ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

22 декабря 2011 года. с. Красногвардейское.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

судьи Кулеш В.В.

при секретаре Селютиной Е.П.

с участием истца – представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю Шушановой Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю к Долгову В.И. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю обратилась в суд с иском к Долгову В.И. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, указывая, что Долгов В.И. имеет в собственности земельный участок, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка №, кадастровая стоимость земельного участка 100110399, адрес местонахождения земельного участка: <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (ст.389 НК РФ).

Согласно ст.ст. 390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых налогообложения.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю в соответствии с действующим законодательством было произведено начисление данного вида налога за 2010 год, в размере 2853 рублей 15 копеек.

Налоговые уведомления на уплату физическим лицом земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были направлены ответчику.

По данным уведомлениям ответчик Долгов В.И. обязан был уплатить 951 рубль 06 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, 951 рубль 06 копеек - в срок до ДД.ММ.ГГГГ и 951 рубль 04 копейки - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.2 ст.69 НК РФ при наличии недоимки у налогоплательщика, ему направляется требование об уплате налогов.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды ответчику было направлено ответчику Долгову В.И. простой корреспонденцией, но в добровольном порядке не исполнено.

Согласно данных карточки «Расчеты с бюджетом» сумма недоимки Долгова В.И. по налогу за 2010 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 916 рублей 96 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ и 951 рубль 04 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Таким образом, сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 82 рубля 64 копейки.

Пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ответчика Долгова В.И. было вынесено решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд, ст.48 НК РФ № 3265.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю мировому судье Красногвардейского района Ставропольского края было направлено заявление № о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края по данному заявлению был вынесен судебный приказ №, который ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи отменён по заявлению ответчика Долгова В.И.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом, Кодекс не предусматривает возможность передачи обязанности по уплате земельного налога третьим лицам.

Установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав соб­ственников земельных долей и имущественных паев» и Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» порядок уплаты земельного налога, при котором при передаче земельной доли в аренду или в пользование земельный налог по договору с собственником мог уплачиваться арендатором или пользователем, утратил действие в 2003 году в связи с вступлением в силу Земельного Кодекса Российской Федерации и Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В определении об отмене судебного приказа мировой судья разъяснил взыскателю, что в соответствии со ст. 129 ГПК РФ заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

В связи с тем что, требование об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды, и решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд, ст.48 НК РФ из-за отсутствия финансирования были направлены простой корреспонденцией, что послужило препятствием для обращения с иском в суд, поскольку отсутствовали доказательства факта получения налогоплательщиком требований и налоговый орган был вынужден направить требование об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды и решение о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд, ст.48 НК РФ повторно заказной корреспонденцией. Данные документы были получены лично ответчиком, о чём свидетельствует почтовое уведомление с его подписью.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю просит взыскать с Долгова В.И. в его пользу недоимку по земельному налогу в сумме 1 868 рублей 00 копеек и пени в сумме 82 рублей 64 копеек на расчетный счет 40101810300000010005; ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь; получатель платежа: УФК по Ставропольскому краю; БИК 040702001; КБК налог 18210606013101000110; КБК пеня 18210606013102000110; ОКАТО 07230822000; налоговый орган: Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю; ИНН 2615012580; КПП 261501001.

В судебном заседании истец - представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю Шушанова Ю.О. настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик Долгов В.И. в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени судебного заседания уведомлён надлежащим образом – заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и судом с согласия истца – представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю Шушановой Ю.О. вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика Долгова В.И. в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца - представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю Шушанову Ю.О., приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

На основании ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

2. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

В соответствии с ч.1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно ч.2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Долгов В.И. имеет в собственности земельный участок для сельскохозяйственного использования, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка 26:01:0:237, кадастровая стоимость земельного участка 100110399, адрес местонахождения земельного участка: <адрес> (л.д.8).

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю в соответствии с действующим законодательством Долгову В.И. было произведено начисление земельного налога за 2010 год в размере 2853 рублей 15 копеек (л.д.15).

Налоговые уведомления на уплату физическим лицом земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ были направлены ответчику (л.д.9,10).

По данным уведомлениям ответчик Долгов В.И. обязан был уплатить 951 рубль 06 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ, 951 рубль 06 копеек - в срок до ДД.ММ.ГГГГ и 951 рубль 04 копейки - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды ответчику было направлено ответчику Долгову В.И. простой корреспонденцией (л.д.11,12), которое ответчиком Долговым В.И. в добровольном порядке не исполнено.

На основании данных карточки «Расчеты с бюджетом» сумма недоимки Долгова В.И. по налогу за 2010 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 916 рублей 96 копеек в срок до ДД.ММ.ГГГГ и 951 рубль 04 копейки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса.

Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) или инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

Согласно ч.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

На основании ч.5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с расчётом, представленным Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю сумма пени Долгова В.И. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 82 рубля 64 копейки (л.д.16).

Расчёты Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю по налогам и пени в отношении Долгова В.И. произведены в соответствии с действующим законодательством, ответчиком Долговым В.И. после получения им копии искового заявления и приложенных к нему документов расчёты Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю по налогам и пени не оспорены и суд принимает указанные расчёты за основу.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю ФИО1 в отношении Долгова В.И. вынесено решение № о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд в соответствии со ст.48 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю мировому судье судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края было направлено заявление № о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края по данному заявлению был вынесен судебный приказ №, который ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи отменён по заявлению ответчика Долгова В.И. и представителю Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства (л.д.17).

Согласно ч.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании ч.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Ответчик Долгов В.И. необос­нованно не исполняет предусмотренную Налоговым Кодексом Российской Федерации обязанность по уплате земельного налога, несмотря на направленные в его адрес налоговые уведомления.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ответчик Долгов В.И., являясь плательщиком земельного налога, после получения им налоговых уведомлений, требования об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды не принял и добровольно налоговые платежи и пени не уплатил,, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю принимались меры к взысканию с Долгова В.И. земельного налога и пени через мирового судью судебного участка № 2 Красногвардейского района Ставропольского края, однако в связи с возражениями, поступившими от Долгова В.И., ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменён и представителю Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Совокупность исследованных в судебном заседании свидетельствует об обоснованности исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю к Долгову В.И. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, которые подлежат удовлетворению в полном объёме.

Таким образом, исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю по иску к Долгову В.И. о взыскании недоимки по земельному налогу подлежат удовлетворе­нию.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

2. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю в соответствии со ст.333.35 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины в доход государства, её исковые требования удовлетворены в полном объёме, государственная пошлина в размере 400 рублей на основании ст. ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика Долгова В.И.

Руководствуясь ст.ст.44,45,69,75,388,390,394,333 НК РФ, ст. 88,98,103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации России № 4 по Ставропольскому краю к Долгову В.И. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Долгова В.И. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю недоимку по земельному налогу в сумме 1 868 рублей 00 копеек и пени в сумме 82 рублей 64 копеек на расчетный счет 40101810300000010005; ГРКЦ ГУ Банка России по СК г. Ставрополь; получатель платежа: УФК по Ставропольскому краю; БИК 040702001; КБК налог 18210606013101000110; КБК пеня 18210606013102000110; ОКАТО 07230822000; налоговый орган: Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю; ИНН 2615012580; КПП 261501001.

Взыскать с Долгова В.И. госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Заявление о пересмотре заочного решения может быть подано ответчиком Долговым В.И. в Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи заявления об отмене заочного решения, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Кулеш В. В.