ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении. 10 февраля 2012 года. с. Красногвардейское. Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Кулеш В.В. при секретаре Ефремовой В.И. с участием: представителя СПК колхоза «Родина» Фоменко П.Н. представителей Управления по Ставропольскому краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Белаш В.П. и Тарануха Д.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица: Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина», действующего на основании свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ серии № за основным государственным регистрационным номером № и свидетельства о постановке на учёт Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации за основным государственным регистрационным номером № ИНН/КПП № и Устава, утверждённого общим собранием членов СПК колхоза «Родина» Красногвардейского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ УСТАНОВИЛ: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки Управлением по Ставропольскому краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина» установлено, что на свинотоварной ферме № 2 дезбарьер находится в не рабочем состоянии, при входе-въезде на СТФ нет списка лиц и автотранспорта, утверждённого приказом руководителя, разрешающего допуск на СТФ, не имеется журнала учёта за входом и выходом, въездом и выездом на СТВ лиц и транспорта, на входе в санпропускник и выходе дезковрик в не рабочем состоянии. В гардеробной для домашней одежды и обуви в гардеробной для рабочей одежды санпропускника нет шкафов, закреплённых за каждым работником. При входе в производственное помещение нет дезванночек заполненных на глубину 15 см дезинфицирующим раствором, в каждом производственном корпусе нет туалетов, изолированной зоны для хранения кормов, навоз находится в пределах ограждения территории СТФ. На свинотоварной ферме № 4 дезбарьер находится в не рабочем состоянии, при входе-въезде на СТФ нет списка лиц и автотранспорта, утверждённого приказом руководителя, разрешающего допуск на СТФ, не имеется журнала учёта за входом и выходом, въездом и выездом на СТВ лиц и транспорта, на входе в санпропускник и выходе дезковрик в не рабочем состоянии. В гардеробной для рабочей одежды санпропускника нет шкафов, закреплённых за каждым работником. При входе в производственное помещение нет дезванночек заполненных на глубину 15 см дезинфицирующим раствором, в каждом производственном корпусе нет умывальников и туалетов, изолированной зоны для хранения кормов. В СПК колхозе «Родина» не имеется приказа о закреплении персонала за группами животных, нет приказа руководителя хозяйства, запрещающего ветеринарным специалистам хозяйства обслуживать животных, находящихся в личном подсобном хозяйстве граждан, работающих на ферме. Указанные нарушения создают условия для возникновения заболеваний поголовья свиней африканской чумой и нарушают требования Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», п.п. 1.8,1.9,1.10,3.1,3.2,3.4,3.5,3.7 «Ветеринарно – санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утверждённых Главным управлением ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР от 4 ноября 1986 года. Представители Управления по Ставропольскому краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Белаш В.П. и Тарануха Д.А. в судебном заседании подтвердили факт нарушения юридическим лицом - СПК колхозом «Родина» ветеринарного законодательства. Представитель СПК колхоза «Родина» Фоменко П.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ признал полностью. Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей Управления по Ставропольскому краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Ставропольскому краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору и СПК колхоза «Родина», приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. 2. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Вина юридического лица – СПК колхоза «Родина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя руководителя Управления по Ставропольскому краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о проведении проверки в отношении юридического лица – Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина», расположенного по <адрес> с целью проверки контроля исполнения требований ветеринарного законодательства при организации проведения мероприятий по предупреждению возникновения и распространения африканской чумы свиней и других заразных болезней животных проведении (л.д.89-91); - протоколом № осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены: Устав Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина» и свинотоварные фермы № 2 и № 4 Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина» (л.д.14-17). - актом проверки органом государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ Управлением по Ставропольскому краю Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору проведении проверки в отношении юридического лица – Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина», расположенного по <адрес> (л.д.82-88); - протоколом № 11-15/13/01 о временном запрете деятельности от 6 февраля 2012 года, которым на свинотоварных фермах № 2 и № 4 Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина» временно запрещён ввод (ввоз), репродукция и комплектование поголовья свиней до устранения выявленных нарушений ветеринарных требований, вывоз без ветеринарно сопроводительных документов установленного образца 258 голов свиноматок, 21 головы хряков и 1006 голов поросят (л.д.80,81); - протоколом об административном правонарушении № 11-15/1301-01 от 6 февраля 2012 года (л.д.74-79). Копия протокола об административном правонарушении № 11-15/1301-01 от 6 февраля 2012 года вручена представителю Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина» в день его составления - 6 февраля 2012 года (л.д.74-79). Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина», расположенного по <адрес> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Определяя вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность и, учитывая, что имеющиеся нарушения ветеринарного законодательства нарушают требования Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», п.п. 1.8,1.9,1.10,3.1,3.2,3.4,3.5,3.7 «Ветеринарно – санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий», утверждённых Главным управлением ветеринарии и государственной ветеринарной инспекции Госагропрома СССР от 4 ноября 1986 года, создают условия для возникновения заболеваний поголовья свиней африканской чумой и создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым административно приостановить деятельность свинотоварных ферм № 2 и № 4 Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина», расположенного по <адрес> по запрету ввода, за исключением вновь рождающегося поголовья свиней, ввоза, осеменения поголовья свиней и вывоза поголовья свиней без ветеринарных сопроводительных документов установленного образца сроком на 90 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. ст.10.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо – Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз «Родина», расположенный по <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ и административно приостановить деятельность свинотоварных ферм № 2 и № 4 Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Родина», расположенного по <адрес> по запрету ввода, за исключением вновь рождающегося поголовья свиней, ввоза, осеменения поголовья свиней и вывоза поголовья свиней без ветеринарных сопроводительных документов установленного образца сроком на 90 суток. Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд в течение 10 суток. Судья Кулеш В.В.