Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2012 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

с участием: представителя истца - и.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в лице помощника прокурора Красногвардейского района Став­ропольского края Ивахненко О.А.,

при секретаре: Ефремовой С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску и.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в защиту прав не­оп­ределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Свистунову А.В. о проведении аттестации рабо­чих мест по условиям труда,

установил:

И.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края обратился в районный суд с иском, в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Свистунову А.В. о проведении аттестации рабо­чих мест по условиям труда, указав, что со­гласно ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, п. 1, 4, 8 Приказа Мин­здравсоцразви­тия РФ от 26.04.2011г. № 342н «Об утвержде­нии Порядка прове­дения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан со­блю­дать трудовое законодательство, обес­печивать безопасность и условия труда, соответ­ствующие государственным норма­тив­ным требованиям охраны труда. Аттестация ра­бочих мест по условиям труда (далее - аттестация) - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производствен­ных факторов и осуществления мероприятий по при­веде­нию условий труда в соответ­ствие с государст­венными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация проводится в по­рядке, установлен­ном уполномоченным феде­ральным органом испол­нительной власти. Работо­датель обязан обеспечить прове­дение аттестации с после­дующей сертифика­цией организации работ по охране труда. Требова­ния Порядка про­ведения ат­тестации рас­пространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением лиц, не являющихся индивидуаль­ными предприни­мате­лями). Ат­тестации подлежат все рабочие места работодателя. Ка­ждое рабочее место должно ат­тестовываться не реже одного раза в пять лет.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение приведен­ных норм закона индивидуальным предпринимателем Свистуновым А.В. не проведена атте­ста­ция.

Не проведение аттестации не отвечает целям трудового законодатель­ства (ст. 1 ТК РФ), в части создания благоприятных условий труда, и нарушает основные прин­ципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связан­ных с ними отношений, изложенные в статье 2 ТК РФ, а именно: обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечаю­щие требованиям безопасности и ги­гиены. Указан­ные нарушения закона за­трагивают интересы и права неопределенного круга лиц - как работающих в данной организации, так и лиц, которые могут работать в будущем.

Просит суд, обязать индивидуального предпринимателя Свистунова А.В. про­вести аттестацию рабочих мест по ус­ловиям труда в шестимесячный срок со дня вступ­ления в законную силу решения суда.

В судебном заседании, прокурор подтвердил доводы, указанные в иске, настаи­вал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик – Свистунов А.В., согласно представленного в суд заявления иск и.о. прокурора признаёт добровольно, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны, просит о рассмотрении дела в его отсутст­вии, приложив к материалам гражданского дела свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство серии №), а также отзыв о том, что ООО «Скиф», учредителем и директором которого являлся Свистунов А.В. с 2007г. занимался производством строительных материалов из бетона: строитель­ных блоков, кирпича, тротуарной плитки, бордюров. Аттестация рабочих мест по усло­виям труда была проведена в июле 2007г. Органом по сертификации ООО «Ставро­польским центром сертификации и менеджмента», был выдан сертификат соответствия работ по охране труда, который действителен до ДД.ММ.ГГГГ.

В июле 2010 г. все работники ООО «Скиф» были переведены к ИП Свисту­нову А.В. и занимались той же деятельностью: производством строительных мате­риалов из бетона, на том же заводе и том же оборудовании, где осуществлялась дея­тельность ООО «Скиф» и которое является частной собственностью Свистунова А.В., поэтому второй раз аттестацию рабочих мест на данном производстве не было необходимости проводить.

ООО «Скиф» прекратил свою деятельность и был ликвидирован в мае 2011 г. перевод деятельности с ООО «Скиф» на индивидуального предпринимателя связано с тем, что к ООО предъявляется гораздо больше требований со стороны контроли­рующих органов и налоговой инспекции, чем к ИП, также связано с налогообложе­нием. Свистунов А.В. при деятельности в ООО «Скиф» сдавал завод и оборудова­ние в аренду ООО, что облагалось налогами, а в ИП его наемные работники рабо­тают на его собственном заводе.

ИП Свистунов А.В. является правопреемником ООО «Скиф». Все здания, со­оружения, оборудование, механизмы и работники остались те же, что и были в ООО «Скиф». Поэтому действие сертификата соответствия работ по охране труда про­должает находиться в правовом поле до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительно сообщает, что после окончания действия АРМ по условиям труда будет проведена аттестация рабочих мест на предприятии под наименованием ИП Свистунов А.В., в настоящее время вся документация по аттестации рабочих мест у ИП Свистунова А.В. собрана и передана для производства в орган по серти­фикации ООО «Югополис-АМР».

В судебном заседании, с учётом признания иска ответчиком, истец просит суд принять признание иска ответчиком.

Выслушав прокурора, исследовав ма­те­риалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление и.о. проку­рора Красногвардей­ского района Ставропольского края подлежит удовлетворению по следующим ос­нова­ниям.

Выводы суда основаны на следующих доказательствах и нормах матери­аль­ного права.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сер­тификацией организации работ по охране труда.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в за­щиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Исходя из содержания ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, п. 1, 4, 8 Приказа Мин­здравсоцразви­тия РФ от 26.04.2011г. № 342н «Об утверждении Порядка прове­де­ния аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обязан со­блюдать тру­довое законодательство, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным норма­тивным требованиям охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) - оценка условий труда на рабочих местах в це­лях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по при­веде­нию условий труда в соответствие с государственными норма­тивными требованиями охраны труда. Аттестация проводится в порядке, установлен­ном уполномоченным феде­ральным органом исполнительной власти. Работо­датель обязан обеспечить проведение аттестации с последующей сертифика­цией организации работ по охране труда. Требова­ния Порядка проведения ат­тестации распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением лиц, не являю­щихся индивидуальными предприни­мате­лями). Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Статьёй 39 ГПК РФ, предусмотрено изменение иска, отказ от иска, признание иска, мировое соглашение.

Суд принимает признание иска ответчиком, с учётом мнения истца, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом инте­ресы дру­гих лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и приня­тии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, заявленные исковые требования и.о. прокурора Красногвардей­ского района Ставропольского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 45, 173, 194-198, 258 ГПК РФ, ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края, в защиту прав не­оп­ределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Свистунову А.В. о проведении аттестации рабо­чих мест по усло­виям труда - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Свистунова А.В. про­вести аттестацию рабочих мест по ус­ловиям труда в шестимесячный срок со дня вступ­ления в законную силу решения суда.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, уча­ст­вующим в деле, может быть принесено представление в Ставро­поль­ский краевой суд через Красногвардейский районный суд в течение месяца.