Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. «25» октября 2011 года с. Красногвардейское Ставропольского края. Красногвардейский районный суд Ставропольского края в составе: судьи – Гетманской Л.В., при секретаре – Лютовой С.П., с участием: истца – Сухорукова Н.И., ответчика – представителя Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края Данько Е.В., действующей на основании доверенности № 5 от 05.04.2011 года, действительной до 31.12.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Сухорукова Н.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании права на досрочную пенсию, установил: Сухоруков Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края) о признании права на досрочную пенсию, указав, что он, Сухоруков Н.И. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года за №173 - ФЗ (ред. от 01.07.2011года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е.: «мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет б месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет». По результату рассмотрения ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ был вынесен за № протокол, решение об отказе ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости якобы из-за отсутствия требуемого 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано необоснованно и неправомерно, так как, на момент обращения в ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края он уже приобрел право на досрочную трудовую пенсию. ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края не включил в стаж его работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л. 03м. 01д.) – в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего холодильные установки; так же период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (01г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (01г.) – в качестве слесаря холодильных установок в колхозе «Победа» Красногвардейского района Ставропольского края. Так как якобы нет подтверждения постоянной занятости его в течение полного рабочего дня, а так же запись наименования профессии в трудовой книжки дописана другими чернилами и другим почерком от общей записи. В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ: «трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника». Именно работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, поэтому те несоответствия требованиям и нормам, установленным законом, допущенные ошибки при ведении и заполнении его трудовой книжки колхозника – это вина работодателя, он не исполнил возложенные на него трудовым законодательством обязанности по ведению хранению трудовых книжек работников. Действительно, записи, внесенные в его трудовую книжку колхозника за периоды времени с 1981 года по 1999 годы не соответствуют в полной мере требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 года № 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек». При этом в нормативных документах по ведению и заполнению трудовых книжек не указано, что указанные недопущения ведут к признанию записей в трудовой книжки, недействительными. Так в графе: в качестве кого работал, указана его должность не полностью с сокращением: «слесарь холод, уст. (1981. 1986. 1992 год), машинист холод, установок, обсл. ам-хол. уст-ки. (с 1982-1985. с 1987-1991. с 1993-1999 годы.)». Однако указание его должности как слесаря холодустановок в 1981 году, в 1986 году, в 1992 году сделано ошибочно, так как он работал именно машинистом холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок. Это подтверждается тем, что в 1979 году он получил свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ему квалификации – механик по ремонту и обслуживанию холодильных установок. У него нет специальности – слесарь, а в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 года № 298/П-22 (ред. от 29.05.1991года) «Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день» существовала должность: слесарь-ремонтник, занятый на испытании и ремонте фреоновых и аммиачных компрессоров и холодильных установок, и отдельно должность: машинист холодильных установок. При этом в соответствии с п. 2.3. «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (ред. от 19.10.1990 года): «Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В соответствии с п. 2.4. вышеуказанной инструкции: «с каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма № Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша)». В его трудовой книжки указаны две должности, но его никто из работников отдела кадров колхоза «Победа» с 1981 года по 1999 год не знакомил с приказами о переводе на другую постоянную работу, и в трудовой книжки нет ссылок на какие-либо приказы и распоряжения об изменении его должности. Далее в его трудовой книжки колхозника в графе: количество отработанных человеко-дней за год, указаны дни, им отработанные в указанной должности, количество которых превышает количество дней являющихся установленным минимумом трудо-дней (или человеко-дней) за год. Напротив всех указанных записей в его трудовой книжки с 1981 года по 1999 год в графе: подписи лиц, удостоверяющих записи и печать колхоза, стоят подписи председателя колхоза и печати колхоза «Победа» Красногвардейского района Ставропольского края. В соответствии с п. 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 (ред. от 20.07.2011 года) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»: «При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.» Так же в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»: «Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями...». Самостоятельно он обращался в Архивный Отдел администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края за подтверждением его работы в качестве машиниста холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок. Согласно ответа Архивного Отдела в книгах учета расчетов с членами колхоза за период с мая 1981 года по март 1999 год должность его не указана. Он действительно с 1981 года стал работать на сепараторном отделении (молокоприемный пункт) колхоза «Победа» Красногвардейского района Ставропольского края машинистом холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок (фреоновых установок в колхозе не было), где проработал до 1999 года. Всего в колхозе было три аммиачных холодильных установки марки: АУ-45, предназначенных для охлаждения молока (в сутки охлаждали до 33 тонн). Он работал совместно с ФИО2, ФИО1, ФИО6, ФИО3, который работая с 1987 года в должности машиниста холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок был и заведующим сепараторным отделением, что подтверждается копией его трудовой книжки колхозника. На основании изложенного считает, что на момент подачи заявления в ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края он уже приобрел право на досрочную пенсию. Просит: 1. Признать протокол отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края за № от ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. 2. Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края – с ДД.ММ.