Постановление № 5-10/2012 от 28.05.2012г.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«28» мая 2012 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Николаенко А.В.,

с участием:

представителя сельскохозяйственного кооператива - колхоза «Родина» - Фоменко П.Н., представившего доверенность от 28 мая 2012 года,

представителей - Управления ветеринарии по Ставропольскому краю – Оксимца С.А., представившего доверенность от 23 мая 2012 года, Кожевникова В.А., представившего доверенность от 25 мая 2012 года, Казакова К.В., представившего доверенность от 25 мая 2012 года,

при секретаре Ефремовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело в отношении юридического лица - Сельскохозяйственного производственного кооператива - колхоза «Родина» (далее по тексту СПК – колхоза «Родина»), юридический адрес: <адрес>, (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серии ), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проводимой внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ, старшим государственным инспектором отдела регионального государственного ветеринарного надзора Управления Ветеринарии Ставропольского края деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива - колхоза «Родина» было установлено, что на свинотоварной ферме № 2 СПК –колхоза «Родина», при содержании свиней были нарушены требования ветеринарно-санитарных правил. В частности были установлены нарушения п.п. 1.8, 1.9, 2.2,3.5, 3.6 Ветеринарно-санитарных правил, для специализированных свиноводческих предприятий, утвержденные Главным Управлением ветеринарии от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: территория СТФ № 2 огорожена по периметру, но не исключена возможность проникновения иных животных и посторонних лиц; на выезде располагается дезинфекционный барьер, без навеса и подогрева дезинфекционного раствора при минусовых температурах; на входе и выходе санитарного пропускника расположены дезковрики; территория СТФ №2 не изолирована на производственную, административно-хозяйственную и зону приготовлении и хранения кормов; при входе в производственные корпуса отсутствуют дезинфекционные ванночки, заполненные дезинфекционным раствором; навоз складируется за территорией СТФ № 2; утилизация биологических отходов (трупы животных) осуществляются в металлической емкости на территории СТФ №2.

В судебном заседании представители Управления ветеринарии Ставропольского края, подтвердили факт нарушения юридическим лицом – СПК - колхозом «Родина» ветеринарно – санитарных правил, установленных для специализированных свиноводческих предприятий.

Представитель СПК - колхоза «Родина» Фоменко П.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью и пояс­нил, что согласен с установлен­ными нару­шениями норм ветеринарно – санитарных правил и в ближайшее время деятельность юридического лица по разведению свинопоголовья будет прекращена. В настоящее время проводится комплекс мероприятий по выводу свинопоголовья и разрабатывается проект новой свинотоварной фермы, соответствующей требованиям ветеринарно - санитарным правилам.

Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы административного дела, а именно: - протокол осмотра принадлежащего юридическому лицу помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого был произведен осмотр свинотоварной фермы № 2, принадлежащей СПК – колхозу «Родина» и установлены и зафиксированы нарушения ветеринарно – санитарных правил (том 1, л.д. 5); - протокол о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, которым на свинотоферме № 2 СПК - колхоза «Родина» временно запрещено воспроизводство (осеменение), ввод, ввоз свиноголовья (том 1, л.д. 4); Справка о нахождении на балансе СПК –колхоза «Родина» здания СТФ № 2 (том 1, л.д. 7), суд приходит к выводу, что представленные материалы указывают на наличие события административ­ного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с из­ложенным, суд приходит к выводу, что правонарушение имело место, а действия юридического лица - СПК – колхоза «Родина» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, квалифицируемого, как нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Факт нарушение требований ветеринарно–санитарных правил так же подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении СПК – колхоза «Родина», с которым представитель юридического лица согласен. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.ст. 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах полномочий должностного лица. Нару­шений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению про­токола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исключающих производство по делу об административном правона­рушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности, преду­смотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли. Одновременно, суд учитывает обстоя­тельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание своей вины представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Отягчающих, обстоятельств административную ответственность не установлено.

Учитывая характер и тяжесть, совершенного административного правонарушения, а так же принимая во внимание установленные нарушения, допущенные юридическим лицом, которые непосредственно влияют на эпидемиологическую ситуацию в районе и в регионе и связаны с возможным созданием чрезвычайных ситуа­ций и угрозой заболевания большого количества животных и людей, суд считает необходимым назначение наказания в виде ад­министративного приостановлении деятельности юридического лица, не считая соответствующим целям наказания, назначения менее строгого вида административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Сельскохозяйственный производственный кооператив - колхоз «Родина», (СПК – колхоз «Родина») юридический адрес: <адрес>, (свидетельство о постановке на учет в налоговом органе серии ), - виновным в совершении адми­нистративного право­нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назна­чить административ­ное наказание в виде административного приостановлении деятельности – свинотоварной фермы № 2 СПК – колхоза «Родина», сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставрополь­ский краевой суд через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Николаенко А.В.