Решение № 2-288/2012 ~ М-254/2012 от 13.06.2012г.



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» июня 2012 года с.Красногвардейское

Ставропольский край

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

при секретаре Михайловой А.А.,

с участием:

истца Жердева В.И.,

представителя ответчика Государственного учреждения-Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края Литовченко О.А., действующей на основании доверенности № 3 от 23.01.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Жердева В.И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Жердев В.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав в иске, что его трудовая деятельность началась в 1976 году. Некоторые периоды его трудового стажа включают работу электросварщика и кочегара производственных печей.

В соответствии с п.1 п.п. 2 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ, ему исполнилось 56 лет, и, ДД.ММ.ГГГГ год, он обратился с заявлением о назначении ему досрочной пенсии.

Согласно указанному Закону, в возрасте 56 лет, требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет.

Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ год, в назначении пенсии мне было отказано из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Решение комиссии считаю незаконным.

По заключении комиссии стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по правилам подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, соответствующий требованиям раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 у меня составляет 6 лет 10 месяцев 2 дня, страховой стаж – 35 лет 3 месяца 6 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 56 лет.

Согласно заключению комиссии в льготный трудовой стаж не подлежат включению, ввиду отсутствия данных о характере выполняемой работы и постоянной занятости в течении полного рабочего дня на ручной сварке, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 5 дней) в качестве электросварщика в дорожно-передвижной механизированной колонне «Спецдорстройтреста» объединения «Крайколхозстрой»;

и из-за отсутствия в уточняющей справке о занятости именно в хлебопекарном производстве период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 4 дня) в качестве кочегара производственных печей в Пищекомбинате Красногвардейского РАЙПО.

Отказ комиссии о включении в стаж с особыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 5 дней) в качестве электросварщика в дорожно-передвижной механизированной колонне «Спецдорстройтреста» объединения «Крайколхозстрой» он не оспаривает, хотя выполнял полный рабочий день только работу электросварщика на резке и ручной сварке.

Он не согласен с заключением комиссии в части не включения в льготный стаж периода работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 4 дня), в качестве кочегара производственных печей в Пищекомбинате Красногвардейского РАЙПО.

Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение профессию «кочегары производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве».

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 данный Список № 2 (1991) применяется за периоды работы до и после 01.01.1992 года.

По заключению комиссии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 4 дня) в качестве кочегара производственных печей в Пищекомбинате Красногвардейского РАЙПО не может быть включен в льготный стаж из-за отсутствия в Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ данных о занятости именно в хлебопекарном производстве.

Считает, что профессия кочегара производственных печей согласно Архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ указывает на характер трудовой функции, а именно - хлебопекарное производство, поскольку комбинат кооперативной промышленности был переименован в «хлебзавод» (запись в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Пр. 33 от ДД.ММ.ГГГГ).

Наименование предприятия «хлебзавод» свидетельствует о том, что он был занят кочегаром производственных печей именно в хлебопекарном производстве. Кроме выпечки хлеба на хлебзаводе печи иного назначения не имели.

Неправильность записи его трудовой деятельности, отсутствие сведений о характере работы с указанием кода особых условий труда, с указанием продолжительности рабочего времени в течении рабочего дня, ущемляющих его право на льготное обеспечение, не является его виной.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 03 июня 2004 года указано: «Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсии, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессий и т.д.) Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерными». Моей вины в неправильности или неточности записей профессии нет.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Просит суд: признать протокол решения Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости с момента обращения частично незаконным.

Зачесть в стаж его работы при назначении досрочной трудовой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 4 дня) в качестве кочегара производственных печей в Пищекомбинате Красногвардейского РАЙПО.

Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Жердев В.И. настаивает на иске, по основаниям в нём изложенным, считает, что в назначении досрочной трудовой пенсии ему отказано необоснованно, так как на момент обращения в Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края, он приобрел право на досрочную трудовую пенсию.

Представитель ответчика ГУ – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края - Литовченко О.А., иск не признает, поддержав письменные возражения, из которых следует:

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 – ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно Постановления Правительства РФ от 11.06.2002 года № 516

и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Закона при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей. При этом согласно пункту 3 вышеуказанной статьи Списки соответствующих работ, профессий и должностей ( с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, применяются в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работниками, занятыми на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (далее Список № 2 от 26.01.1991 года). При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (далее Список № 2 от 22.08.1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. «б» в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239).

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991) предусмотрены профессии: «газосварщики» (код профессии 23200000-11620), «электросварщики ручной сварки» ( код позиции 23200000-19906), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02.

Выше названным Списком предусмотрена профессия «кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве (код профессии 23200000-13162).

Профессия «кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве» Списком № 2 (1956) не предусмотрена.

