е.А. нарушает нормы ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Истец просит суд, признать Сарычева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рож­дения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю снять с регистрационного учета Сарычева Е.А., зарегистриро­ванного в жилом доме, расположенном по адресу: Ставро­польский край, Красногвар­дейский район, <адрес>.

В судебном заседании истец Сарычев А.Н.., на­стаивает на иске, подтвердив до­воды, изложенные в заявлении, указав, что с учетом достижения совершеннолетия ответчиком, последний может быть зарегистрированным по иному адресу, к примеру, по месту жительства матери ответчика, или по месту жительства бабушки.

Ответчик Сарычев Е.А. в судебном заседании исковые требования не признает, считает их незаконными и необоснованными, по следующим основаниям:

Он, Сарычев Е.А., приходится родным сыном истцу Сарычеву А.Н., что подтверждается свидетельством о рождении, выданным Ново­михайловским сельским советом народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, запись (копия прилагается).

Зарегистриро­ван он по месту жительства, по адресу: <адрес>.

Собственником жилого дома, в котором он зарегистрирован по месту жительства, является его родной отец Сарычев А.Н..

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, он является членом семьи собственника жилого дома по <адрес> в <адрес>.

Статья 35 ЖК РФ предусматривает лишь одно основание для признания гражда­нина утратившим право пользования жилым помещением и, соответственно, для высе­ления: если прекратилось его право пользования жилым помещением по основаниям, установленным ЖК РФ, другими федеральными законами или договором.

Для него таких оснований не наступило. ЖК РФ предусматривает прекращение права пользования лишь для бывших членов семьи собственника (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ), к каковым он не относится. Какого-либо договора о пользовании жилым помещением между ним и истцом не заключалось.

Таким образом, его право пользования жилым помещением - жилым домом по <адрес> в <адрес>, возникло с его рождения, существовало в период проживания всей его жизни в семье отца, и не прекращено по настоящее время.

После развода его родителей, отец остался проживать в своем домовладении, и он, по договоренности родителей, с учетом его мнения, остался с отцом.

После создания отцом новой семьи, он проживал определенное время в семье отца, но так как отношения с женой отца у него не сложились, он периодически находился в бабушки, по адресу: <адрес>, где зарегистрироваться он не имеет возможности, так как у бабушки много родных, которые могут претендовать на это жилье.

Его не проживание по месту своей регистрации является вынужденным.

В своей собственности, какого-либо жилья он не имеет, и, в связи с отсутствием материальной возможности, приобрести жилье не может, в связи с чем, возможности зарегистрироваться по иному адресу, он не имеет.

В настоящее время, он, будучи зарегистрирован по месту своего постоянного жительства по адресу: <адрес>, он фактически проживает на съемных квартирах, по месту нахождения своей работы в <адрес>, последним местом проживания является квартира по <адрес>, где он проживает без регистрации. Учитывая, что кроме домовладения по <адрес>, отец имеет в собственности еще одно домовладение, перешедшее ему по наследству, он просил отца зарегистрировать его по месту домовладения, полученного его отцом – истцом по делу по праву наследования, с целью сняться с регистрационного учета по <адрес>, чтобы его регистрация не чинила препятствия получать причитающиеся семье отца льготы, в чем ему было отцом отказано. Настаивая на иске о снятии его с регистрационного учета отец заведомо обрекает его на приобретение статуса «бомжа», что в последующем лишит его возможности куда-либо трудоустроиться.

Являясь родным сыном истца Сарычева А.Н., считает себя членом его семьи, и учитывая, что его родной отец является собственником жилого дома по <адрес>, в <адрес>, просит суд, в удовлетворении исковых требований Сарычеву А.Н. отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - Управления Федеральной миграционной службы России по Ставрополь­скому краю, в суд не явился, представив отзыв на исковое заявление, указав в нем следующее:

«Одним из оснований: в соответствии с п.31 раздела 5 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребыва­ния и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правитель­ства РФ от 17 июля 1995 года № 173, снятие граждан с регистрационного учета в слу­чае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании, вступившего в законную силу реше­ния суда.

Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федераль­ной Миграционной службы России по Ставропольскому краю.

Суд, выслушав объяснение истца Сарычева А.Н., ответчика Сарычева Е.А., допро­сив свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвиже­ния, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, гражданин РФ, изменивший место жительства обязан, не позднее семи дней со дня пребывания на новое место жительства обратиться с заявлением в пас­портно-визовую службу о регистрации.

