Решение № 2-75/2012 ~ М-43/2012 от 14.02.2012г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года с. Красногвардейское.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

В составе председательствующего судьи Николаенко А.В.,

с участием:

истца – прокурора, в лице помощника прокурора Красногвардейского района Став­ропольского края Эрастова А.А.,

представителя ответчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4» Мальцевой И.В.,

при секретаре Селютиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красногвардейского район­ного суда гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Красногвардей­ского района Став­ропольского края, в защиту прав неопределенного круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №4» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Исполняющий обязанности прокурора Красногвардейского района Ставропольского края обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, в защиту прав неопределенного круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 4» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, указав, что согласно ст.ст. 22, 209, 212 Трудового кодекса РФ, п. 1,4,8 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении По­рядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», работодатель обя­зан соблюдать трудовое законодательство, обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охране труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда (далее – аттестация) – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производст­венных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Ат­тестация проводится в порядке, установленном уполномоченным федеральным ор­ганом исполнительной власти.

Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации с последующей сер­тификацией организации работ по охране труда. Требования Порядка проведения аттестации распространяются на работодателей – юридических лиц (за исключе­нием лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями). Аттестации под­лежат все рабочие места работодателя. Каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.

В ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение приведенных норм закона в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №4» не проведена аттестация всех рабочих мест.

Не проведение аттестации не отвечает целям трудового законодательства (ст.1 ТК РФ), в части создания благоприятных условий труда, и нарушает основные принципы правого регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, изложенные в ст.2 ТК РФ, а именно: обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены. Указанные нарушения закона затрагивают интересы и права неопреде­ленного круга лиц – как работающих в данной организации, так и лиц, которые мо­гут работать в будущем.

Просит обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №4» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, в шестимесячный срок, со дня вступления в законную силу реше­ния суда по данному делу.

В судебном заседании помощник прокурора Эрастов А.А. на заявленных требованиях настаивал, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика – муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №4» и.о.заведующей Мальцева И.В., заявленные требования прокурора признала в полном объеме, представив суду соответствующее заявление.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения рассматриваемых требований.

Выводы суда основаны на следующих доказательствах и нормах материального и процессуального права.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в за­щиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципаль­ных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражда­нина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

При этом, рассматривая дело и принимая решение по нему, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая из сторон должна доказывать те об­стоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и воз­ражений. Поэтому суд рассматривает дело по представленным сторонами до­каза­тельствам.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соот­ветствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно положений ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя, и работода­тель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Как следует из положений ч. 12 ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведе­нию условий труда в соответствие с государственными нормативными требова­ниями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуще­ствляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения рассматриваемых исковых требований, поскольку представленные доказательства по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, с последующей сертификацией работ по охране труда в муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 4», не отвечает целям трудового законодательства, в части создания благоприятных условий труда, и нарушает основные принципы правового регулирования трудовых отношений по обес­печению права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Принимая решение по делу, суд с учётом позиции представителя ответчика, в соответствии с требованиями ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, считает возможным принять при­знание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нару­шает права и охраняемые законом интересы других лиц и принимает решение об удовле­творении рассматриваемых исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Красногвардейского района Став­рополь­ского края, в защиту прав неопределенного круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №4» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда – удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 4» провести аттестацию рабочих мест в муниципальном дошкольном образовательном учреждении, в шестимесячный срок, со дня вступления в законную силу решения суда по данному делу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участ­вующим в деле, может быть принесено представление в судебную коллегию по гра­жданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский район­ный суд Ставропольского края в течение месяца.

Председательствующий: судья: Николаенко А.В.