РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

20 июня 2012 года. с. Красногвардейское.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

судьи Кулеш В.В.

при секретаре Селютиной Е.П.

с участием:

истца Афанасьевой В.В.

представителя истца Афанасьевой В.В. – Решетниковой В.М.

действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности 26 АА 0387859 от 27 апреля 2012 года.

представителя ответчика Кириченко С.П. – адвоката Попова П.Ю.

представившего удостоверение № 1452 и ордер № 078788

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Афанасьевой В.В. к Кириченко С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта

УСТАНОВИЛ:

Афанасьевой В.В. обратилась в суд с иском к Кириченко С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, указывая, что ей на праве собственности принадлежат жилой дом и приусадебный земельный участок, расположенные по <адрес> № в селе <адрес>.

Право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> № в селе <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

Право собственности на приусадебный земельный участок, расположенный по <адрес> № в селе <адрес> подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В указанном жилом доме на регистрационном учёте состоят: она, её внучка Решетникова В.М. и Кириченко С.П..

С 1997 года по настоящее время Кириченко С.П. в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме не проживает, однако с регистрационного учёта не снялся, что подтверждается справкой председателя уличного комитета улицы Приветной села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ отделения № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края. Где проживает ответчик Кириченко С.П. ей неизвестно, и решить вопрос со снятием его с регистрационного учёта, она не имеет возможности.

Нахождение Кириченко С.П. на регистрационном учёте в принадлежащем ей жилом доме препятствует ей во владении, пользовании и распоряжении жилым домом и земельным участком, лишает её возможности получать субсидии по оплате коммунальных услуг как малоимущей.

С ответчиком Кириченко С.П. она никогда не проживала одной семьёй, совместного хозяйства с ним не вела и она считает, что ответчик Кириченко С.П. утратил право пользования принадлежащим ей жилым домом. Регистрация Кириченко С.П. в принадлежащем ей жилом доме нарушает её имущественные права по оплате коммунальных услуг, которые она уплачивает на 3 человек, что является для неё ощутимыми дополнительными расходами при её имущественном положении.

Письменных договоров между ней и ответчиком Кириченко С.П. относительно его проживания в принадлежащем ей жилом доме не было заключено.

Истец Афанасьева В.В. просит:

1) признать Кириченко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> № в селе <адрес>;

2) обязать отделение № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной регистрационной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края снять Кириченко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по <адрес> № в селе <адрес>.

В судебное заседание истец Афанасьева В.В. не явилась, представив суду заявление, в котором указывает о невозможности её явки в судебное заседание по состоянию здоровья и просит гражданское дело по её иску к Кириченко С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта рассмотреть в её отсутствие.

Судом с согласия участников судебного разбирательства вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие истца Афанасьевой В.В.

Представитель истца Афанасьевой В.В. - Решетникова В.М. в судебном заседании настаивает на заявленных Афанасьевой В.В. исковых требованиях.

Ответчик Кириченко С.П. в судебное заседание не явился в связи с невозможностью вручения ему повестки и не установлением его места жительства и судом в соответствии со ст.50 ГПК РФ представителем ответчика Кириченко С.П. назначен адвокат Попов П.Ю.

Представитель ответчика Кириченко С.П. - адвокат Попов П.Ю. исковые требования истца Афанасьевой В.В. не признал, пояснив суду, что оснований для удовлетворения исковых требований Афанасьевой В.В. к Кириченко С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, не имеется.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной Миграционной службы по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, представив суду, ходатайство в котором просит гражданское дело по иску Афанасьевой В.В. к Кириченко С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта рассмотреть в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Афанасьевой В.В. - Решетникову В.М., представителя ответчика Кириченко С.П. - адвоката Попова П.Ю., допросив свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечению обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

3. Дееспособные члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

4. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи. До истечения указанного срока право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается одновременно с прекращением права собственности на данное жилое помещение этого собственника или, если отпали обстоятельства, послужившие основанием для сохранения такого права, на основании решения суда.

6. Бывший член семьи собственника, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 настоящей статьи, имеет права, несет обязанности и ответственность, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи.

7. Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании жилой дом, расположенный по <адрес> № в селе <адрес> принадлежит Афанасьевой В.В. на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № № выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Красногвардейского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № (л.д.9);

На основании свидетельства о государственной регистрации права серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю на основании распоряжения Главы администрации села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ Афанасьевой В.В. предоставлен земельный участок в собственность для ведения личного подсобного хозяйства площадью 155.00 кв. м., кадастровый номер №, расположенный по <адрес> № в селе <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись о регистрации № (л.д.10).

