Определение № 2-165/2012 ~ М-133/2012 от 19.01.2012г.



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«19» января 2012 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре: Пронякиной Ю.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края Чернова И.И. о признании незаконным и отменен постановления территориальной комиссии Красногвардейского района о регистрации Денисова В.Д. кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края,

У С Т А Н О В И Л:

Зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края Чернов И.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления территориальной избирательной комиссии Красногвардейского района о регистрации Денисова В.Д. кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, указав, что Денисов В.Д. уведомил территориальную избирательную комиссию Красногвардейского района о своем намерении баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, как кандидат выдвинутый Красногвардейским местным отделением КПРФ, путем подачи заявления.

Постановлением территориальной избирательной комиссии Красногвардейского района Денисова В.Д. был зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, выдвинутый Красногвардейским местным отделением КПРФ.

Он, Чернов И.И., является зарегистрированным кандидатом по тому же избирательному округу, постановление о его регистрации прилагает.

Считает решение территориальной избирательной комиссии Красногвардейского района на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края не основанным на законе и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Во-первых, в заявлении о согласии баллотироваться Денисов В.Д. в графе «адрес места жительства» указал – Ленина -103/1. При сокращении слова «дом» допускается сокращение «д»; сведений о том, что «103/1» является домом, корпусом, квартирой – не имеется, следовательно – имеется документ оформленный с нарушением требований закона.

Это обстоятельство должно было стать основанием для отказа в регистрации кандидата Денисова В.Д. на основании п.п. в1) п.24 ст. 38 ФЗ № 67.

Во-вторых, в заявлении не правильно указано место работы, так как согласно справке подписанной президентом Адвокатской палаты СК ФИО1 вообще не существует Ставропольской адвокатской палаты, а местом работы адвоката могут быть в соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре РФ» является соответствующая палата субъекта (ст. 29) так же форма и место осуществления деятельности.

У Денисова В.Д., согласно справки – это Адвокатская палата Ставропольского края, адвокатский кабинет. Данных сведений Денисов В.Д. в заявлении не указал.

Кроме этого, приложен документ о статусе пенсионера, однако таких сведений в заявлении не указано.

Эти обстоятельства должны были стать основанием для отказа в регистрации Денисова В.Д. на основании п.п. в1) п.24 ст. 38 ФЗ № 67.

В-третьих, в соответствии с п. 3 ст. 33 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вместе с заявлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи, в соответствующую избирательную комиссию должны быть переданы сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Указанные сведения представляются по форме солгано приложению 1 к настоящему Федеральному закону.

Форма сведений об имуществе, представленная Денисовым В.Д. не соответствует форме, установленной ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Согласно приложению 1 ФЗ № 67, после указания фамилии, имени и об источниках своих доходов (доходов моего супруга), имуществе, принадлежащем мне (моему супругу) на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах, ценных бумагах.

Денисовым В.Д. указано в представленных сведениях: сообщаю сведения о размере и об источниках своих доходов, имуществе принадлежащем мне на праве собственности (в том числе совместной), о вкладах, ценных бумагах.

В графах «дачи», «гаражи», «иное имущество» не указан текст: Место нахождения (адрес), площадь».

В соответствии с п.п. в) п.24 ст. 38 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата, является основанием для отказа в регистрации кандидата. А согласно п.п. в2 п. 24 ст. 38 ФЗ № 67-ФЗ отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких – либо сведений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иным законом.

Таким образом, Денисовым В.Д. не представлен при выдвижении документ, соответствующий требованиям п.3 ст. 33 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В-четвертых, в заявлении не правильно указано наименование органа выдавшего паспорт, в место – отдела внутренних дел Красногвардейского района Ставропольского края, написано Красногвардейским отделением внутренних дел.

Это обстоятельство должно быть основанием для отказа в регистрации кандидата Денисова В.Д. на основании п.п. в 1) п.24 ст. 38 ФЗ № 67.

В-пятых, в соответствии с п.1 ст. 58 ФЗ № 67 кандидаты обязаны создавать избирательные фонды в период после письменного уведомления комиссии об их выдвижении и до предоставления документов для их регистрации. Денисов В.Д. указанные документы представил одномоментно и только после этого открыл избирательный счет, то есть создал избирательный фонд. После уведомления комиссии об открытии счета Денисов В.Д. никаких документов в комиссию не предоставлял, что подтверждает факт нарушения.

Таким образом, на момент регистрации Денисов В.Д. фонд кандидата в порядке и сроки, предусмотренные законом, не был создан.

Это обстоятельство является основанием для отказа в регистрации Денисова В.Д. на основании п.п. ж) п.24 ст. 38 ФЗ № 67.

Несмотря на очевидные, на его взгляд, нарушения закона, территориальная избирательная комиссия Красногвардейского района зарегистрировала Денисова В.Д. кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края.

Это нарушает его избирательные права, так как в соответствии со ст. 39 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящем Федеральным законом.

В соответствии с ст. 5 ФЗ № 67 граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равных основаниях.

Таким образом, основанием для участия в выборах является факт регистрации кандидата в соответствии с требованиями ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В связи с изложенным, очевидно, что регистрация кандидатов должна производится только в том случае, когда документы, представленные кандидатом для выдвижения и регистрации, соответствуют требованиям закона. Иное применение принципа равенства кандидатов невозможно.

Просит суд, признать незаконным Постановление Территориальной избирательной комиссии Красногвардейского района о регистрации Денисова В.Д. кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края.

Отменить постановление о регистрации Денисова В.Д. кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края.

Зарегистрированный кандидат на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края Чернов И.И., в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление об отказе от заявления, просит прекратить производство по гражданскому делу по заявлению зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края Чернова И.И. о признании незаконным и отменен постановления территориальной комиссии Красногвардейского района о регистрации Денисова В.Д. кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, никаких претензий не имеет, делает это добровольно и последствия отказа от заявленных требований ему ясны и понятны.

В силу ст. 39 ГПК РФ заявитель вправе отказаться от заявления в письменной форме. В случае принятия отказа от заявления судья выносит определение о прекращении производства по делу.

В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если заявитель отказался от заявленных требований и отказ принят судом.

Суд, пришел к следующему убеждению, отказ зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края Чернова И.И., от своего заявления не противоречит закону, является свободным волеизъявлением, не нарушает права и свободы заявителя, а также других лиц, заявителю понятны последствия прекращения производства по делу. На основании ст. 173 ГПК РФ необходимо производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст. ст. 39, 152, 173, 220-221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по заявлению зарегистрированного кандидата на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края Чернова И.И. о признании незаконным и отменен постановления территориальной комиссии Красногвардейского района о регистрации Денисова В.Д. кандидатом на должность главы муниципального образования села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края – прекратить.

Разъяснить сторонам по делу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по граждан­ским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение пяти дней.

Федеральный судья: Л.В. Гетманская