Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 сентября 2011 года с.Красногвардейское Ставропольский край Красногвардейский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Самойловой Т.В. при секретаре Михайловой А.А., с участием истца Прасолова С.В. , представителя ответчика Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края Рындиной В.В., действующей на основании доверенности №1 от 11.01.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Прасолова С.В. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании незаконным решения государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, и признании права на досрочную трудовую пенсию, установил: Прасолов С.В., обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края (далее – Управление) о признании незаконным решения государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управлением Пенсионного Фонда РФ по Красногвардейскому району принято решение об отказе ему в назначении досрочной трудовой пенсии о чем, ему «Протокол решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости» за номером 7 от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионный Фонд отказывает ему в назначении досрочной трудовой пенсии, указав в «Протоколе об отказе в назначении трудовой пенсии» следующие доводы. 1) Не включение периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 27 д.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 д.) в качестве каменщика в Ладбалковском МПМК пенсионный фонд обосновывает отсутствием в его трудовой книжке, а также в справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной архивным отделом Красногвардейского муниципального района данных о переводе на работу каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ так как, в документах указано только присвоение квалификации каменщика 3-го разряда. 2) Отсутствуют данные «о работе каменщиком в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады» за вышеуказанные периоды работы. 3) не включение периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в ООО «Полет» в виду отсутствия данных: - о работе каменщиком в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады; - в индивидуальном лицевом счете за отчетные периоды 2002 г., 2003 г. и 2004 г. не указан код особых условий труда, соответствующий профессии «каменщик»; - работодателем ООО «Полет», профессия «каменщик» в Перечень льготных профессий не включена, по причине отсутствия в организации бригады каменщиков. Как следует из протокола - пенсионный фонд, на основании отсутствия данных (или сведений), приходит к выводу о том, у него полностью отсутствует трудовой стаж каменщика. Считает решение Пенсионного фонда незаконным, основанным на формальном подходе к проверке специфики его трудовой деятельности, влекущим нарушение его конституционных прав на пенсионное обеспечение в соответствии с отработанным за весь период его жизни в профессии каменщика и соответствующими этому виду труда условиями, специфики и характера. Отказ, также мотивируется формальными доводами, так как, факт его работы в качестве каменщика в вышеуказанные периоды пенсионный фонд считает не опровержимым, т.е. то, что он свою трудовую жизнь осуществлял укладку кирпичей на цементный раствор и строил стены. Соответственно, и наличие трудового стажа, выработанного непосредственно в качестве каменщика, пенсионный фонд также не оспаривает. Отказывается ему в назначении льготной пенсии только в виду: - отсутствия документов..., - отсутствия данных подтверждающих.... какие-то обстоятельства, - не подтверждения каких-то обстоятельств... и прочее. Сам факт отсутствия документов, данных, или отсутствие подтверждающих сведений у пенсионного фонда, на предприятиях или в архивах и др., при реальном наличии специального стажа (признанного и не оспоренного характера и специфики деятельности) не может являться основанием к отказу в праве, так как, в этом случае пенсионным фондом прямо нарушаются Конституционные права граждан. Заполнение и внесение записей в трудовые книжки осуществляет администрация предприятия. В период трудовой деятельности он не имел возможности оказывать влияние на выполнение администрацией своей работы по заполнению трудовых книжек, в том числе на простановку записей в его трудовой книжке, как и не имел возможности контролировать подготовку, подписание и доведение до сведения трудового коллектива соответствующих приказов, в частности - о переводе работников на другую работу, о создании комплексных бригад и др. Также, в его рабочие функции не входила обязанность сохранности документов предприятий (приказов, ведомостей и др.) и передача их в архивы на хранение при ликвидации предприятия. Указанную работу должны были выполнять соответствующие должностные лица, которые ее не выполнили, в связи с чем, документов в архиве в настоящее время не имеется, а в его трудовой книжке присутствует запись № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ему 3-го разряда каменщика, при этом, отсутствует запись о его переводе с должности «рабочего» на должность «каменщика». Пенсионный фонд, в установленных законом случаях обладает полномочиями на проверку сведений, изложенных в трудовой книжке и получение в органах дополнительных данных о трудовой деятельности заявителя. Как следует из материалов, фондом запрошены справки о наличии в архиве приказов, однако, не истребовались ведомости по выдаче заработных плат (в которых виден комплексный состав бригад), приказы о распределении (закреплении) строительных бригад по строительным объектам, приказы о назначении на должности бригадиров бригад, о назначении начальников стройучастков, приказы о поощрениях за трудовую деятельность, приказ (решение) о создании Лад-Балковского МПМК-3, позднее Лад-Балковской МПМК. В настоящее время, факт осуществления трудовой деятельности в качестве каменщика в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады могут подтвердить жители села Ладовская Балка, также, работавшие вместе с ним в указанных бригадах. Аналогичен довод пенсионного фонда, касающийся его трудовой деятельности в ООО «Полет» состоящий в следующем: - в индивидуальном лицевом счете за отчетные периоды 2002 г., 2003 г. и 2004 г. не указан код особых условий труда, соответствующий профессии «каменщик». - работодателем ООО «Полет», профессия «каменщик» в Перечень льготных профессий не включена, по причине отсутствия в организации бригады каменщиков. Работодатель, т.