Таким образом, решение о праве заявителя на пенсию Управлением выносится на основании предоставленных документов в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Изучив предоставленные документы (трудовую книжку, уточняющие справки) было установлено, что льготный трудовой стаж заявителя на ДД.ММ.ГГГГ ( дату подачи заявления) составляет 6 л. 10 м. 2 д., страховой стаж – 35 г. 3 м. 6 д., что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 56 лет.

На основании изложенного в стаж с особыми условиями труда не включены периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 м. 5 д.) в качестве электросварщика в дорожно-передвижной механизированной колонне «Спецдорстройтреста» объединения « Крайколхозстрой», так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на ручной сварке. В справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Красногвардейского муниципального района отсутствуют данные о характере выполняемой работы и постоянной занятости в течении полного рабочего дня на ручной сварке.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 м. 4 д.) в качестве кочегара производственных печей в Пищекомбинате Красногвардейского РАЙПО, так как за указанный период в трудовой книжке имеется запись о зачислении в Пищекомбинат Красногвардейского РАЙПО в качестве слесаря с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в порядке перевода в ООО Хлебозавод Красногвардейского РАЙПО с ДД.ММ.ГГГГ Данные о работе кочегаром производственных печей в хлебопекарном производстве в трудовой книжке отсутствуют. Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Красногвардейского муниципального района в период с января 1994 г. по декабрь 1996 г. в ведомостях по заработной плате Жердев В.И. значится кочегаром производственных печей, с января 1997 г. по декабрь 1997 г. – кочегар. Данные о том, что заявитель был занят именно в хлебопекарном производстве в Пищекомбинате Красногвардейского РАЙПО в справке отсутствуют. На основании изложенного указанный период не может быть принят в подсчет стажа с тяжелыми условиями труда.

Вместе с тем, в соответствии с п.3 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в редакции вступившей в силу с 01 января 2010 года) характер работы показаниями свидетелей не подтверждаются. В соответствии с положениями действующего законодательства, характер работы должен подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия (организации, учреждения) со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии конкретными лицами. Подтверждение специального трудового стажа и права застрахованного лица на пенсию в связи с особыми условиями труда должны осуществляться только на основании первичной учетной документации предприятия, а также на основании документов, выдаваемых организацией в установленном порядке. Для подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение, а именно: штатное расписание, должностная инструкция, журналы учета личного состава цеха, отдела и других структурных подразделений, лицевые счета, табеля учета рабочего времени, другие документы.

Кроме того необходимо иметь ввиду, что основным условием для назначения работнику пенсий в связи с особыми условиями труда является постоянная занятость в течение полного рабочего дня (ежедневно не менее 80% рабочего времени) на работах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком №2. Указания на характер работы в трудовой книжке отсутствует.

В Определении Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 года №316-О разъясняется: «Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсии и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в той или иной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышением психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работ, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях, в том числе - в течение полного рабочего дня или при неполной занятости на соответствующих работах. Именно поэтому, пунктом 4 примененных в деле Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено положение, согласно которому в специальный стаж засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Само по себе это не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом( ст.19 часть 1 Конституции Российской Федерации) либо ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (ст.39 часть1 Конституции Российской Федерации).»

Жердеву В.И., специалистами Управления было правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на дату обращения в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии им не выработан необходимый специальный стаж работы.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 1 января 2002 года, действует Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 которого, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Истец Жердев В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено данными паспорта , датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, достиг 56-летнего возраста.

Согласно протоколу отказа от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991) предусмотрена профессия «кочегары производственных печей, занятые в хлебопекарном производстве (код профессии 23200000-13162).

Как следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Красногвардейском районе Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, согласно протоколу Жердеву В.И. было отказано во включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 м. 4 д.), в качестве кочегара производственных печей в Пищекомбинате Красногвардейского РАЙПО, так как, по – мнению комиссии, данные о работе кочегаром производственных печей, именно, в хлебопекарном производстве отсутствуют. За указанный период в трудовой книжке заявителя имеется запись о зачислении в Пищекомбинат Красногвардейского РАЙПО в качестве слесаря с ДД.ММ.ГГГГ, уволен в порядке перевода в ООО Хлебозавод Красногвардейского РАЙПО, с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Красногвардейского муниципального района, в период с января 1994 г. по декабрь 1996 г., в ведомостях по заработной плате Жердев В.И. значится кочегаром производственных печей; с января 1997г. по декабрь 1997г. – кочегар. С учетом изложенного указанный период, ответчиком не был принят в подсчет стажа с тяжелыми условиями труда.

Суд находит незаконным отказ пенсионного органа во включении в специальный стаж указанного периода работы, исходя из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

При рассмотрении настоящего дела, суд принимает во внимание положения Списка N 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, в котором предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кочегары производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве (раздел 33 позиция 23200000-13162).

