ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении.

с. Красногвардейское «02» июля 2012 года.

Ставропольского края.

Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Николаенко А.В., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях в отношении Прохоренко И.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

02 июля 2012 года в Красногвардейский районный суд Ставропольского края на основании определения начальника полиции отдела МВД России по Красногвардейскому району Чиркина А.В. от 28 апреля 2012 года поступило дело об административном правонарушении в отношении Прохоренко И.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение данного дела подведомственно Красногвардейскому районному суду Ставропольского края, в виду осуществления производства по делу в форме административного расследования.

Однако, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении и изучении протокола об административном правонарушении и представленных материалов было установлено, что на основании определения № 669 должностного лица отдела МВД России по Красногвардейскому району от 04 апреля 2012 года, по факту осуществления продавцом ИП «ФИО1» - Прохоренко И.Г. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> магазине «Универмаг», на втором этаже здания, продажи аудиовизуальной продукции, в количестве 66 экземпляров, с явными признаками контрафактности, было возбуждено дело об административном правонарушении.

В рамках возбужденного дела об административном правонарушении было вынесено определение от 12 апреля 2012 года о назначении исследования аудиовизуальной продукции, в количестве 66 экземпляров, на установление признаков контрафактности.

27 апреля 2012 года должностным лицом – оперуполномоченным ГЭБ И ПК отдела МВД России по Красногвардейскому району Некрасовым Н.Н., по факту осуществления Прохоренко И.Г. ДД.ММ.ГГГГ продажи аудиовизуальной продукции, в количестве 65 экземпляров, с явными признаками контрафактности, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам проведенного административного расследования, производство по делу об административном правонарушении (№ 669 от 04 апреля 2012 года) по факту реализации Прохоренко И.Г. ДД.ММ.ГГГГ аудиовизуальной продукции, в количестве 66 экземпляров, с признаками контрафактности, было прекращено, на основании определения оперуполномоченного ГЭБ и ПК отдела МВД России по Красногвардейскому району Некрасова Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Сопроводительным письмом начальника полиции отдела МВД России по Красногвардейскому району Чиркина А.В. административный протокол № о нарушении ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Прохоренко И.Г. был направлен в Красногвардейский районный суд Ставропольского края.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения, которое в силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.

В силу положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Принимая во внимания, что согласно представленных материалов по делу об административном правонарушении в отношении Прохоренко И.Г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту реализации ДД.ММ.ГГГГ аудиовизуальной продукции, в количестве 65 экземпляров, с явными признаками контрафактности было прекращено на основании определения оперуполномоченного ГЭБ и ПК отдела МВД России по Красногвардейскому району Некрасова Н.Н. от 27 апреля 2012 года, то направление протокола об административном правонарушении в отношении Прохоренко И.Г., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по указанному событию правонарушения от 04 апреля 2012 года, нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2, ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и представленные материалы содержат существенные недостатки, на основании которых не возможно разрешить вопрос о применения административного взыскания, но и свидетельствуют о несоблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Помимо указанного, суд так же считает необходимым указать на допущенные должностными лицами отдела МВД по Красногвардейскому району нарушения положений ст. ст. 28.7, 28.8, 26.4 Кодекса Российской федерации об административных правонарушений, в соответствии с которыми срок административного расследования составляет 1 месяц и может быть продлен на 1 месяц руководителем органа на основании определения, которое высылается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В соответствии с положениями ч. 6 ст. 28.7 Настоящего кодекса, по окончанию административного расследования составляется протокол об административном правонарушении или выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении. При этом протокол об административном правонарушении направляется в суд в течении 3 суток, с момента его составления.

Представленные с протоколом об административном правонарушении определение о назначении исследования от 12 апреля 2012 года, а так же справка об исследовании № 88 от 17 апреля 2012 года, не соответствуют положениям ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, возникла необходимость в возвращения протокола об административном правонарушении, с представленными документами начальнику полиции отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административных правонарушениях, с представленными документами в отношении Прохоренко И.Г., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для устранения недостатков.

Передать должностному лицу отдела МВД России по Красногвардейскому району Ставропольского края полимерный пакет, опечатанный печатью № 189, с ДВД дисками, в количестве 66 штук.

О принятом решении сообщить заинтересованным лицам.

Судья: Николаенко А.В.