е. ООО «Полет» и он обязаны соблюдать Российские законы и трудовое законодательство, в связи с этим, между ним и работодателем заключен трудовой договор, согласно которому он принят работодателем на работу (запись в его трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ) каменщиком 3-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, с его стороны закон соблюден. Со стороны ООО «Полет» закон по заключению с ним трудового договора, оформлению приказа и простановке записей в его трудовой книжке также соблюден. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в бригаде каменщиков ООО «Полет» в качестве каменщика, где они возводили из кирпича стены строящихся объектов. Предоставление ООО «Полет» сведений пенсионному фонду о том, что в организации отсутствовала бригада каменщиков объяснить можно только нарушением работодателем законов в части соблюдения прав своих работников, очевидно, что с этим связано не включение работодателем своих каменщиков в перечень льготных профессий, а также отсутствие кода особых условий труда, соответствующей профессии «каменщик» в индивидуальном лицевом счете. Положения Постановления Конституционного Суда РФ от 03.06.2004 г. предполагают: «Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19. части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны». В Постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П определено, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняется за указанной категорией лиц. Место работы, условия и характер его трудовой деятельности в указанные выше временные периоды могут подтвердить свидетели. Просит признать отказ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края, изложенный в «протоколе решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Прасолову С.В.» № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края зачесть периоды его трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 3 м. 27 д.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 д.) в качестве каменщика бригады каменщиков, в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Ладбалковском МПМК. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 м. 21 д.) в качестве каменщика бригады каменщиков, специализированном звене каменщиков комплексной бригады ООО «Полет». В судебное заседание истцом Прасоловым С.В. представлено заявление об отказе от заявленных им требований в части включения его периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 21 день) в качестве каменщика бригады каменщиков в специализированном звене каменщиков комплексной бригады ООО «Полет», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 27 дней) в качестве каменщика бригады каменщиков в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Ладбалковской МПМК, указав, что последствия отказа от иска в части, предусмотренные ст.221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны. Заявление об отказе от части заявленных требований поддержанное заявителем в настоящем судебном заседание разрешено отдельным определением суда, с принятием отказа от части заявленных требований истцом. На своих требованиях в части требований заявленного иска, относительно периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 д.) в качестве каменщика бригады каменщиков, в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Ладбалковском МПМК - 3, истец, подтвердив доводы иска в этой части, настаивает. Представитель ответчика Рындина В.В., возражает против иска, подтвердив свои письменные возражения, из которых следует: Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Постановлением от 27.02.2002г. № 16/19, утвержденным Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ, утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «Государственном пенсионном обеспечении в РФ». Согласно п.2 указанного Перечня к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: - удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; - о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ; - о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности. В дополнение к указанному перечню документов, гражданин, обратившийся за назначением трудовом пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.20001г., должен представить документы подтверждающие стаж на соответствующих видах работ и другие документы имеющие юридическое значение для назначения трудовой пенсии. В силу п.13 Постановления 16/19па от 27.12.2002г. Минтруда и соцразвития РФ и Пенсионного фонда РФ, в подтверждение права на трудовую пенсию предъявляются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники и копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12лет 6 месяцев в особых условиях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Имеющим не менее половины требуемого стажа на указанных работах и требуемую продолжительность страхового стажа трудовая пенсия устанавливается с уменьшением общеустановленного возраста 60 лет для мужчин на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Назначение пенсии производится