Решение № 2-509/2011 ~ М-454/2011 от 15.12.2011г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«15» декабря 2011 года с. Красногвардейское

Ставропольский край Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего - судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре: Михайловой А.А.,

с участием: истца Бессонова А.Н.,

представителя ответчика Ибрагимова М.М. – адвоката Панченко В.Н., имеющего регистрационный номер 26/1048 в реестре адвокатов Ставропольского края, предоста­вившего удостоверение № 1059 и ордер № 063059 от 06.12.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Бессонова А.Н. к Ибрагимову М.М. о при­знании утратившим право пользования жилым помещением и принудительном снятии с регистрационного учета.

У С Т А Н О В И Л:

Бессонов А.Н. обратился в районный суд с иском к Ибрагимову М.М. о признании утратившим право пользования жилым по­мещением и принудительном снятии с регистрационного учета, указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> , <адрес>.

Право собственности на земельный участок и жилой дом зарегистрировано в Красногвардейском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, в ноябре 2008 г., что подтверждается свидетельствами о госу­дарственной регистрации права на недвижимое имущество - на жилой дом и земельный участок, выданными соответственно Красногвардейским УФРС по СК ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Членами его семьи являлись и являются его жена ФИО2 и сын ФИО1, которые, как и он, проживают и зарегистриро­ваны по адресу: <адрес> , <адрес>.

В 1993 году, по устному соглашению о временном проживании к нему в дом все­лился гражданин Ибрагимов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ибрагимов М.М. приехал из республики Дагестан и для приема на работу в колхоз «Надежда» и он дал своё согласие на постановку на регистрационный учет этого гражданина по его адресу.

Ибрагимов М.М., прожил, примерно три месяца, и в его доме и больше не проживал. О месте его нахождения ему не известно до настоящего времени. Известно лишь, что, примерно в 2006 году, он с семьёй уехал по своему прежнему месту жительства в рес­публику Дагестан, но место жительства, ему не известно.

Согласно справки администрации с.Красногвардейского от ДД.ММ.ГГГГ, Ибрагимов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится проживающим и зарегистрированным по адресу: <адрес> .

Согласно справки уличного комитета от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> Ибрагимов М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения прописан, но не проживает и не проживал.

Таким образом, Ибрагимов М.М. не проживает по его адресу с 1993 года. Он, не является собственником домовладения, не является членом семьи заявителя, и не проживает в нём, являясь зарегистрирован по адресу принадлежащего заявителю на праве собственности домовладения.

Договора найма жилого помещения он как собственник с ответчиком не заключал и не был намерен заключать. Намерений ещё раз допустить его проживание в его доме он также не имеет. Он не намерен сохранять ему прописку.

В соответствии с п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семей­ных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жи­лым помещением не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собст­венником и бывшим членом его семьи. Ибрагимов М.М. не был членом его семьи. Он имел желание помочь ему пропиской для трудоустройства и проживание на первое время.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, гражданин РФ, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня пребывания на новое место жительства обратиться с заявлением в паспорт­ную службы о регистрации.

Согласно Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановле­нием Правительства РФ от 17.07.1995 года (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.04.1996 г. № 512, от 14.02.1997 г. № 172, от 16.03.2000 г. № 231, от 14.08.2002 г. № 599, от 22.12.2004 г. № 825, с изменениями, внесёнными Постановлением Правитель­ства РФ от 12.03.1997 г. № 290, Постановлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П) - регистрационный учёт устанавливается в целях обеспечения не­обходимых условий реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с п. 3 Правил снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случаях:

изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учёта по месту жительства;

осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу ре­шения суда;

в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратив­шим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В нарушение вышеуказанных Закона и Правил, а также в нарушение норм КоАП РФ, предусматривающего административную ответственность за нарушение закона о регистрационном учёте граждан, Ибрагимов М.М. не обращается в ОУФМС с заявле­нием о снятии с регистрационного учёта и постановке на регистрационный учёт по ад­ресу фактического места жительства.

В связи с нарушением его прав собственника он вынужден обратиться в суд с ис­ком, о признании утратившим право пользования жильём Ибрагимова М.М. и принуди­тельном снятии его с регистрационного учёта.

