Постановление № 5-23/2011 от 14.06.2011г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«14» июня 2011 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Никола­енко А.В.,

с участием: представителя юридического лица, в отноше­нии которого ведется производство по делу об ад­министративном правонаруше­нии - директора муници­пального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 6 п. Медвеженский - Матряшина П.М.,

ВрИО начальника отделения надзорной деятельности по Красногвардей­скому рай­ону УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Дроздова А.А.,

при секретаре Ефремовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании Красногвардейского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении, преду­смотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица МОУ СОШ № 6, юридический ад­рес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В ходе проводимой плановой выездной проверки государственным инспектором по пожарному над­зору Красногвардейского района ГУ МЧС России по Став­ропольскому краю, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что противопожарное со­стояние здания бывшего интерната, принадлежащего МОУ СОШ № 6, расположенного по адресу: Ставро­польский край, <адрес>, не соот­ветствует требованиям пожарной безопасно­сти. В частности были установлены нарушения правил по­жарной безопасно­сти (ППБ 01-03) «Правил пожарной безо­пасности в Российской Федерации», ут­вержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ, зареги­стриро­ванных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ; НПБ (норм пожарной безо­пасно­сти), 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подле­жащих защите автомати­ческими установками пожаротуше­ния и автомати­че­ской пожарной сигнализа­цией», а именно:

- помещения здания не оборудованы системой обнаружения и оповещения о пожаре (пожарной сигнализацией) (осн. НПБ 110-03, ФЗ ст. 54);

- сгораемые конструкции кровли здания не обработаны огнезащитным соста­вом, (осн. ФЗ ст. 52, ППБ 01-03 п. 36);

- в помещения здания не проведены замеры сопротивления электропроводки (осн. ППБ 01-03 п. 57, 60);

- электропроводка в помещения здания не в соответствии с требованиями ПУЭ. не выполнен планово-предупредительный ремонт и осмотр электропро­водки, осветительные электролампы не оборудованы плафонами закрытого типа (ППБ 01-03 п. 60);

- в помещениях здания не разработаны планы эвакуации с инструкцией по мерам пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 16);

- в помещении здания допускается хранение сгораемых и горючих материа­лов (ППБ 01-03 п. 40);

- помещения здания не оборудованы знаками пожарной безопасности, на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова по­жарной охраны (ППБ 01-03 п. 13, 27);

- на эвакуационных выходах двери здания бывшего интерната не оборудо­ваны легко открывающимися устройствами, эвакуационный выходы открываются не по направлению движения (ППБ 01-03 п. 40, ФЗ ст. 53, 89, сводных пра­вил 1.13130.2009 от ДД.ММ.ГГГГ п. 4.2.6);

В судебном заседании представитель юридического лица, в отноше­нии кото­рого ведется производство по делу об ад­министративном правонаруше­нии - ди­ректор МОУ СОШ № 6 п. Медвеженский, Матряшин П.М., пояс­нил, что согла­сен с установлен­ными нару­шениями норм пожарной безо­пасности, нарушения явля­ются следствием отсутствия финансирования, которые будут в ближайшее время устранены.

Представитель отделения надзорной деятельности по Красногвардей­скому рай­ону УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Дроздов А.А., ука­зал о на­личии достаточных оснований и доказательств, для признания юридиче­ского лица виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и мате­риалы административного дела, а именно: распоряжение (приказ) от ДД.ММ.ГГГГ , на проведение плановой, выездной проверки юридического лица; ; акт проверки, в ходе проведения которой в здании бывшего интерната, принадлежащего МОУ СОШ № 6, расположенного по ад­ресу: <адрес> , выявлены нарушения требова­ний пожарной безо­пасности, указывающие на наличие события административ­ного правонару­шения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, квалифи­цируемого, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотрен­ных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Факт нарушение требований пожарной безопасности так же подтвер­ждается протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица МОУ СОШ № 6, с которым представитель юридического лица согласен.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответ­ствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нару­шений, допущенных уполномоченным должностным лицом по со­ставлению про­токола и собиранию доказательств, которые бы вызвали со­мнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответствен­ности не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что сроки дав­ности привлечения юридического лица к административной ответственности, преду­смотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Одновременно, суд учиты­вает обстоя­тельства, смягчающие и отягчающие административную ответст­венность.

Признание своей вины представителем юридического лица, в отноше­нии ко­торого ведётся производство по делу, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, относит к обстоятельствам, смягчающие административную от­ветственность.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность не ус­танов­лено.

Принимая во внимание характер и тяжесть, совершённого администра­тив­ного правонарушения, а также учитывая, что установленные нарушения, допу­щенные юридическим лицом, непосредственно влияют на процесс воз­никновения чрезвычайных ситуаций и при экстренной эвакуации людей (детей) из здания нежилого предназначения во время возникновения по­жара, либо другой создавшейся чрез­вычайной ситуации, с созданием угрозы от­равления людей продуктами горения и их гибелью, суд считает необходимым на­значение наказания в виде администра­тивного при­остановления деятельности объекта – здания бывшего интерната, юри­дического лица, не считая соот­ветствующим целям наказания назначения ме­нее строгого вида административ­ного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – МОУ СОШ № 6, юридический ад­рес: Ставро­польский край, Красногвар­дейский район, пос. Медвеженский ул. Школьная д. 22 - виновным в совершении адми­нистративного право­нарушения, предусмотрен­ного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назна­чить административ­ное наказание в виде адми­нист­ративного приоста­новле­нии деятельности объекта - здания бывшего интер­ната МОУ СОШ № 6, расположен­ного по адресу: <адрес>, сроком на 60 (шестьде­сят) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставрополь­ский краевой суд через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Николаенко