в строгом соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 517 от 02.10.1991г., который действует на территории Российской Федерации со всеми дополнениями и изменениями. Для того, чтобы назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда необходимо установить на основании соответствующих документов полное соответствие между фактически выполняемой или выполнявшейся работой конкретным работником и работой, предусмотренной Списком. Для определения права работника на льготного пенсионное обеспечение необходимо определить ряд условий: 1. необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа; 2. необходимо подтверждение занятости конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении); 3. установление соответствия наименования профессии (должности) работника профессии или должности, предусмотренной Списками; 4. подтверждение занятости в течении полного рабочего дня на определенных работах (определенным способом, с определенными вещами, на определенном оборудовании и т.д.) Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией «2290000а-12680» данного Списка предусмотрены: «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении «Каменщиков» следует иметь в виду, что они включены в Список № 2 (раздел XXVII) дополнительно Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991г. № 591. Причем, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Это означает, что рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, так как в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы (плотничные, работы по остеклению и др.), которые не предусмотрены Списками № 1,2. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым основным документом до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в нее внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то в предоставлении дополнительных документов нет необходимости. Однако, дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся. Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям. Также документами, подтверждающими дополнительные условия льготной профессии, могут быть: - приказы о приеме на работу, переводе, увольнении; - должностная (рабочая) инструкция; - штатное расписание (штатная расстановка), структура цеха или предприятия; - журнал учета личного состава цеха, отдела, лаборатории; - приказы о закреплении за определенным цехом (участком); - журнал заданий. Согласно записям в трудовой книжке Прасолова С.В. работал в должности «каменщика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ладбалковской МПМК; С ДД.ММ.ГГГГ Г. ПО 22.036.2004 г. в качестве каменщика в ООО «Полет» Оценив документы, представленные заявителем и организациями, в которых он работал в качестве каменщика, УПФР по Красногвардейскому району нашло необходимым исключить периоды работы Прасолова С.В. дающие право на назначение досрочной пенсии в связи с особыми условиями труда, за недоказанностью работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад с 10.11. 1981 г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в Ладбалковской МПМК, так как и в трудовой книжке и справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющего характера, выданной архивным отделом Красногвардейского муниципального района отсутствуют данные о переводе на работу каменщиком с ДД.ММ.ГГГГ, указано только присвоение квалификации каменщика 3-го разряда. Данные о работе каменщиком в бригаде каменщиков или специализированном звене каменщиков комплексной бригады, а так же приказ о создании бригады каменщиков или комплексной бригады со специализированными звеньями каменщиков, в строительном учреждении за указанные периоды, как в трудовой книжке, так и в подтверждающей справке № от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. В соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в редакции от 01 января 2010 года) характер работы показаниями свидетелей не подтверждаются. В соответствии с положениями действующего законодательства, характер работы должен подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия (организации, учреждения) со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии конкретными лицами. Подтверждение специального трудового стажа и права застрахованного лица на пенсию в связи с особыми условиями труда должны осуществляться только на основании первичной учетной документации предприятия, а также на основании документов, выдаваемых организацией в установленном порядке. Для подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, а именно: штатное расписание, должностная инструкция, журналы учета личного состава цеха, отдела и других структурных подразделений, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, другие документы. Кроме того необходимо иметь ввиду, что основным условием для назначения работнику пенсий в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течении полного рабочего дня (ежедневно не менее 80% рабочего времени) на работах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком №2. Указания на характер работы в трудовой книжке отсутствует. Позиция Пенсионного фонда РФ поддержана Верховным судом РФ в Обзоре законодательства за второй квартал 2010года, а также решением Верховного суда от 04.10.2002г. № ГКПИ 02-710 по заявлению Миранова В.С. о признании незаконным «Списка № 2 производств, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. В части содержащегося в главе 27 код № 2290000а-12680 указания о том, что такое право имеют только «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы Прасолова С.В. , дающему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 1 пункта 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, отсутствует, страховой стаж составляет 28 лет 5 месяцев 12дней. В связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа с тяжелыми условиями труда (12 лет 6 месяцев) Управлением ДД.