РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» октября 2012 года с.Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе председательствующего судьи Самойловой Т.В.,

с участием: представителя истца Григорьевой С.А. – Григорьевой И.А., выступающей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной нотариусом Красногвардейского нотариального округа Ставропольского края ФИО5 в реестре за №,

при секретаре: Михайловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Григорьевой С.А. к администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, межрайонной инспекции Федераль­ной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю о признании права собственности на квартиру.

У С Т А Н О В И Л:

Григорьева С.А. обратилась в район­ный суд с иском к администрации Красно­гвардейского муниципального района Ставропольского края, межрайонной инспек­ции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю о при­знании права собственности на квартиру.

Просила суд: признать за ней Григорьевой С.А. право собственно­сти на <адрес> многоквартирном жилом доме расположенном: по <адрес>, №, <адрес>.

В судебном заседании при рассмотрении иска, представитель истца Григорьевой С.А. – Григорьева И.А., представила измененное исковое заявление к Федеральной службе государст­венной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в лице Красногвардейского отдела, администрации Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, администрации села Красногвардейское, Красногвар­дейского района, Ставропольского края, Министерству строительства и архитек­туры Ставропольского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края и межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю о прекращении права оперативного управле­ния на квартиру, ликвидации за­писи о регистрации в Едином Государственном рее­стре на право оператив­ного управ­ления на квартиру, обязательстве погасить Свиде­тельство о государст­венной регистра­ции права оперативного управления Министер­ством жи­лищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставро­поль­ского края на квартиру, и признании права собственности на квар­тиру.

Она, Григорьева С.А. обратилась в суд с иском к админи­стра­ции Крас­ногвардейского муниципального района Ставропольского края, межрай­онной инспек­ции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставро­польскому краю о признании права собственности на квартиру, указав, что спорная двухкомнатная <адрес> этаж 1, пло­щадью <данные изъяты> кв.м., в <адрес>, была пре­доставлена ей взамен, принадлежащей на праве собственности, на основа­нии дого­вора приватизации жилого помещения, <адрес> жилом <адрес>, располо­женной по <адрес>, <адрес>, признанного непригодным для проживания, и, впоследст­вии сне­сенного.

Ей на основании договора приватизации принадлежала на праве собственности квар­тира № в жилом <адрес>.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной постановле­нием главы администрации Красногвардейского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, <адрес>, № жилого <адрес> отне­сены к категории непригодных для проживания, признано, что капитальный ремонт экономиче­ски нецелесообразен и вынесено решение о сносе <адрес>.

Постановлением главы Красногвардейской районной государственной админи­стра­ции № от 19.05.2000г. «Об утверждении актов межведомственной комис­сии по определе­нию непригодности жилых зданий и жилых помещений для прожи­вания» утверждены акты межведомственной комиссии по определению непригод­ности жилых зданий и жилых помеще­ний для проживания в <адрес> жилой <адрес> квар­тира № принадлежащая ей на праве собствен­ности.

Жилищная комиссия при Красногвардейской районной государственной адми­нист­ра­ции от ДД.ММ.ГГГГ ходатайствовала перед министерством жи­лищно-комму­нального хозяй­ства, строительства и архитектуры Ставропольского края опла­тить за приобретаемое жилье: <адрес> в <адрес>­ском для семьи Григорьевой С.А., т.е. для неё.

По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство жи­лищно-комму­нального хо­зяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края приоб­рело у ФИО1, ФИО4, в государственную собствен­ность Ставро­поль­ского края, закреплен­ную на праве оперативного управления за Мини­стерством жи­лищно-коммунального хозяй­ства, строительства и архитектуры <адрес> 2-х комнатную <адрес> жилом <адрес>.

Право оперативного управления на квартиру зарегистрировано в Учреждении юсти­ции по государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним на тер­ри­то­рии Ставрополь­ского края № регистрации 26-01/01-1/2004-1097, что подтвер­жда­ется свидетельст­вом о государственной регистрации права серия 26-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ

Взамен снесенной <адрес> жилом <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности по договору прива­тиза­ции, ей была предос­тавлена <адрес> жилом <адрес>, куда, с июля 2004 года она вселилась, и продолжает проживать в ней по настоящее время. Однако, в собственность квартира ей пере­дана не была.

Распоряжением Правительства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ № объ­ект не­движимости: двухкомнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>, находящееся на балансе Министерства жи­лищно-коммунального хозяй­ства, строительства и архитектуры Ставропольского края без­воз­мездно передана из государственной собственности Ставропольского края в му­ници­пальную собственность администрации Красногвардейского муниципаль­ного района Ставропольского края.

