Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2012 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

с участием: представителя истца - и.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в лице помощника прокурора Красногвардейского района Став­ропольского края Рязанцева С.С.,

представителей ответчика сельскохозяйственного производственного коопера­тива колхоза «Родина» Ляпах О.И. действующего на основании доверенности № 2 от 24.01.2012 года и Мишура Т.А., действующей на основании доверенности № 1 от 24.01.2012 года,

при секретаре: Михайловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в защиту прав не­оп­ределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу кол­хозу «Родина» о проведении аттестации рабо­чих мест по условиям труда,

установил:

И.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края обратился в районный суд с иском, в защиту прав неопределенного круга лиц к сельскохозяйствен­ному производственному кооперативу колхозу «Родина» о проведении аттестации ра­бочих мест по условиям труда, указав, что со­гласно ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса, п. 1, 4, 8 Приказа Мин­здравсоцразви­тия РФ от 26.04.2011г. № 342н «Об утверждении Порядка прове­дения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан со­блю­дать трудовое законодательство, обес­печивать безопасность и условия труда, со­ответ­ствующие государственным норма­тив­ным требованиям охраны труда. Аттестация ра­бочих мест по условиям труда (далее - аттестация) - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по при­веде­нию условий труда в соответствие с государст­венными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация проводится в по­рядке, установлен­ном уполномоченным феде­ральным органом исполнительной власти. Работо­датель обязан обеспечить прове­дение аттестации с последующей сертифика­цией организации работ по охране труда. Требова­ния Порядка проведения ат­тестации рас­пространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением лиц, не являющихся индивидуаль­ными предприни­мате­лями). Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Ка­ждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение приведен­ных норм закона в СПКК «Родина» не проведена атте­стация всех рабочих мест.

Не проведение аттестации не отвечает целям трудового законодатель­ства (ст. 1 ТК РФ), в части создания благоприятных условий труда, и нарушает основные прин­ципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связан­ных с ними отношений, изложенные в статье 2 ТК РФ, а именно: обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечаю­щие требованиям безопасности и ги­гиены. Указан­ные нарушения закона за­трагивают интересы и права неопределенного круга лиц - как работающих в данной организации, так и лиц, которые могут работать в будущем.

Просит суд, обязать СПКК «Родина» провести аттестацию рабочих мест по ус­ло­виям труда в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании, прокурор подтвердил доводы, указанные в иске, настаи­вал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Представители ответчика сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина» Ляпах О.И. и Мишура Т.А., показали, что сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Родина» зарегистрирован на основании поста­новления главы Красногвардейской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрационный номер II.

По предъявленному иску пояснили, что в СПКК колхоз «Родина» Красно­гвардейского района Ставропольского края, во исполнение требований ст. 212 Трудо­вого Кодекса РФ и Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 года № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», для проведения аттестации рабочих мест, создана постоянно действующая аттестационная комиссия, которая в соответствии с требованиями подпунктов 1 и 2 пункта 11 указан­ного Приказа, осуществляет в хозяйстве методическое руководство и контроль за про­ведением поэтапной аттестации рабочих мест по условиям труда на всех ее этапах, а также формирует внутрихозяйственные нормативные акты, необходимые для проведе­ния аттестации рабочих мест в колхозе, по условиям труда.

В колхозе ДД.ММ.ГГГГ был издан Приказ № о проведении аттестации пяти рабочих мест по условиям труда - тракториста-машиниста - 3 рабочих места, во­дителей автомобиля КАМАЗ - 1 рабочее место, водителя автомобиля ГАЗ - 1 рабочее место. Данная аттестация рабочих мест по условиям труда завершена ДД.ММ.ГГГГ исполнителем ООО «Ставропольским Фондом Санэпидблагополучия».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ была предусмотрена аттестация 25 рабочих мест со сроком завершения до ДД.ММ.ГГГГ, о чем был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Югополис-АРМ». К ДД.ММ.ГГГГ указанная аттестация 25 рабочих мест по условиям труда будет завершена.

В соответствии с Приказом колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено про­ведение аттестации 40 рабочих мест по условиям труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Югополис-АРМ» с окончанием работ ДД.ММ.ГГГГ.

Причинами поэтапного проведения аттестации рабочих мест является высокая стоимость проводимых аттестационных работ, объемный перечень бумажных носите­лей при проведении аттестации, множество проведений экспертиз и анализов с после­дующим оформлением необходимой документации.

Кроме этого, проведение поэтапной аттестации рабочих мест не противоречило ранее действующему Приказу Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007 года «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», кото­рый действовал до 01.09.2011 года.

В соответствии с п. 4 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 342 от 26.04.2011 года, вступившим в силу с 01.09.2011 года, требуется аттестация всех рабочих мест ра­ботодателя. СПК колхоз «Родина» планирует до декабря 2012 года закончить аттеста­цию всех рабочих мест в колхозе. В трудовом договоре, заключаемом колхозом со всеми работниками при приеме на работу имеются пункты 3.1-3.5 с описанием условий труда принимаемого на работу работника.

В судебном заседании представители ответчика Мишура Т.А. и Ляпах О.И., исковое заявление и.о. прокурора Красногвардей­ского района признают в полном объеме, указав, что на момент рассмотрения дела судом аттестация рабочих мест по условиям труда в полном объеме не проведена.

В судебном заседании, с учётом признания иска ответчиком, истец просит суд принять признание иска ответчиком.

Выслушав прокурора, представителей ответчика, исследовав ма­те­риалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление и.о. прокурора Красногвардей­ского района Ставропольского края подлежит удовлетворению по следующим ос­нова­ниям.

Выводы суда основаны на следующих доказательствах и нормах матери­аль­ного права.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сер­тификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в за­щиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Исходя из содержания ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, п. 1, 4, 8 Приказа Мин­здравсоцразви­тия РФ от 26.04.2011г. № 342н «Об утверждении Порядка прове­де­ния аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан со­блюдать тру­довое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным норма­тивным требованиям охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) - оценка условий труда на рабочих местах в це­лях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по при­веде­нию условий труда в соответствие с государственными норма­тивными требованиями охраны труда. Аттестация проводится в порядке, установлен­ном уполномоченным феде­ральным органом исполнительной власти. Работо­датель обязан обеспечить проведение аттестации с последующей сертифика­цией организации работ по охране труда. Требова­ния Порядка проведения ат­тестации распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением лиц, не являю­щихся индивидуальными предприни­мате­лями). Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Таким образом, заявленные исковые требования и.о. прокурора Красногвардей­ского района Ставропольского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 194-198, 258 ГПК РФ, ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в защиту прав не­оп­ределенного круга лиц к сельскохозяйственному производст­венному кооперативу колхозу «Родина» о проведении аттестации рабо­чих мест по ус­ловиям труда - удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Родина» про­вести аттестацию рабочих мест по ус­ловиям труда в шестимесячный срок со дня вступ­ления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, уча­ст­вующим в деле, может быть принесено представление в Ставро­поль­ский краевой суд через Красногвардейский районный суд в течение месяца.