Решение № 2-258/2012 ~ М-224/2012 от 16.05.2012г.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

16 мая 2012 года с. Красногвардейское.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе судьи Кулеш В.В.

с участием:

истца - представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Став­ро­польского края Литовченко О.А.

представившей доверенность № 3 от 23 января 2012 года

представителя ответчика Иващенко Е.С. – адвоката Денисова В.Д.,

предста­вившего удостоверение № 1618 и ордер № 108956

при секретаре: Селютиной Е.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Фе­дерации по Красногвардейскому району Ставропольского края к Иващенко Е.С. о взыскании финансовых санкций в бюджет Пенсионного фонда Российской Фе­дерации

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Фе­дерации по Красногвардейскому району Ставропольского края обратилось в район­ный суд с иском к Иващенко Е.С. о взыскании финансовых санкций в бюджет Пенсионного фонда Российской Фе­дерации, ука­зывая, что Иващенко Е.С., ИНН: 261102874099, регистрационный номер в ПФР 036011090560, будучи индивидуальным предпринимателем и в соответствии со ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», был обязан производить выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, и на основании п. 5 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ уплачивать ежемесячные обязательные платежи по страховым взносам.

Пунктом 5 ст. 11 и ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность физического лица, самостоятельно уплачивающего страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учёта один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом.

В соответствии со ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В нарушение п. 5 ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ Иващенко Е.С. в установленный законом срок в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Фе­дерации по Красногвардейскому району Ставропольского края сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010 год не представил.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» стоимость страхового года - это сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по Красногвардейскому району Ставропольского края по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, на который возражений от ответчика не поступило. Извещенный надлежащим образом Иващенко Е.С. на рассмотрение акта от ДД.ММ.ГГГГ не явился. Акт рассмотрен в его отсутствие.

Начальником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> Корягиной Н.И. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о привлечении Иващенко Е.С. к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в добровольном порядке финансовой санкции в размере 10% от начисленных за 2010 год страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени финансовая санкция не уплачена.

На момент подачи заявления в суд у взыскателя имеется выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес>, в которой имеются сведения о прекращении деятельности должника в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и на основании п. 13 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, дело подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> просит взыскать с плательщика страховых взносов Иващенко Е.С. <данные изъяты> в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> сумму финансовых санкций в размере 1 039 (одна тысяча тридцать девять) рублей 20 копеек для перечисления в соответствующий бюджет.

В судебном заседании представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по Красногвардейскому району Ставропольского края Литовченко О.А. настаивает на заявленных исковых требованиях.

Ответчик Иващенко Е.С. в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом – заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Однако уведомление ответчику Иващенко Е.С. не вручено в связи с не установлением его места жительства и судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ представителем ответчика Иващенко Е.С. назначен адвокат Денисов В.Д.

Представитель ответчика Иващенко Е.С. - адвокат Денисов В.Д. исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по Красногвардейскому району Ставропольского края к Иващенко Е.С. не признал, пояснив суду, что оснований для удовлетворения исковых требований Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по Красногвардейскому району Ставропольского края к Иващенко Е.С. о взыскании финансовых санкций в бюджет Пенсионного фонда Российской Фе­дерации, не имеется.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, приходит к следующему.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона Российской Федерации от 24июля2009года N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в редакции Федеральных Законов от 25.11.2009 N 276-ФЗ, от 10.05.2010 N 85-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 16.10.2010 N 272-ФЗ, от 29.11.2010 N 313-ФЗ (ред. 28.11.2011), от 08.12.2010 N 339-ФЗ, от 23.12.2010 N 383-ФЗ, от 28.12.2010 N 428-ФЗ, от 28.12.2010 N 432-ФЗ, от 03.06.2011 N 117-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 234-ФЗ, от 07.11.2011 N 305-ФЗ, от 28.11.2011 N 339-ФЗ, от 30.11.2011 N 365-ФЗ, от 03.12.2011 N 379-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

2. Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов.

3. Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Согласно ч.1 ст. 15 Федерального Закона Российской Федерации от 24июля2009года N212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

На основании ч.1 ст. 18 Федерального Закона Российской Федерации от 24июля2009года N212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального Закона Российской Федерации от 3 декабря 2011 N 383-ФЗ) руководители, а также должностные лица органов Пенсионного фонда Российской Федерации, участвующие в соответствии с настоящим Федеральным законом в сборе, хранении, передаче и использовании сведений, содержащихся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, обязаны обеспечить исполнение законодательства Российской Федерации по вопросам защиты информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности (персональных данных). Виновные в незаконном ограничении доступа к указанным сведениям или нарушении режима защиты информации несут ответственность в соответствии с уголовным, гражданским законодательством и законодательством об административных правонарушениях.

Страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В соответствии со ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 24июля2009года N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» стоимость страхового года - определяемая в соответствии с частью 2 настоящей статьи сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации.

2. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч.8 ст. 16 Федерального Закона Российской Федерации от 24июля2009года N212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ , выданной межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, Иващенко Е.С., имеющий основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя <данные изъяты>, ИНН включен в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20,21).

Актом от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> установлен факт, свидетельствующий о совершении страхователем Иващенко Е.С. нарушений, предусмотренных Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде самостоятельного не исполнения обязанности самостоятельно уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года и представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведений индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год (л.д.7,8).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> в адрес Иващенко Е.С. направлен акт от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,10).

Решением о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ начальником Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> вынесено решение о привлечении Иващенко Е.С. к ответственности, предусмотренной Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и предложено ей уплатить штраф в размере 1039 рублей 20 копеек (л.д.11,12).

Решение о привлечении Даниелян Л.Е. к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании от ДД.ММ.ГГГГ начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> в адрес Иващенко Е.С. направлено ДД.ММ.ГГГГ и предложено в добровольном порядке уплатить финансовые санкции (л.д.17,18).

Ответчиком Иващенко Е.С. в нарушение Федерального Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в установленный срок в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> не представлены сведения для ведения индивидуального (персонифи­цированного) учета за 2010 год не представлены.

Ответчиком Иващенко Е.С. требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> об уплате в добровольном порядке финансовые санкции не исполнено.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует о том, что Иващенко Е.С., будучи обязанным уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года и представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведений индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год указанные обязанности не выполнил и решением начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она подвергнута штрафу в размере 1039 рублей 20 копеек, которые он до настоящего времени не уплатил.

Следовательно, исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> к Иващенко Е.С. о взыскании финансовых санкций в бюджет Пенсионного фонда Российской Фе­дерации, подлежат удовлетворению.

На основании ст. 88 ГПК Российской Фе­дерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

2. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу ст. 103 ГПК Российской Фе­дерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что истец – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> в соответствии со ст.333.35 НК Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины в доход государства, исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Фе­дерации по <адрес> к Иващенко Е.С. о взыскании финансовых санкций в бюджет Пенсионного фонда Российской Фе­дерации удовлетворены в полном объёме, государственная пошлина в размере 400 рублей на основании ст.333.19 НК Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика Иващенко Е.С..

Руководствуясь Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федеральным Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст.ст. 333.35, 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, ст.ст. 88,98,103, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного Учреждения - Управления Пенсион­ного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставрополь­ского края к Иващенко Е.С. о взыскании финансовых санкций в бюджет Пенсионного фонда Российской Фе­дерации удовле­тво­рить.

Взыскать с Иващенко Е.С. в пользу Государственного Учреждения - Управления Пенсион­ного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставрополь­ского края финансовые санкции в размере 1 039 (одна тысяча три­дцать девять) рублей 20 копеек для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Фе­дерации.

Взыскать с Иващенко Е.С. госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, начиная с 19 мая 2012 года.

Судья Кулеш В.В.