ДД.ММ.ГГГГ, составлен Акт о приеме передачи здания объекта - двухкомнат­ная квар­тира №, по <адрес>, находящаяся на балансе Мини­стерства жи­лищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставро­польского края безвозмездно передана из государственной собственности Ставро­поль­ского края в муниципаль­ную собственность администрации.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № отдела имущественных и земель­ных от­ноше­ний администрации Красногвардейского муниципального района Став­ро­поль­ского края, квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре имуще­ства Красно­гвардейского муници­пального района Ставропольского края не состоит.

По данным Красногвардейского филиала ГУП СК «Крайтехинвентаризация» на ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом <адрес> зна­чите за Ми­нистерством жилищно-коммунального хозяйства, строительства и ар­хитек­туры Ставрополь­ского края.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуще­ство и сде­лок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № подтвержден право­облада­тель спор­ной квартиры в лице Министерства жилищно-коммунального хо­зяйства строительства и архитектуры Ставропольского края (г. Ставрополь, ул. Спартака, 6).

Определением о подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, при определении состава лиц, участвующих в деле, с учетом, представленного в ма­териалы дела Свидетельства о государственной регистрации права на недвижи­мое имущество № от ДД.ММ.ГГГГ, Министерство жилищно-коммуналь­ного хозяйства, строительства и ар­хитектуры Ставропольского края, г. Ставрополь ул. Спар­така, 6, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству привлечено к участию в деле.

На определение суда Министерством строительства и архитектуры Ставрополь­ского края, представлен отзыв, в котором, со ссылкой на п.4 постановления Губерна­тора Ставрополь­ского края «О некоторых мерах по совершенствованию го­судар­ственного управле­ния в Ставропольском крае» от ДД.ММ.ГГГГ №, Ми­ни­стерство жи­лищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Став­ропольского края преобра­зовано в Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края и Коми­тет Ставропольского края по жилищно-коммуналь­ному хо­зяйству с соответствующим распреде­лением функций. В связи с чем, опре­деление суда было направлено по принадлежно­сти в Комитет Ставропольского края по жи­лищно-коммунальному хозяйству.

Она обращалась с заявлениями о погашении государственной регистрации права на спор­ную квартиру в два адреса: 1) в Министерство строительства и архи­тектуры Став­рополь­ского края, и 2) в Министерство жилищно-коммунального хо­зяйства, строи­тель­ства и архитектуры Ставропольского края.

Из Министерства строительства и архитектуры Ставропольского края получен от­вет за № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что при преобразовании Ми­нистерства по постановлению №, с соответствующим разделением баланса, пога­шение государствен­ной регистрации права оперативного управления на спор­ную квар­тиру не произве­дено.

Из Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитек­ту­ры Став­ропольского края за № от ДД.ММ.ГГГГ (на № от ДД.ММ.ГГГГ), из кото­рого следует, что в соответствии с разделительным балансом ме­жду Комитетом и Мини­стерством строительства и архитектуры Ставропольского края, спорная кварти­ра на баланс Комитета не передавалась и в настоящее время на балансе Комитета, не значится.

Также разъяснено, что право собственности на принятый в муниципальную собст­вен­ность объект возникает, с даты подписания передаточного акта, если дата не ука­за­на в распоря­дительном документе уполномоченного органа. Подписание акта замести­телем главы Красногвардейского муниципального района было оши­бочным.

Акт о приеме - передаче здания (сооружения) - спорной квартиры составлен 27 ап­реля 2005 года, организацией - сдатчиком указано: «Министерство жи­лищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края», ор­га­низацией - получате­лем указана: «Администрация Красногвардейского муници­пально­го района Ставрополь­ского края, за подписью заместителя главы ФИО3

Из отзыва Главы администрации Красногвардейского муниципального района Став­рополь­ского края Черникова В.Д. от ДД.ММ.ГГГГ за №, на иско­вое за­явление, сле­дует, что спорная квартира не находится в муниципальной собст­венно­сти Красногвардей­ского муниципального района, не передана администра­ции Красногвар­дей­ского муниципального района в хозяйственное веде­ние, оперативное управление, безвозмезд­ное пользование или на ином праве, на ба­лансе администра­ции Красногвар­дей­ского муниципального района не состоит.

