Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2012 года. с. Красногвардейское.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре Лютовой С.П.,

с участием:

истца – прокурора - помощника прокурора Красногвардейского района Став­ропольского края Ивахненко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красногвардейского район­ного суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Красногвардей­ского района Став­ропольского края в защиту прав неопреде­ленного круга лиц к от­делу культуры администрации Красногвардейского муниципального района Став­ропольского края о проведении аттестации ра­бочих мест по условиям труда.

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края об­ратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к отделу культуры ад­министрации Красно­гвардейского муниципального района Ставропольского края о проведении аттеста­ции рабочих мест по условиям труда, указав, что согласно ст.ст. 22, 209, 212 Трудо­вого кодекса РФ, п. 1,4,8 Приказа Мин­здравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка про­ведения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее – ат­тестация) – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по при­ведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требова­ниями охраны труда. Аттестация проводится в порядке, установлен­ном уполномо­ченным федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации с последующей сер­тификацией организации работ по охране труда. Требования Порядка проведения аттестации распространяются на работодателей – юридических лиц (за исключе­нием лиц, не являющихся индивидуальными предпринима­телями). Аттестации под­лежат все рабочие места работодателя. Каждое ра­бочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение приве­денных норм закона в отделе культуры Красногвардейского района не про­ведена аттеста­ция.

Не проведение аттестации не отвечает целям трудового законодатель­ства (ст.1 ТК РФ), в части создания благоприятных условий труда, и нару­шает основные принципы правого регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, изложенные в ст.2 ТК РФ, а именно: обеспечение права каждого работника на условия труда, отве­чающие требованиям безопасности и гигиены. Указанные нарушения закона затрагивают интересы и права неопреде­ленного круга лиц – как работающих в данной организации, так и лиц, которые мо­гут работать в будущем.

Просит обязать отдел культуры Красногвардейского района провести аттеста­цию рабочих мест по условиям труда в шестимесячный срок со дня вступления в за­конную силу решения суда по данному делу.

В судебном заседании помощник прокурора Ивахненко О.А. на заяв­ленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика – отдела культуры администрации Красно­гвар­дей­ского муниципального района Ставропольского края в судебное за­седание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении граждан­ского дела по иско­вому заявлению и.о. прокурора Красногвардейского рай­она Став­ропольского края в за­щиту прав неопределенного круга лиц к от­делу культуры администрации Крас­но­гвардейского муниципального района Ставропольского края о проведении атте­ста­ции рабочих мест по условиям труда в его отсутствие, исковые требования при­знал полностью.

Суд, выслушав прокурора, изучив материалы дела, находит исковое за­явление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявле­нием в за­щиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Фе­дерации, муниципаль­ных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражда­нина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Суд принимает признание искового заявления прокурора Красногвар­дейского районного Ставропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к от­делу культуры администрации Красногвардейского муници­пального района Став­ропольского края о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в учре­ждении, поскольку такое признание иска не противоречит закону и не нарушает за­конные права и интересы других лиц.

Согласно ст.209 ТК РФ охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, соци­ально-экономические, организационно-технические, сани­тарно-гигиенические, ле­чебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В силу ст. 212 ТК РФ на работодателя возлагаются обязанности по обеспече­нию безопасных условий и охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведе­ние аттестации рабочих мест по условиям труда с после­дующей сертификацией ор­ганизации работ по охране труда.

Правила ст. 212 ТК РФ распространяются на всех работодателей. За неиспол­нение своих обязанностей по обеспечению безопасных условий и ох­ране труда, ра­ботодатель может быть привлечен к юридической ответствен­ности: материальной, предусмотренной ст.ст. 235, 184, 237 ТК РФ, админи­стративной, предусмотренной ст. 143 УК РФ, а так же ст.ст. 215, 216, 217, 219 УК РФ.

Согласно устава и иного локального акта на руководителя учреждения возла­гается обязанность - обеспечивать условия, соответствующие требова­ниям охране труда, на каждом рабочем месте.

В связи с чем, для того что бы их обеспечить работодатель обязан про­вести аттестацию каждого рабочего места, которая способствует реализации прав и инте­ресов каждого работника.

Суд, находит возможным, принять признание иска ответчиком, с уче­том мне­ния лиц, участвующих в деле, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ от заявления, при­знание заявления заинтересованным лицом и не утверждает мировое согла­шение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и приня­тии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требо­ваний.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны осво­бождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотре­нием дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюд­жета.

Таким образом, заявленные требования и.о. прокурора Красногвардей­ского района Ставропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к отделу культуры администрации Красногвардейского муниципального района Ставрополь­ского края о проведении аттестации рабочих мест по ус­ловиям труда подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.45, 39, 103, 173, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. прокурора Красногвардейского района Став­рополь­ского края в защиту прав неопределенного круга лиц к отделу культуры админист­рации Красно­гвардейского муниципального района Ставропольского края о прове­дении аттеста­ции рабочих мест по условиям труда – удовлетворить.

Обязать отдел культуры Красногвардейского района провести аттеста­цию ра­бочих мест по условиям труда в шестимесячный срок со дня вступле­ния в законную силу решения суда по данному делу.

Копию решения направить в отдел культуры администрации Красно­гвардей­ского муниципального района Ставропольского края.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участ­вующим в деле, может быть принесено представление в судебную кол­легию по гра­жданским делам Ставропольского краевого суда через Красно­гвардейский район­ный суд Ставропольского края в течение месяца.

Федеральный судья: Л.В. Гетманская