В соответствии со справкой председателя уличного комитета <адрес>, заверенной администрацией села Красногвардейского Красногвардейского района Ставропольского края, Кириченко С.П. в жилом доме, расположенном по <адрес> № в селе <адрес> не проживает (л.д.14).

Согласно справки отделения № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом доме, расположенном по <адрес> № в селе <адрес> зарегистрированы: Афанасьева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Кириченко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Решетникова В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.13).

На основании адресной справки отделения № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ Кириченко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села <адрес> зарегистрирован по <адрес> № в селе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Свидетели: ФИО1 и ФИО2 показали в судебном заседании, что они в течение длительного периода времени проживают по <адрес> края и им достоверно известно, что Кириченко С.П. не является членом семьи собственника жилого дома Афанасьевой В.В. и в 1996 году, до приобретения жилого дома в личную собственность Афанасьевой В.В., Кириченко С.П. добровольно выселился из жилого дома, расположенного по <адрес> № в селе <адрес> и место его жительство им неизвестно.

В судебном заседании совокупностью представленных суду доказательств установлено, что в 1996 году Кириченко С.П., до приобретения жилого дома в личную собственность Афанасьевой В.В., добровольно выселился из жилого дома, расположенного по <адрес> № в селе <адрес> и уехал в неизвестном направлении не снявшись в регистрационного учёта.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в редакции Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ,от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 06.12.2011 N 399-ФЗ,с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ (в редакции 13.12.2010) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда;

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме.

Согласно п. 31 «Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1996 года № 512, от 14 февраля 1997 года № 172, от 16 марта 2000 года № 231, от 14 августа 2002 года N 599, от 22 декабря 2004 года N 825, от 28 марта 2008 N 220, от 08.09.2010 N 688,от 11.11.2010 N 885, от 26.10.2011 N 869, с изменениями, внесёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1997 года № 290, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1998 года № 4 – П) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:

а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета;

б) призыва на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

в) осуждения к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

г) признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

д) смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что Кириченко С.П. вселён в жилой дом, расположенный по <адрес> № в селе <адрес> до приобретения жилого дома в личную собственность Афанасьевой В.В. с постановкой на регистрационный учёт.

В 1996 году Кириченко С.П., до приобретения жилого дома в личную собственность Афанасьевой В.В., добровольно выселился из жилого дома, расположенного по <адрес> № в селе <адрес> и уехал в неизвестном направлении не снявшись в регистрационного учёта.

Учитывая, что Кириченко С.П. в жилом доме по <адрес> № в селе <адрес> не проживают в течение 16 лет, но состоят на регистрационном учёте, семейных и родственных отношений между ним и собственником жилого дома Афанасьевой В.В. не имеется, письменного соглашения между собственником жилого дома Афанасьевой В.В. и Кириченко С.П. о пользовании жилым помещением, расположенным по <адрес> № в селе <адрес> не имеется, Кириченко С.П. подлежит признанию утратившим право пользования жилым помещением и снятию с регистрационного учёта.

Исковые требования истца Афанасьевой В.В. к Кириченко С.П. в части возложении на отделение № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края обязанности о снятии Кириченко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по <адрес> № в селе <адрес> подлежат оставлению без удовлетворения по тем основаниям, что в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 (в редакции Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ, от 27.07.2010 N 227-ФЗ,от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 06.12.2011 N 399-ФЗ,с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ (в редакции 13.12.2010) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Следовательно, после вступления в законную силу настоящего решения суда, которым Кириченко С.П. признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> № в селе <адрес>, отделение № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной Миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края обязана снять Кириченко С.П. с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по <адрес> № в селе <адрес>.

Таким образом, исковые требования Афанасьевой В.В. к Кириченко С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта подлежат удовлетворению в части заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 27,40,55 Конституции Российской Федерации, ст.ст.30,31 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 5242-1 от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, ст.ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Афанасьевой В.В. к Кириченко С.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта удовлетворить в части.

Признать Кириченко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по <адрес> № в селе <адрес>.

В остальной части иска о возложении на отделение № 2 межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ставропольскому краю в городе Изобильном с местом дислокации в селе Красногвардейском Красногвардейского района Ставропольского края обязанности о снятии Кириченко С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> с регистрационного учёта из жилого помещения, расположенного по <адрес> № в селе <адрес> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, начиная с 26 июня 2012 года.

Судья Кулеш В.В.