О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

«06» сентября 2011 года с. Красногвар­дейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

с участием: представителя истца администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края – Буковой Н.И., представившей доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре: Михайловой А.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Красногвардейского муниципального района Ставро­польского края к Дедешко Ю.А. о взыскании задолженности по дого­ворам аренды,

установил:

Администрация Красногвардейского муниципального района Ставропольского края обратилась в районный суд с иском к Дедешко Ю.А. о взыскании задолженности по договорам аренды, указав, что «28» ноября 2008 года между администрацией Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (арендодатель) и Дедешко Ю.А. (арендатор) был заключен договор аренды земельных участков, согласно которому арендодатель передал арендатору в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (районный фонд перераспределения):

- пашни площадью 640000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>;

- пашни площадью 276000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>;

- пашни площадью 502317 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>. Разрешённое использование земельных участков: для сельскохозяйственного производства.

Арендная плата по договору - 87748 руб. в год (п. 3.1. договора) должна вноситься ежеквартально равными долями до 10 числа следующего за отчетным месяцем квартала (п. 3.2. договора).

«30» марта 2009г. между администрацией Красногвардейского муниципального района и Дедешко Ю.А. был заключен договор аренды земельных участков, согласно которому арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (районный фонд перераспределения): пашни площадью 129509 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в 2,8 км. по направлению на север от ориентира здание администрации, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>. Разрешённое использование земельного участка: для сельскохозяйственного производства.

Арендная плата по договору (1,5% от кадастровой стоимости земельного участка) - 18994 руб. 89 коп. в год (п. 3.1. договора) должна вноситься ежеквартально равными долями до 10 числа следующего за отчетным месяцем квартала (п. 3.2. договора).

Переданные в аренду земельные участки являются земельными участками сельскохозяйственного назначения, на которые государственная собственность не разграничена, что следует из кадастровых паспортов земельных участков, в которых отсутствуют сведения о правах на указанные земельные участки.

Согласно ст. 16 Земельного кодекса РФ земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью; разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом - РФ и федеральными законами.

Администрация Красногвардейского муниципального района имеет право распоряжения указанными земельными в соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно которому распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено: порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008г. № 64-п.

Согласно пункту 3 Порядка арендная плата за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка. Применительно к богарным пашням Красногвардейского района изначально был установлен базовый размер арендной платы, равный 0,7% от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка.

«19» ноября 2008г. Постановлением Правительства Ставропольского края № 185-п были внесены изменения в постановление Правительства Ставропольского края от 16.04.2008г. № 64-п «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Указанным постановлением, в частности, увеличен базовый размер арендной платы за земельные участки богарной пашни в Красногвардейском районе до 1,5% от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка. Постановление правительства Ставропольского края от 19.11.2008г. № 185-п применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2009г. (п. 2 Постановления).

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 640000 кв.м. с кадастровым номером № - 6257856 руб. 29 коп.; соответственно размер арендной платы (1,5%) - 93867 руб. 84 коп.

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 276000 кв.м. с кадастровым номером № - 2698700 руб. 60 коп.; соответственно размер арендной платы (1,5%) - 40480 руб. 51 коп.

Кадастровая стоимость земельного участка площадью 502317 кв.м. с кадастровым номером № - 3578857 руб. 93 коп.; соответственно размер арендной платы (1,5%) - 53682 руб. 87 коп.

Общий размер арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ - 188031 руб. 19 коп. в год (376062 руб. 38 коп. за период 2009-2010г.г.).

В счет погашения арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ Дедешко Ю.А. за период 2009-2010г.г. уплатил 139027 руб. 97 коп. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 43874,00 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 19941,45 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 18803,13 руб.; чек ордер от ДД.ММ.ГГГГ - 18803,13 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 18803,13 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 18803,13 руб.).

Соответственно задолженность Дедешко Ю.А. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ составляет 237034 руб. 41 коп.

Размер арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ за период 2009-2010г.г. - 37989 руб. 78 коп. (по условиям договора).

В счет погашения арендной платы по договору от ДД.ММ.ГГГГ Дедешко Ю.А. за период 2009-2010г.г. уплатил 26592 руб. 96 коп. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 9497,44 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 9497,56 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 1899,49 руб.; чек ордер от ДД.ММ.ГГГГ - 1899,49 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 1899,49 руб.; платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ - 1899,49 руб.).

Соответственно задолженность Дедешко Ю.А. по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ составляет 11396 руб. 82 коп.

Общий размер задолженности за период 2009-2010г.г. по уплате арендной платы - 248431 руб. 23 коп.

Не смотря на неоднократные требования (от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), Дедешко Ю.А. не погасил задолженность по арендной плате за 2009-2010 годы.

Дедешко Ю.А. не признает имеющуюся задолженность по договору от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на постановление Правительства РФ от 16.07.2009г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации».

Согласно подпункту в) пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 582, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах - 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, гаражного строительства.

Неоднократные разъяснения того, что указанное постановление Правительства РФ устанавливает правила определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы только в отношении земель, находящихся в собственности Российской Федерации, не привели к разрешению сложившейся ситуации.