ГГГГ. 3. Обязать ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края включить в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды его работы в колхозе Победа Красногвардейского района Ставропольского края: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л. 03м. 01 д.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г.) – в качестве машиниста холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок. 4. Обязать ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец настаивает на иске, представитель ответчика иск не признаёт. Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, пришёл к следующему убеждению. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет. В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на условиях с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. «б» ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах. В соответствии с п. 9 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7 – 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года (п.п. «б» п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Как установлено судом и следует из материалов дела, Сухоруков Н.И. обратился за назначением пенсии в ГУ – УПФ РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ при достижении им возраста 55 лет, поскольку дата его рождения – ДД.ММ.ГГГГ. Право на досрочное пенсионное обеспечение согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 года определяется в соответствии с: - Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ); - Списком № 2 производств, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее Список N 2 от 22.08.1956 г.); - Списком № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее Список № 2 от 26.10.1991 г.); - Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее Правила от 11.07.2002 г. № 516); - Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 (далее Правила от 24.07.2002 г. № 555). Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия: «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» (код профессии 23200000-14341), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02. В Список № 2 (1956), в раздел XXXIII «Общие профессии» включена профессия: «машинисты аммиачной газозащитной установки – как машинисты (мотористы, компресорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте». Истцу Сухорукову Н.И. необходимо подтвердить, что он, работая в качестве машиниста холодильных установок, за периоды его работы до 01.01.1992 года и по Списку № 2 (1991 года) его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на обслуживании холодильных установок являющихся аммиачными холодильными установками. Согласно справке, уточняющей льготный характер работы истца, выданной ООО «Победа», Сухоруков Н.И. действительно работал в ОАО «Победа» в качестве машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. ОАО «Победа» являлось правопреемником колхоза «Победа» Красногвардейского района после реорганизации последнего. Всё имущество колхоза «Победа», в том числе аммиачно-холодильные установки были переданы в ОАО «Победа», в последующем они были списаны (т. 1 л.д. 131). Свидетели, допрошенные в судебном заседании, ФИО3, ФИО5, ФИО4 и ФИО6, подтвердили, что практически вся трудовая деятельность истца Сухорукова Н.И. была связана непосредственно с обслуживанием холодильных установок являющихся аммиачными холодильными установками, других установок в хозяйстве не имелось, кроме того, они подтверждают его постоянную занятость в течение полного рабочего дня. Поскольку истец, по независящим от него причинам, лишен возможности представить дополнительно письменные доказательства, подтверждающие факт его работы с тяжелыми и вредными условиями труда, вследствие того, что холодильные установки уже списаны и хозяйство прекратило свою деятельность, в архив были сданы документы только по личному составу, то данное обстоятельство не может лишать его права на назначение пенсии (т. 1 л.д. 16 – 26, 27). Суд считает необходимым включить указанные периоды работы истца в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г. 00м. 00дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м. 00дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л. 03 м. 01дн.) в качестве машиниста холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок; и, учитывая, что у истца имеются все необходимые условия для назначения пенсии по этим основаниям: возраст 55 лет, страховой стаж – 31г. 00м. 26дн., льготный стаж на работах с тяжёлыми условиями труда – 14л. 01м. 01дн., признаёт за ним это право и с возложением на ответчика обязанности назначить пенсию Сухорукову Н.И. с ДД.ММ.ГГГГ, то есть не со дня обращения, а со дня возникновения у него права на указанную пенсию, поскольку в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В части иска об обязании Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Сухорукову Н.И. периодов его работы в колхозе «Победа» Красногвардейского района Ставропольского края: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 00м. 00дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 00м. 00 дн.) в качестве слесаря холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок, – необходимо отказать, поскольку указанная работа не предусмотрена Списком. Предоставленные уточнения не содержат данных, позволяющих отнести работу слесаря холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок конкретному разделу Списка № 2. Руководствуясь ст. 39 Конституции Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Сухорукова Н.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании права на досрочную пенсию, – удовлетворить в части. 1. Признать протокол отказа в назначении Сухорукову Н.И. досрочной трудовой пенсии Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, – незаконным. 2. Признать за Сухоруковым Н.И. право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края – с ДД.ММ.ГГГГ. 3. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Сухорукову Н.И. периоды его работы в колхозе «Победа» Красногвардейского района Ставропольского края: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04г. 00м. 00дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л. 00м. 00дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л. 03 м. 01дн.) в качестве машиниста холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок. 4. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края назначить Сухорукову Н.И. досрочную трудовую пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ. 5. В части иска об обязании Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края включить в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение Сухорукову Н.И. периодов его работы в колхозе «Победа» Красногвардейского района Ставропольского края: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 00м. 00дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01г. 00м. 00 дн.) в качестве слесаря холодильных установок по обслуживанию аммиачных холодильных установок, – отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней. Судья: Л.В. Гетманская.