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из записей в трудовой книжке (том 1 л.д.13-17), имеющих отношение к спорному периоду работы истца, датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, Жердев В.И., с ДД.ММ.ГГГГ зачислен слесарем в Пищекомбинат Райпо (запись );

С ДД.ММ.ГГГГ, комбинат кооперативной промышленности переименован в Хлебозавод (запись );

Далее следуют записи:

«ДД.ММ.ГГГГ, уволен в порядке перевода в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС» по ст.29.п.5 КЗоТ РФ;

. «ДД.ММ.ГГГГ, принят в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС».

После чего, произведена запись о том, что записи № от ДД.ММ.ГГГГ считать недействительными. Запись о недействительности записей за № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверена подписью ответственного лица и заверена печатью. В связи с чем, не вызывает у суда сомнений в правильности оформления внесенных исправлений.

В качестве исправлений внесены записи за теми же номерами №, из которых следует:

Запись : « ДД.ММ.ГГГГ, переведен оператором производственных печей»;

Запись : «ДД.ММ.ГГГГ, уволен в порядке перевода в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС» кочегаром производственных печей».

Запись : «ДД.ММ.ГГГГ, принят в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС кочегаром производственных печей».

То, что истец выполнял работу кочегара производственной печи в хлебопекарном производстве, кроме записей в трудовой книжке подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Красногвардейского муниципального района, в которой указано, что в документах архивного фонда Пищекомбината Красногвардейского райпо, реорганизованного с ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ в ООО Хлебозавод Красногвардейского РПС, с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ, реорганизован в ООО «Хлебокомбинат».

В лицевых счетах по заработной плате, с ноября 1984 года по октябрь включительно 2004 года, имеются сведения о Жердеве В.И.:

С ноября 1984 года по декабрь 1993 года – должность – слесарь;

С января 1994г по декабрь 1996 г – должность – кочегар;

С января 1997 года по декабрь 1999 года – должность кочегар производственных печей;

С января 2000 года по октябрь 2004г. – должность кочегар производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве (том 1 л.д.19);

Из сведений трудовой книжки заявителя и данных архивной справки, следует, что Пищекомбинат Красногвардейского Райпо, был реорганизован в 1988 году в Хлебозавод Красногвардейского РПС, в 1997 году - в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС, в 2001г – в ООО «Хлебокомбинат».

Изложенное также подтверждает доводы истца, о том, что с момента перевода его в 1991 году на должность кочегара, постоянно, в течение полного рабочего дня выполнял одни и те же обязанности кочегара производственных печей в хлебопекарном производстве.

Его постоянную занятость подтверждают сведения о начисленной ему заработной плате, за полный рабочий день.

С ноября 1987 года, он получил свидетельство о получении профессии оператора – машиниста котельных установок, и постоянно повышал свою квалификацию, что подтверждают данные его свидетельства за , датой выдачи от ДД.ММ.ГГГГ. Своей вины в том, что его рабочую профессию указывали в разное время по – разному, он не усматривает. Совместно с ним, в одно и то же время, в качестве кочегаров работали свидетели ФИО1, ФИО2, которые также имели свидетельства операторов машинистов котельных установок и выполняли одни и те же обязанности. Факт его занятости по профессии кочегара производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве может подтвердить ФИО3, работавший в спорный период времени инженером – механиком и в непосредственном подчинении которого, находились кочегары.

Кроме того, в обоснование своих требований, истцом, в качестве доказательств, представлены свидетельские показания граждан, работавших с ним на одном и том же предприятии, в спорный период его работы.

Свидетели: ФИО1, ФИО2, подтвердили факт работы истца в период с 1991 по 2004 годы, на Хлебозаводе, по профессии «кочегара производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве, с учетом, того, что Хлебозавод занимался выпечкой хлеба. Хлебозавод неоднократно переименовывали, но производство хлебобулочных изделий оставалось неизменным.

Названные свидетели работали с истцом на одних и тех же предприятиях (в связи с реорганизациями и изменением названия), в спорные периоды его работы, подтверждают занятость истца в качестве «кочегара производственных печей в хлебопекарном производстве, занятого постоянно, в течение полного рабочего дня.

Свидетели подтвердили факт переименования профессии кочегара на оператора котельной установки, в последующем вновь переименовывали на кочегара, при этом их профессиональные обязанности оставались прежними.

Свидетель ФИО3 показал, что Жердев В.И. поступал на работу в Пищекомбинат Красногвардейского Райпо, последний был реорганизован в Хлебозавод Красногвардейского РПС, затем в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС, и в ООО «Хлебокомбинат». Кочегары производственных печей, в последующем они переименовывались в операторов, а затем вновь в кочегаров, при этом, выполняли одни и те же обязанности, находились в его непосредственном подчинении и были заняты по профессии кочегаров производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве. Кочегары, в обязательном порядке проходили обучение по профессии кочегара, им выдавались свидетельства, в которых они именовались операторами – машинистами, что позволяло им иметь допуск к работе в качестве кочегаров производственных печей в хлебопекарном производстве. Жердев В.И., выполняя работу кочегара, был занят постоянно, полный рабочий день, так как хлебопекарное производство велось непрерывно круглосуточно. Как кочегар, Жердев В.И. получал спецодежды, молоко. Работал Жердев В.И. на Хлебозаводе кочегаром вплоть до ликвидации предприятия. Ликвидация предприятия проводилась с конца 2004 года до начала 2005 гг.