Несмотря на то, что сданные в аренду земельные участки не являются федеральной собственностью, Дедешко Ю.А. продолжает настаивать, что бы арендную плату по договору от ДД.ММ.ГГГГ ему начисляли не по 1,5% в соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008г. № 64-п, и не по 0,7% согласно договору аренды, а по 0,6%.

Согласно п. 9 ст. 29 ГПК РФ, иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.

Просит суд:

Взыскать с Дедешко Ю.А. в пользу администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края сумму задолженности по арендной плате за 2009-2010 годы по договорам аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в размере 248431 руб. 23 коп.

В ходе судебного разбирательства представитель истца настаивал на удовлетво­рении исковых требований, подтвердив доводы, указанные в иске.

Ответчик Дедешко Ю.А., будучи надлежащим образом, извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с просьбой о рассмотрении ходатайства о прекращении производства по делу.

Согласно представленного суду ходатайства ответчик Дедешко Ю.А. просит суд принять решение о прекращении производства по делу, указав, что по мнению истца, ответчик, Дедешко Ю.А., не исполнил надлежащим образом условия договора аренды земельных участков б/н от ДД.ММ.ГГГГ, по которому арендовал у истца земельные участки для сельскохозяйственного производства (пункт 1.1. Договора аренды).

Рассмотрение указанного заявления неподведомственно Красногвардейскому районному суду Ставропольского края по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ (пункты 1 и 2), арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства, возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Гражданин Дедешко Ю.А. внесён как индивидуальный предприниматель в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей номером №, что подтверждается Свидетельством ИФНС России по Промышленному району г.Ставрополя (по месту жительства Дедешко Ю.А.: <адрес>) серия №.

Таким образом, учитывая основания иска, предмет иска и доказательства (платёжные поручения по уплате арендной платы), рассмотрение данного иска подведомственно Арбитражному суду Ставропольского края.

На основании вышеизложенного просит производство по иску администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края к Дедешко Ю.А. о взыскании задолженности по договору аренды б/н от ДД.ММ.ГГГГ прекратить.

В судебном заседании представитель истца - администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края Букова Н.И., возражает против прекращения производства по делу, считая дело подведомственным суду общей юрисдикции. На письмо истца, направленного в адрес ответчика Дедешко Ю.А. в досудебном порядке, ответчик, выразив свое не согласие с размером базовой ставки, подлежащей применению к договорным отношениям при исчислении арендной платы за землю, просила суд принять решение по своему усмотрению, указав также, что он обращает внимание на не корректную формулировку в счете № 36 от 27.07.2009 года, наименования Арендатора, указанного как «Индивидуальный предприниматель Дедешко Ю.А.», считавшего, что согласно договору следовало указать «Дедешко Юрий Алексеевич, без указания: «Индивидуальный предприниматель». Такзже, обращал внимание истца о производстве платежей платежными поручениями И.П.Дедешко Ю.А. за Дедешко Ю.А., что по мнению истца, свидетельствует о заключении договора с Дедешко Ю.А. как с физическим лицом, и следовательно, иск подведомственен суду общей юрисдикции.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд, приходит к выводу о наличии оснований, для принятия решения о прекращении производства по делу, на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ.

Выводы суда основаны на следующих доказательствах и нормах процессуального права.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В силу статей 1, 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера­ции правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется арбитражными судами в Российской Федерации, которые разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя.

Пунктом 13 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.

Как следует из материалов дела, администрацией Красногвардейского муници­пального района Ставропольского края спор возник по задолженности ответчика по договорам аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения (районный фонд перераспределения), заключенных, «28» ноября 2008 года, «30» марта 2009г., между администрацией Красногвардейского муниципального района Ставропольского края (арендодателя) и Дедешко Ю.А. (арендатора) сельскохозяйственного назначения (районный фонд перераспределения), на земельные участки:

- пашни, площадью 640000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>;

- пашни площадью 276000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>;

- пашни площадью 502317 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный <адрес>. Разрешённое использование земельных участков: для сельскохозяйственного производства.

- пашни площадью 129509 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся в 2,8 км. по направлению на север от ориентира здание администрации, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>.

Разрешённое использование земельного участка: для сельскохозяйственного производства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, Дедешко Ю.А. имеет статус индивидуального предпринимателя, и, как следствие, вышеназванные договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения (районный фонд перераспределения), заключались для использования последним земель сельскохозяйственного назначения в предпринимательских целях, исходя из вида разрешённого использования земельных участков: «для сельскохозяйственного производства».

В связи с изложенным, суд находит установленным фактом, возникновение спора, связанного с осуществлением экономической деятельности сторон, между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, и наличии оснований, для удовлетворения рассматриваемого ходатайства о прекращении производства по делу.

С учетом оснований, предмета иска и представленных доказательств, суд приходит к выводу о подведомственности дела Арбитражному суду Ставропольского края.

Исходя из общих правил разграничения подведомственности дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, изложенных в ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, субъектного состава рассматриваемых правоотношений и характера спора, суд прекращает производство по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 22, 134, 220, 221 ГПК РФ, ст. ст. 1, 27 АПК РФ суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по иску администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края к Дедешко Ю.А. о взыскании задолженности по договорам аренды, - прекратить, на основании абз. 1 ст. 220 ГПК РФ, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней.

Федеральный судья: Т.В. Самойлова