При этом указано, что Распоряжением Правительства Ставропольского края от 27.04.2005 года № 177-рп указанное имущество, находящиеся на балансе Министер­ст­ва жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставрополь­ского края, было передано из государственной собственности Ставропольского края в муни­ципальную соб­ственность села Красногвардейского. В распоряжении ука­зано, что пра­во собственности му­ниципальных образований на безвозмездно пере­даваемое им иму­щество возникает со дня вступления в силу распоряжения № 177, вступившего в силу со дня его подписания, т.е. с 27.04.2005 года.

Из ответа Главы администрации села Красногвардейского, Красногвардейского рай­она Ставропольского края ФИО2 за № от ДД.ММ.ГГГГ, сле­дует, что администра­ция села Красногвардейского, не обладает сведениями о балан­содержа­теле квар­тиры № <адрес>.

В связи с изложенным, она вынуждена изменить исковое заявление, пользуясь пра­вами, предоставленными ей ст.39 ГПК РФ, поскольку ей необходимо восстано­вить свои жилищные права. Так как, имея в своей собственности вполне благоуст­роен­ную двухкомнат­ную квартиру по <адрес> №, <адрес>­ское, при­надлежащую ей на праве собственности по договору приватизации, располо­женную в самом центре се­ла, на центральной <адрес>, она фактически лишилась своей собственности по <адрес>. При этом, инициа­тива о призна­нии ее прежнего жилья ветхим и непригод­ным для проживания, ис­ходила не от нее, а от органов вла­сти и управления. Она вполне могла бы прожи­вать в своем жилище на правах собствен­ника, благоустраивая его, но учитывая, что место расположения данного жилья, в центре села, являлось привлекатель­ным для размещения на, нем более важных социально-культурных объектов, которые в настоя­щее время разме­щены на месте снесенного до­ма, в котором размещалась её квартира, в связи с чем, её убедили согласиться на предложенные условия. Теперь, несмотря на то, что квар­тира ей предоставлена в бо­лее отдаленном от центра районе, она не может реализо­вать свои права по оформлению в собственность квартиры. Факти­чески вселившись в спорную квартиру в 2004 году, она поддерживает квартиру в надлежащем техни­ческом и санитарном со­стоянии, оплачи­вает все коммунальные и иные платежи, производит текущие и капиталь­ные ремонты, вкладывает свои денеж­ные средства, при этом, оформить квартиру в соб­ственность она не может.

На настоящий момент квартира находится под оперативным управлением Мини­стер­ства жилищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставро­польского края - т.е. органа, в настоящее время не существующего.

Её вины нет в том, что при передаче квартиры в муниципальную собственность были до­пущены ошибки. В настоящее время квартира не состоит на балансе ни в од­ном органе, и, по сути, является её собственностью.

Однако запись о регистрации в Едином Государственном реестре о регистрации права опе­ративного управления на квартиру в Учреждении юстиции по государст­вен­ной прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставрополь­ского края № регистрации №, что подтверждается свидетельст­вом о госу­дар­ственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ, препятст­вует оформлению её прав собственно­сти на спорную недвижимость. Для реализации её прав, необходимо ликвидиро­вать запись о праве оперативного управ­ления на спор­ную квартиру и погасить свидетельство.

Министерством строительства и архитектуры Ставропольского края, представ­лен отзыв, в котором, со ссылкой на п.4 постановления Губернатора Ставрополь­ского края «О некоторых мерах по совершенствованию государственного управле­ния в Ставро­польском крае» от 03.06.2008 года № 423, Министерство жи­лищно-коммунального хо­зяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края пре­образовано в Мини­стер­ство строительства и архитектуры Ставропольского края и Комитет Ставрополь­ского края по жилищно-коммунальному хозяйству с соответ­ствующим распределением функций. В связи с чем, определение суда было направ­лено по принадлежности в Ко­митет Ставрополь­ского края по жи­лищно-коммуналь­ному хозяйству.

Учитывая, что Министерства жилищно-коммунального хозяйства, строитель­ства и архитек­туры Ставропольского края, в настоящее время не существует, счи­тает воз­можным про­сить суд об обязательстве Федеральной службы государствен­ной реги­ст­рации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в лице Красно­гвар­дейского отдела УФСГРКК - ликвидировать запись о регистрации в Едином Го­судар­ст­венном реестре на право оператив­ного управления на квартиру <адрес>, в Учреждении юсти­ции по государственной прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края № регистрации №.

Просит суд: Принять настоящее измененное исковое заявление к своему произ­вод­ству.