В связи с регистрацией Ибрагимова М.М. он лишен возможности получать субси­дию.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, поль­зования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотре­нию совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не про­тиворечащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые за­коном интересы других лиц. В данном случае ответчик нарушает его интересы.

Истец просит суд, признать гражданина Ибрагимова М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жильём, расположен­ным по адресу: <адрес> <адрес>.

Обязать Отделение № 2 МОУФМС России по Ставропольскому краю в городе Изобильном (с местом дислокации в с. Красногвардейском) снять с регистрационного учёта Ибрагимова М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Бессонов А.Н., на­стаивает на иске, подтвердив до­воды, изложенные в заявлении, просит признать Ибрагимова М.М.­довича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жильём, располо­женным по адресу: <адрес> <адрес>. Обязать Отделение № 2 МОУФМС России по Ставро­польскому краю в городе Изобильном (с местом дислокации в с. Красногвардейском) снять с регистрационного учёта Ибрагимова М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>

Ответчик Ибрагимов М.М. в судебное заседание не явился, известить ответчика о времени и месте слушания дела не предоставляется возможным, в связи с тем, что по последнему месту жительства по адресу: <адрес> ответчик не проживает, в связи с чем, в порядке ст.50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Ибрагимова М.М. привлечён адвокат Панченко В.Н., который с учётом неизвестности мне­ния от­ветчика по данному вопросу иск находит подлежащим удовлетворению, ввиду того, что Ибрагимов М.М. не проживает в нём. В случае, если Ибрагимов М.М. объявится и сочтёт, что его права нарушены ему ничего не препятствует обратиться в суд с заявле­нием об отмене данного решения.

Представитель третьего лица Управления Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю в суд не явился. От Управления Федеральной мигра­ционной службы России по Ставропольскому краю в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которого сообщают следующее: Одним из оснований: в соответст­вии с п.31 раздела 5, «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жи­тельства в пределах РФ», утвержденных По­становлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, «снятие граждан с регист­рационного учета по месту житель­ства производится органами регистрационного учета в случае выселения из зани­маемого жилого помещения или признании утратившим права пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда». Таким образом, для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства в случае признании его утратившим права пользования жилым по­мещением – необ­ходимо вступившее в законную силу решение суда. Кроме того, в случае удовлетво­рения требований заявителя, решения суда о признании утратившим права пользо­вания жилым помещением является основанием для снятия с регистраци­онного учета при предъявлении данного решения заинтересованным лицом. Возложе­ние обязанностей по снятию с регистрационного учета в резолютивной части необосно­ванно, так как данная обязанность возложена на органы регистрационного учета дейст­вующим законодательством (п.4 раздела 1 «Административного регламента предостав­ления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрацион­ному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденного Приказом ФМС России от 20.09.2007г. № 208 и п.2 раздела 1) «правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постанов­лением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713), просят рассмотреть дело в отсутствии представителя Управле­ния Федеральной Миграционной службы России по Ставропольскому краю.

Суд, с учётом мнения истца, находит, возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в соответствии со ст.119 ГПК РФ, в связи с неизвестностью места пребыва­ния ответчика, а также, в отсутствие представителя третьего лица – Управления Феде­ральной Миграционной службы России по Ставропольскому краю, на основании пред­ставленного заявления.

Суд, выслушав объяснение истца Бессонова А.Н., представителя ответчика Ибра­гимова М.М. – адвоката Панченко В.Н., допросив свидетелей, изучив материалы дела, пришел к убеждению об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвиже­ния, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, гражданин РФ, изменивший место жительства обязан не позднее семи дней со дня пребывания на новое место жительства обратиться с заявлением в пас­портно-визовую службу о регистрации.

Согласно Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Поста­новле­нием Правительства РФ от 17.07.1995 года (в ред. постановлений Правитель­ства РФ от 23.04.1996 года, № 512 от 14.02.1997 года; № 172 от 16.03.2000 года; № 231 от 14.08.2002 года; № 599 от 22.12.2004года; № 825 с изменениями, внесенными Поста­новлением Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П) регистраци­онный учёт устанавливается в целях обеспечения необходимых условий реализации гражда­нами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед дру­гими граж­данами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, поль­зования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему ус­мотре­нию совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые дейст­вия, не про­тиворечащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые за­коном интересы других лиц.