ММ.ГГГГ обоснованно принято решение об отказе в назначении Прасолову С.В. досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 1 пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На основании изложенного, и в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ, просит суд, отказать Прасолову С.В. в удовлетворении требований искового заявления. Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, находит требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего: Принимая во внимание, что статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п.3 ст.55 Конституции РФ "Права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". Законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" прямо предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона. На один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основание своих требований или возражений. В Соответствии с ч.1 ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительству РФ предоставлено право при необходимости утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи. Как установлено судом, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков. Разделом 27 Списка N 2 (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В Список N 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список N 2), и не предусмотрено такого права для других каменщиков. Суд, с учетом изложенного, находит исковые требования Прасолова С.В. о включении в льготный стаж периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 д.), в качестве каменщика бригады каменщиков, в специализированном звене каменщиков комплексной бригады Ладбалковском МПМК подлежат удовлетворению. Суд находит требования иска в этой части обоснованными, учитывая, что истцом Прасоловым С.В. доказано с помощью представленных документов, что он действительно работал спорный период времени в должности каменщика в составе бригады каменщиков постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно записей в трудовой книжке, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Прасолов С.В., был принят с ДД.ММ.ГГГГ, в Ладбалковскую МПМК, каменщиком 3 разряда, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №), где работал по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был уволен на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с упразднением объединения «Крайколхозстрой», в порядке перевода в агропромышленное объединение Красногвардейского района в МПМК -3 «Ладбалковская» каменщиком 3 разряда, куда принят на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №), откуда уволен ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись 11). Согласно данных архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на основании Ф № 20, оп. № 2, д. 1 л. 3, д. 7 л. 200, д.13 л.л. 23, 88, д. 42 л. 67, в документах архивного фонда Лад - Балковская МПМК – 3, ранее Лад- Балковская МПМК, в книгах приказов по личному составу за 1977, 1981, 1986, 1995 годы, имеются сведения о Прасолове С.В.: Согласно экзаменационных ведомостей и квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ присвоить рабочим, сдавшим экзамены и пробы на повышение квалификации следующие разряды по специальностям; -Прасолов С.В. – каменщик 3-го разряда; - с ДД.ММ.ГГГГ, принят в качестве каменщика 3-го разряда (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №); - с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с упразднением объединения «Крайколхозстрой» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), - с ДД.ММ.ГГГГ, принят каменщиком 3-го разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в связи с ликвидацией предприятия (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В книгах приказов и лицевых счетах по заработной плате имеются сведения о существовании в МПМК «Ладбалковская» комплексных бригад каменщиков, бригадирами которых значатся: ФИО14, ФИО1, ФИО3. Кроме Прасолова С.В. , в бригаде ФИО14 каменщиками значатся ФИО11, ФИО6, ФИО15, ФИО4, ФИО9, и др. О создании бригады каменщиков сохранился Приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ «О создании комплексной бригады № 2 по Лад-балковской МПМК», которым утвержден бригадиром бригады ФИО13, в список членов бригады входят: ФИО10, ФИО16, Прасолов С.В., ФИО8, ФИО6, ФИО12, ФИО5, ФИО13. В приказе № от августа 1985 года (дата не читаема), отмечается, что согласно совместного решения постройкома, парторганизации и администрации Лад –Балковской МПМК, награждаются почетными грамотами и денежными премиями члены бригады каменщиков, в том числе каменщик Прасолов С.В.. Кроме того, истцом представлены копии приказов, полученные в установленном законом порядке в архивном отделе: о приеме Прасолова С.В. с 11.ноября 1981 года, каменщиком Лад/Балковской МПМК Ставропольского объединения «Крайколхозстрой»; о премировании его как каменщика приказом № от апреля 1983 года (дата не читаема); о предоставлении ежегодного трудового отпуска каменщику Прасолову С.В., по приказам № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ок от 04.02 1986; №-ок от ДД.ММ.ГГГГ; № – ок от ДД.ММ.ГГГГ; №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, № – к от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы пенсионного дела гр.Снурникова Виктора Ивановича, в бригаде каменщиков в МПМК-3 «Ладбалковская», в период с 1986 года по 1992 год, где бригадиром были: с 1986 по 1992 ФИО16, а с 1992 по 1995 – ФИО12, в числе других лиц, в члены бригады входил Прасолов С.В.. Из аналогичной справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы пенсионного дела гр. ФИО2, работавшего в бригаде каменщиков, в числе других лиц, в члены бригады входил Прасолов С.