Решение № 2-159/2012 ~ М-127/2012 от 02.02.2012г.



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2012 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

В составе:

Председательствующего судьи Заздравных В.А.

При секретаре Ефремовой С.Ф.

С участием:

Представителя заявителя - управляющей делами администрации села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края О.И. Соколовой, выступающей на основании доверенности № 16 от 17.01.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края о признании права собственности на объекты недвижимого имущества

УСТАНОВИЛ:

Администрация села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: плотину, расположенную на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское, плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенная в районе автостанции, плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское, указав, что Администрацией села Новомихайловского Красногвардейского района Ставропольского края в соответствии со ст. 14,50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 17 Федерального закона от 27.07.1997 года № 122- ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», статьей 5 Федерального закона « О безопасности гидротехнических сооружений» на основании решения Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 4 мая 2008 года подано заявление от 19.08.2010 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю для постановки на учет в качестве бесхозяйных 3-х плотин, расположенных на реке Горькая Балка ( пруд №44) в 0,5 км. вверх по течению от плотины переезда а/д Новомихайловское- Красногвардейское; на реке Горькая Балка ( пруд №45) дорога Новомихайловское- Красногвардейское, расположенная в селе в районе автостанции; на реке Горькая Балка ( пруд № 46) в 1,5 км. вниз по течению от плотины переезда а/д Новомихайловское.

Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю ДД.ММ.ГГГГ приняты на учет в качестве бесхозяйных обьектов недвижимости: плотина ( пруд № 45) – с кадастровым номером , расположенный в селе <адрес>); ДД.ММ.ГГГГ плотина ( пруд № 46 с кадастровым номером , расположенный в селе <адрес>, на реке Горькая Балка); ДД.ММ.ГГГГ плотина ( пруд № 44 с кадастровым номером расположенный в селе <адрес>, на реке Горькая Балка).

В связи с тем, что данные сооружения не имеют собственника, обязанного обеспечить соблюдение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений при эксплуатации, они представляют потенциальную опасность для возникновения чрезвычайной ситуации в границах поселений.

В соответствии со п.п. 8, 23 ст. 14 Федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций в границах поселения, организация и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно п. «г» ч.2 ст. 11 Федерального закона « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. Планирование и осуществление мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций проводится с учетом экономических. Природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени опасности возникновения чрезвычайных ситуаций- это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а так же на сохранение здоровья людей, снижение размера ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случаях их возникновения.

Согласно ст. ст. 3, 8 Федерального закона от 21.07.1997 года № 117- ФЗ « О безопасности гидротехнических сооружений» гидротехнические сооружения- плотины, водосбросные, водоспускные, водовыпускные и другие сооружения, предназначенные для использования, водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов. Собственником гидротехнического сооружения может быть в том числе муниципальное образование.

Полномочия поселений в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» соответствуют видам имущества, необходимого для решения вопросов местного значения.

Так, в ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для предупреждения ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника, или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года, со дня постановки на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием права муниципальной собственности на эту вещь.

Просит признать за администрацией села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края право собственности на бесхозяйное имущество: плотину, расположенную на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское, плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенная в районе автостанции, плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское.

В судебном заседании представитель заявителя - управляющая делами администрации села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края О.И. Соколова, на заявлении настаивает, просит его удовлетворить, подтвердив доводы, изложенные в нем.

Заинтересованное лицо - администрация Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, согласно представленного заявления, не возражает удовлетворить заявление администрации с. Новомихайловского Красногвардейского района, Ставропольского края, и признать за нею право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.

Заинтересованное лицо - Межрайонная ИФНС России № 4 по Ставропольскому краю, согласно представленного заявления, также не возражает удовлетворить заявление администрации села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края, и признать за нею право собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Суд, изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя – управляющего делами администрации села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края О.И. Соколову, приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации:

бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.(п. 1 в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ)

На основании ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это сделать.

Из материалов дела усматривается, и в судебном заседании установлено, что на территории администрации села Новомихайловского, имеются бесхозяйные объекты недвижимости: плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское, плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенная в районе автостанции, плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское.

На основании кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация объектов недвижимого имущества - плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское, плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенная в районе автостанции, плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское, не проводилась.

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации села Новомихайловског, Красногвардейского района Ставропольского края, обратился в Управление Федеральной службы государственной о принятии на учет указанных объектов недвижимости в установленном порядке.

На основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от ДД.ММ.ГГГГ, гидротехническое сооружение - плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенная в районе автостанции, поставлена на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер (л.д.17).

На основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от ДД.ММ.ГГГГ, гидротехническое сооружение - плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское, поставлена на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер (л.д.16).

На основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от ДД.ММ.ГГГГ, гидротехническое сооружение - плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское, расположенная в районе автостанции, поставлена на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер (л.д.18).

Согласно сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, с момента внесения записей в ЕГРП бесхозяйных объектов, принятых на учет, по настоящее время отсутствуют факты обращений за государственной регистрацией прав на указанные объекты недвижимого имущества.

Согласно ст. 292 ГПК РФ, суд, признав что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из имеющихся в деле доказательств, следует, что в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйное его правообладатель не установлен, никто своих прав на данный объект недвижимости, не заявлял.

Поскольку недвижимое имущество: - плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское, плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенная в районе автостанции, плотина, расположенная на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское, расположены в границах муниципального образования села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края, собственник данного объекта не установлен, установленный ч. 3 ст. 225 ГК РФ срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а администрация села Новомихайловского является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, у суда есть все основания удовлетворить заявление администрации села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края и признать за администрацией села Новомихайловского право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество: плотину, расположенную на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское, плотину, расположенную на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенная в районе автостанции, плотину, расположенную на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 290-293 ГПК РФ, 225 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление главы администрации села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за администрацией села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского края право собственности на бесхозяйное имущество: плотину, протяженностью 31,0 п/м, расположенную на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское, плотины, протяженностью 35,0 п/м, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенная в районе автостанции, плотины, протяженностью 47,0 п/м, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за администрацией села Новомихайловского, Красногвардейского района Ставропольского, плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 44) в 0,5 км вверх по течению от плотины –переезда автодороги Новомихайловское – Красногвардейское; плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 45) дорога Новомихайловское – Красногвардейское, расположенной в районе автостанции; плотины, расположенной на реке Горькая Балка (пруд № 46) в 1,5 км вниз по течению от плотины – переезда автодороги Новомихайловское плотины № 57, расположенной на реке Калалы в 2-х километрах вверх по течению от моста через реку Калалы на автодорогу Батайск - Ставрополь.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд в течение месяца.

Федеральный судья: В.А. Заздравных