Согласно Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Поста­новле­нием Правительства РФ от 17.07.1995 года (в ред. постановлений Правитель­ства РФ от 23.04.1996 года, № 512 от 14.02.1997 года; № 172 от 16.03.2000 года; № 231 от 14.08.2002 года; № 599 от 22.12.2004года; № 825 с изменениями, внесенными Поста­новлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П) регистраци­онный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий реализации гражда­нами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед дру­гими граж­данами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, поль­зования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему ус­мотре­нию совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые дейст­вия, не про­тиворечащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые за­коном интересы других лиц.

На основании ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадле­жащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собствен­ника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных слу­чаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они все­лены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглаше­нием между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечи­вать его сохранность.

Статья 35 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помеще­ние (прекратить пользоваться им).

Свидетель ФИО2 суду показала, что она проживала с истцом в гражданском браке, в настоящее время их брак зарегистрирован. Она, вместе со своим несовершеннолетним сыном была вселена собственником жилья, в жилой дом на правах членов семьи. Ответчик является сыном истца от первого брака, и некоторое время проживал совместно с ними, но потом, в виду не сложившихся между ними взаимоотношений, ответчик проживал в семье своей матери, и в семье своей бабушки. В настоящее время, ответчик является совершеннолетним, с ними совместно не проживает, но с регистрационного учета не снимается. Его регистрация в доме собственника чинит им препятствия в осуществлении прав. Она является матерью ребенка - инвалида, который имеет права на получение льгот, но учитывая, что ответчик зарегистрирован у них в доме, и официально на работе не оформлен, в связи с чем, он не представляет им справок о своих доходах, их ребенок не может воспользоваться льготой на питание в школе, а также они не могут оформить документы на получение субсидий.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ, Сарычеву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12).

На основании свидетельства 26-АЗ 382998 от ДД.ММ.ГГГГ Сарычеву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1800 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Как свидетельствует справка о составе семьи, выданная администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> помимо истца, зарегистрированы следующие лица жена – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Сарычев Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пасынок – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14).

Как было установлено в судебном заседании, ответчик Сарычев Е.А. зарегистрирован по ад­ресу <адрес>.

Ответчик Сарычев Е.А. является родным сыном истца Сарычева А.Н., что подтверждается свидетельством о рождении , выданном Новомихайловским сельским советом <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, о чем, ДД.ММ.ГГГГ, в книге регистрации актов о рождении произведена запись за о рождение Сарычева Е.А., в графе родители: ука­зано – «отец» – Сарычев А.Н., «мать» – ФИО3.

Изложенное, позволяет суду отнести ответчика, в соответствии со ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения, так как ответчик Сарычев Е.А. является родным сыном истца - собствен­ника жилого дома Сарычева А.Н..

Ответчик с рождения проживает в жилом доме истца, что подтверждено сведениями домой книги, как член семьи собственника жилого помещения, и имеет право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Истцом суду не представлено оснований, предусматривающих прекращение у ответчика права пользования жилым помещением, в силу статьи 35 Жилищного кодекса РФ.

Суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что не проживание его в составе семьи отца, по месту своей регистрации, является вынужденным, ввиду сложившихся взаимоотношений с нынешней женой отца- ФИО2, что подтверждено в судебном заседании последней, и не отрицалось истцом. Также суд учитывает отсутствие у истца в собственности иного жилого помещения, и отсутствие реальной возможности зарегистрироваться по иному адресу. Истец не отрицая получение им в качестве наследственного имущества другого жилого дома, в судебном заседании заявил о своем не желании зарегистрировать ответчика в данном жилом помещении.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая кон­кретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иско­вых требований истца Сарычева А.Н. о признании Сарычева Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением и сня­тии с регистрационного учета по адресу<адрес>, поскольку ответчик является членом се­мьи собственника жилого дома и оснований для прекращения правом пользования жилым помещением, судом не установлено.

Таким образом, исковые требования Сарычева А.Н. не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.31, 35 ЖК РФ, Правилами ре­гистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, ст. 209 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Сарычеву А.Н. в иске к Сарычеву Е.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и принудительном сня­тии с регистрационного учёта, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Крас­но­гвардейский районный суд Ставро­поль­ского края в течение десяти дней.

Судья: Т.В. Самойлова