В.. В лицевых счетах по заработной плате значится Прасолов С.В., наименование профессии указано – каменщик. Заработная плата проставлена за все месяцы указанного периода. Сведения о предоставлении отпусков без содержания, учебных отпусков и совмещение профессий отсутствуют. Кроме того, в обоснование своих требований, истцом, в качестве доказательств, представлены свидетельские показания граждан, работавших с ним на одном предприятии в Ладбалковской МПМК, переименованной Ладбалковскую МПМК – 3, в спорный период его работы. Свидетели: ФИО12, ФИО2, ФИО7, все входящие в состав бригады каменщиков, подтвердили факт работы истца на работах с тяжелыми условиями труда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 дней) по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков, бригадирами которых, в разное время были: ФИО16, ФИО12, ФИО13. Личности свидетелей достоверно установлены судом. Факт того, что названные свидетели работали с истцом на одном и том же предприятии, в одной бригаде каменщиков, в спорный период его работы, и подтверждают занятость истца в качестве «каменщика в бригаде каменщиков», постоянно, в течение полного рабочего дня, подтвержден записями в трудовых книжках названных свидетелей, в копиях, приобщенных к материалам дела. У суда не возникает сомнений в достоверности сообщенных сведений свидетелями, поскольку не установлено какой-либо заинтересованности с их стороны в исходе дела. Свидетельские показания, в совокупности с представленной суду документацией, достоверно подтверждают факт работы истца в тяжелых условиях труда, в период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 дней) по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков, по профессии «каменщик» в Лад-балковской МПМК – 3. В связи с изложенным, отказ Управления зачесть Прасолову С.В. в стаж работы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости периода работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 дней) по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков, по профессии «каменщик» в Лад-балковской МПМК – 3, является незаконным и не основанным на Законе. Руководствуясь Списком N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497 Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517), в соответствии с которым разделом 2290000а-12680 предусмотрены: «Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591). Период работы истца Прасолова С.В. , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 дней), по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков, по профессии «каменщик» в Лад-балковской МПМК – 3, суд находит подлежащим зачету в стаж работы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом, а Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27, прямо предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию по старости, которая назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необоснованном отказе Управления зачесть периоды работы истца, Прасолова С.В. , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 лет 26 дней), по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков, по профессии «каменщик» в Лад-балковской МПМК – 3, постоянно, в течение полного рабочего дня, в стаж работы с тяжелыми условиями труда. С учетом зачета судом выше указанного периода, стаж работы истца с тяжелыми условиями труда, составляет больше, требуемых по закону - 12 лет 6 месяцев, и, учитывая наличие у истца страхового стажа – 28 лет 5 месяцев 12 дней, и достижения им 55 - летнего возраста, отказ Управления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, Прасолову С.В., является незаконным, и указывает на нарушение ответчиком права Прасолова С.В. на досрочное назначение ему трудовой пенсии, что предусмотрено ст.39 Конституции Российской Федерации, Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента обращения, с 20.06 2011 года. С учетом изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению иск Прасолова С.В. о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления (по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ), об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, с 20.06 2011 года. Руководствуясь ст.ст.6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 39, 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, ст.ст.27, 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Иск Прасолова С.В. о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края (по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с тяжелыми условиями труда, удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края (по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа зачесть период работы Прасолова С.В. , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего календарных – 14 лет 3 месяца 21 день) в Ладбалковской МПМК - 3 по профессии «каменщик, в бригаде каменщиков», постоянно, в течение полного рабочего дня, в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края, включить Прасолову С.В., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с тяжелыми условиями труда, период его работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего календарных – 14 лет 3 месяца 21 день) в Ладбалковской МПМК - 3 по профессии «каменщик, в бригаде каменщиков», постоянно, в течение полного рабочего дня, в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края назначить Прасолову С.В. досрочную пенсию по старости как лицу осуществляющему деятельность в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с момента обращения - с ДД.ММ.ГГГГ; Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края, в течение десяти дней, со дня принятия в окончательной форме, начиная с 16 сентября 2011 года. Судья: Т.В.Самойлова