Решение № 2-97/2012 ~ М-65/2012 от 13.03.2012г.



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

«13» февраля 2012 года с. Красногвардейское

Ставропольского края.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре Лютовой С.П.,

с участием:

истца – прокурора – помощника прокурора Красногвардейского района Став­ропольского края Ивахненко О.А.,

ответчика – заведующей МДОУ детский сад № 14 «Улыбка» Дарма А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красногвардейского район­ного суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Красногвардей­ского района Став­ропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к му­ниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 14 «Улыбка» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,

установил:

И.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образова­тельному учреждению детский сад № 14 «Улыбка» п. Штурм Красногвардейского района Ставропольского края (далее по тексту – МДОУ детский сад № 14 «Улыбка») о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, указав, что согласно ст. ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, п. п. 1, 4, 8 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.04.2011 года № 342н «Об утверждении По­рядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обя­зан соблюдать трудовое законодательство, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производст­венных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Ат­тестация проводится в порядке, установленном уполномоченным федеральным ор­ганом исполнительной власти.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации с последующей сер­тификацией организации работ по охране труда. Требования Порядка проведения аттестации распространяются на работодателей – юридических лиц (за исключе­нием лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Аттестации под­лежат все рабочие места работодателя. Каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение приведенных норм закона в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад № 14 «Улыбка» не проведена аттестация.

Не проведение аттестации не отвечает целям трудового законодательства (ст. 1 ТК РФ), в части создания благоприятных условий труда, и нарушает основные принципы правого регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, изложенные в ст. 2 ТК РФ, а именно: обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Указанные нарушения закона затрагивают интересы и права неопреде­ленного круга лиц – как работающих в данной организации, так и лиц, которые мо­гут работать в будущем.

Просит:

обязать МДОУ детский сад № 14 «Улыбка» п. Штурм Красногвардейского района Ставропольского края провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу реше­ния суда по данному делу.

В судебном заседании помощник прокурора Ивахненко О.А. на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика – муниципального дошкольного образователь­ного учреждения детский сад № 14 «Улыбка» Дарма А.Н. иск признаёт.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в за­щиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципаль­ных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражда­нина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Суд принимает признание искового заявления прокурора Красногвардейского районного Ставропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к муни­ципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад №14 «Улыбка» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждении, поскольку такое признание иска не противоречит закону и не нарушает законные права и инте­ресы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 353 Трудового кодекса Российской Федерации на Генерального прокурора Российской Федерации и подчинённых ему прокуроров в соответствии с Федеральным законом возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Суд принимает признание искового заявления прокурора Красногвардейского районного Ставропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к муни­ципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 14 «Улыбка» о про­ведении аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждении, поскольку такое признание иска не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы других лиц.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, соци­ально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, ле­чебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

В силу ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагаются обязанности по обеспече­нию безопасных условий и охраны труда. Работодатель обязан обеспечить проведе­ние аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией ор­ганизации работ по охране труда.

Правила ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации распространяются на всех работодателей. За неиспол­нение своих обязанностей по обеспечению безопасных условий и охране труда, ра­ботодатель может быть привлечен к юридической ответственности: материальной, предусмотренной ст. ст. 235, 184, 237 ТК РФ, административной, предусмотренной ст. 143 УК РФ, а так же ст. ст. 215, 216, 217, 219 УК РФ.

Согласно Устава и иного локального акта на руководителя учреждения возла­гается обязанность – обеспечивать условия, соответствующие требованиям охране труда, на каждом рабочем месте.

В связи с чем, для того что бы их обеспечить работодатель обязан провести аттестацию каждого рабочего места, которая способствует реализации прав и инте­ресов каждого работника.

Суд, находит возможным, принять признание иска ответчиком, с учетом мне­ния лиц, участвующих в деле, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ от заявления, признание заявления заинтересованным лицом и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и приня­тии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требо­ваний.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотре­нием дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Таким образом, заявленные требования и.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края в защиту прав неопределенного круга лиц к муници­пальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 14 «Улыбка» о про­ведении аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 39, 103, 173, 194 – 198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление и.о. прокурора Красногвардейского района Став­рополь­ского края в защиту прав неопределенного круга лиц к муниципальному дошколь­ному образова­тельному учреждению детский сад № 14 «Улыбка» пос. Штурм Красногвардейского района Ставропольского края о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда – удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 14 «Улыбка» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи апелляционной жалобы, а прокурором, участ­вующим в деле, может быть принесено представление в судебную коллегию по гра­жданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский район­ный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья

Красногвардейского районного суда

Ставропольского края: Л.В. Гетманская.