Свидетели ФИО3 и ФИО4 суду показали, что знают истца около 40 лет проживают по соседству и достоверно подтверждают, что собствен­ником жилого дома и земельного участка расположенного по адресу: <адрес> является Бессонов А.Н. В настоя­щее время в жилом доме проживает со своей семьей женой и сыном. Со слов истца им известно, что Ибрагимов М.М. в 2006 году уехал со своей семьей по прежнему месту жительства в республику Дагестан выехал за пределы Став­ро­польского края, и до настоящего времени их местожительство им не известно.

Истец пытался найти Ибрагимова М.М., но поиски положительных результатов не принесли, родственных связей между собой не имеют.

Суд признает достоверность этих показаний с учетом того, что свидетели хорошо знают истца, проживают в с. Красногвардейском, по соседству на одной улице, где рас­положен жилой дом Бессонова А.Н., ответчика Ибрагимова М.М., не видели ни разу в доме Бессонова А.Н. в семье истца он не проживал, не является членом его семьи.

Не противоречат показания указанных свидетелей и другим собранным по делу доказательствам.

Согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ Бессонову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит жилой дом, рас­положенный по адресу: <адрес> (л.д. 12).

На основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ Бессонову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 13).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, администрации с. Красно­гвардей­ского, Красногвардейского района Ставропольского края, по адресу: <адрес> зарегистрированы Бессонов А.Н., его жена ФИО2, сын ФИО1 и Ибрагимов М.М., основание похозяйственная книга , лицевой счет (л.д. 10).

Согласно справке председателя уличного комитета от ДД.ММ.ГГГГ зарегистриро­ванный по адресу <адрес> с 1993 года Ибрагимов М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проживает и не проживал (л.д. 11).

В соответствии с записями в домовой книге для прописки граждан, значится Ибрагимов М.М., он был пропи­сан по адресу <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-34).

На основании сообщения Отделения № 2 Межрайонного отдела Управления Феде­ральной миграционной службы по Ставропольскому краю в г. Изобильном (с местом дислокации в с. Красногвардейском) от ДД.ММ.ГГГГ, по учетам ад­ресно-справочной картотеки Ибрагимов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Губден, ДАССР значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик Ибрагимов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Губден, ДАССР, утратил право пользования жилым помещением, и в соответствии с положе­ниями ст. 35 ЖК РФ подлежит признанию утратившим право пользования жилым по­мещением.

В соответствии с п.31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, по п.п. «е» в ред. Постановления Правительства РФ от 14.08.2002г. № 599), выселения из за­нимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у граж­данина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным са­мим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании реше­ния суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как установлено в судебном заседании, ответчик не проживал совместно с собст­венником в жилом помещении, но был зарегистрирован по месту жительства истца.

Регистрация ответчика по адресу истца препятствует его правам собственника.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными зако­нами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освобо­дить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если дан­ный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помеще­ния, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требова­нию собственника на основании решения суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая кон­кретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых тре­бований истца Бессонова А.Н. о признании Ибрагимова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользова­ния жилым помещением и сня­тии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, обязав Отделение № 2 МО­УФМС России по Ставропольскому краю в городе Изобильном (с местом дислокации в с. Красногвардейском) снять с регистрационного учёта Ибрагимова М.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: <адрес>.

Таким образом, исковые требования Бессонова А.Н. подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.31, 35 ЖК РФ, Правилами ре­гистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, ст. 209 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бессонова А.Н. к Ибрагимову М.М. о при­знании утратившим право пользования жилым помещением и принудительном снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать Ибрагимова М.М.­вича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположен­ным по адресу: <адрес> <адрес> Ставрополь­ского края.

Обязать Отделения № 2 Межрайонного отдела Управления Феде­ральной миграци­онной службы по Ставропольскому краю в г. Изобильном (с местом дислокации в с. Красногвардейском) снять с регистрационного учёта Ибрагимова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, через Крас­но­гвардейский районный суд Ставро­поль­ского края в течение десяти дней.

Федеральный судья: Т.В. Самойлова