Прекратить право оперативного управления Министерства жи­лищно-комму­нального хо­зяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края на квар­тиру №, расположен­ную по <адрес>.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и кар­то­гра­фии по Ставропольскому краю в лице Красногвардейского отдела УФСГРКК:

- ликвидировать запись о регистрации в Едином Государственном реестре на право опера­тивного управления на квартиру <адрес>, в Учрежде­нии юстиции по государственной прав на недвижимое имущество и сде­лок с ним на территории Ставропольского края № регистрации №, и пога­сить свиде­тельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ на право оперативного управления на <адрес>, рас­положенную по <адрес>.

Признать за ней, Григорьевой С.А., право собст­венности на квар­тиру № в многоквартирном жилом доме расположенном: по <адрес>.

Ответчик, Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края, согласно представленному заявлению, иск Григорьевой С.А. признаёт, просит о рас­смотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Представитель ответчика – межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю, согласно представленному заявле­нию просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика. В удовле­творении искового заявления Григорьевой С.А. не возражает.

Представитель ответчика – Управления Федеральной службы государст­венной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю Красногвардей­ского отдела Вороненко Е.В., просит о рассмотрении дела в её отсутствие в связи с производственной занятостью, исковые требования признают.

Ответчики, администрация села Красногвардейского, Красно­гвардейского рай­она, Ставропольского края, администрация Красногвардейского муниципального района Ставропольского края, согласно представленных заявлений, просят о выне­сении решения на усмотрение суда и рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Из отзыва на измененное исковое заявление представителя Министерства жи­лищно-коммунального хозяйства Ставропольского края Ермаковой И.А., следует, что Комитете Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству Поста­новлением Губернатора Ставропольского края от 11 июля 2012 года № 461 был пре­образован в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края. Министерство пояснить по рассматриваемым вопросам ничего не может, т.к. указанная в исковом заявлении Григорьевой С.А. квартира не состоит на балансе министерства и никогда не состояла, просит о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

В судебном заседании, с учётом признания иска ответчиками, представитель истца просит суд, принять признание иска ответчиками.

Ответчики не имеют возражений против вынесения судом решения об удовле­творении исковых требований в связи с признанием ими иска.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, при­шел к убежде­нию об удовлетворении заявленных исковых требований.

Статьёй 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пре­ду­смотрено изменение иска, отказ от иска, призна­ние иска, мировое соглашение.

Суд принимает измененное исковое заявление и признание иска ответчиками, с учётом мнения истца, считая, что это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом инте­ресы дру­гих лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Фе­дерации при признании ответчиками иска и приня­тии его судом принимается реше­ние об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, исковые требования Григорьевой С.А. подлежат удовлетворе­нию.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьевой С.А. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в лице Красногвардейского отдела, администрации Красногвардейского муни­ципального района Ставропольского края, администрации села Красногвардейское, Красногвардейского района, Ставропольского края, Министерству строительства и архитектуры Ставропольского края, Министерству жилищно-коммунального хозяй­ства Ставропольского края и межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ставропольскому краю о прекращении права оперативного управления на квартиру, ликвидации за­писи о регистрации в Едином Государствен­ном реестре на право оператив­ного управ­ления на квартиру, обязательстве погасить Свидетельство о государст­венной регистра­ции права оперативного управления Ми­нистерством жи­лищно-коммунального хозяйства, строительства и архитектуры Ставрополь­ского края на квартиру, и признании права собственности на квар­тиру – удовле­тво­рить полностью.

Прекратить право оперативного управления Министерства жи­лищно-комму­нального хо­зяйства, строительства и архитектуры Ставропольского края на квар­тиру №, расположен­ную по <адрес>.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и кар­то­гра­фии по Ставропольскому краю в лице Красногвардейского отдела УФСГРКК:

- ликвидировать запись о регистрации в Едином Государственном реестре на право опера­тивного управления на квартиру <адрес>, в Учрежде­нии юстиции по государственной прав на недвижимое имущество и сде­лок с ним на территории Ставропольского края № регистрации №, и пога­сить свиде­тельство о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ на право оперативного управления на <адрес>, рас­положенную по <адрес>.

Признать за Григорьевой С.А., право собст­венности на квар­тиру № в многоквартирном жилом доме расположенном: по <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности истца Григорьевой С.А. на недвижимое имущество, распо­ложен­ное по ад­ресу: <адрес>, в Красногвардейском отделе Управления Фе­дераль­ной службы го­сударственной регистрации, кадастра и карто­графии по Став­рополь­скому краю.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставро­поль­ский крае­вой суд через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня приня­тия ре­шения

Федеральный судья: Т.В. Самойлова