У суда не возникает сомнений в достоверности сообщенных сведений свидетелями, поскольку не установлено какой-либо заинтересованности с их стороны в исходе дела.

Факт совместной работы указанных свидетелей с заявителем, подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, в копиях, приобщенных к материалам дела.

В силу п. 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года N 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя, и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в статьях 96, 97 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

В связи с изложенным, принимая во внимание отсутствие вины истца в неполном отражении данных о характере его работы специалистами работодателя, отсутствие полных архивных документов Пищекомбината Красногвардейского Райпо, реорганизованного в 1988 году в Хлебозавод Красногвардейского РПС, затем в 1997 году - в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС, и, в 2001г – в ООО «Хлебокомбинат», относительно характера работы истца, ввиду чего не представляется возможным подтвердить документально стаж и характер работы истца в спорный период, суд принял во внимание показания вышеназванных свидетелей, совместно работавших с истцом в спорный период.

Свидетельские показания, в совокупности с представленной суду документацией, достоверно подтверждают факт работы истца кочегаром производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве, Пищекомбината Красногвардейского Райпо, реорганизованного в 1988 году в Хлебозавод Красногвардейского РПС, затем в 1997 году - в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 м. 4 д.), постоянно, в течение полного рабочего дня.

В связи с изложенным, суд, находит объективным указание истца в иске о том, что с учетом вышеуказанных периодов его работы с тяжелыми условиями труда, его стаж, на работах с тяжелыми условиями труда, составляет более 10 лет, при возрасте в 56 лет (6 лет 10 месяцев 2 дня - (установленных ответчиком, как подлежащие включению в специальный стаж,) + 3 года 2 месяца 4 дня - включенных в специальный стаж судом) = 10 лет 0 месяцев 06 дней, что является одним из условий при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работниками, занятыми на работах с вредными условиями труда.

Суд учитывает также, что по подсчетам комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Красногвардейском районе Ставропольского края, истец имеет страховой стаж – 35 лет 3 месяца 6 дней.

Требования комиссии о необходимости подтверждения истцом льготного стажа работы документально, как следует из протокола комиссии, суд считает неправомерными, так как утрата инструкций, приказов, нарядов, ведомостей и другой документации, в связи с истечением срока хранения, и с учетом ликвидации организаций, где истец работал с тяжелыми условиями труда, не может влиять на права истца как работника, в том числе, не может влиять и на его права на назначение льготной пенсии, поскольку сохранность указанных документов от истца не зависит.

Учитывая, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается законодателем не с любой работой в определенной профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой, работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, с выводом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Красногвардейском районе Ставропольского края (протокол от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что период работы истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 м. 4 д.), не может быть засчитан в страховой стаж, суд не может согласиться.

Обоснованность исковых требований была подтверждена письменными доказательствами, отвечающими требованиям ст. 71 ГПК РФ.

Представленные доказательства указывают на условия и характер выполняемых Жердевым В.И. работ, подтверждают вредные условия, работа в которых дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Неточное выполнение записи в трудовой книжке не может ограничивать пенсионные права лица, действительно выполнявшего работу, которая подлежит зачету для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно указанному Закону, в возрасте 56 лет, требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 10 лет.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд устанавливает наличие у Жердева В.И. специального и страхового стажа, считает необходимым обязать ответчика с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения истца с заявлением в Управление Пенсионного фонда) назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости.

С учетом изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению иск Жердева В.И. о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления (по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ), об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с вредными условиями труда, с момента обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19, 39, 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, ст.ст.27, 28 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Жердева В.И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края о признании незаконным в части решения государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периода работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать незаконным в части решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по Красногвардейскому району Ставропольского края (по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе включить период работы Жердева В.И. кочегаром производственных печей, занятых в хлебопекарном производстве, Пищекомбината Красногвардейского Райпо, реорганизованного в 1988 году в Хлебозавод Красногвардейского РПС, затем в 1997 году - в ООО «Хлебозавод Красногвардейского РПС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 г. 2 м. 4 д.), постоянно, в течение полного рабочего дня.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Красногвардейскому району Ставропольского края назначить Жердеву В.И. досрочно трудовую пенсию по старости, в связи с вредными условиями труда, с момента обращения с заявлением, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края, в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, начиная с 19.06.2012 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.06.2012 года, в 17 часов 00 минут.

Судья: Т.В.Самойлова