П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«01» августа 2012 года с. Красногвардейское
Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Николаенко А.В.,
с участием:
прокурора – помощника прокурора Красногвардейского района Ставропольского края Рязанцева С.С.,
представителя общества с ограниченной ответственностью «Проминвестстрой – Ставрополь», в лице генерального директора Стрельцова А.В.,
при секретаре Ефремовой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Красногвардейского районного суда Ставропольского края административное дело в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Проминвестстрой – Ставрополь» (далее по тексту ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», юридический адрес: <адрес>, (почтовый адрес: <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проводимой проверки прокуратурой Красногвардейского района Ставропольского края ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», в нарушении положений ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, не выполняет обязанности по выплате заработной платы 561 работнику, установленной трудовыми договорами, в связи с чем, образовалась общая задолженность по выплате заработной платы работникам ООО «Проминвестстрой – Ставрополь» за апрель – май 2012 года, в размере 32398993 рубля 05 копеек.
Прокурором Красногвардейского района Ставропольского края 17 июля 2012 года в отношении общества с ограниченной ответственностью было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
18 июля 2012 года дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения, было направлено в Красногвардейский районный суд Ставропольского края.
В ходе судебного разбирательства, представитель юридического лица - ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», в лице генерального директора Стрельцова А.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал полностью и показал, что согласен с установленными нарушениями норм трудового законодательства и в ближайшее время будет принят весь комплекс мер по устранению выплате задолженности по заработной плате. Причинами образовавшейся задолженности по заработной плате работникам общества, связаны с неисполнением обязательств генеральным подрядчиком ООО «Проминвестстрой – Москва», по оплате произведенных строительных работ.
Прокурор, участвующий в деле, показал, что установление фактов нарушения норм трудового законодательства со стороны общества с ограниченной ответственности, в ходе прокурорской проверки, явилось основанием для вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собранные материалы и доказательства дают основания для вынесения постановления о наказании.
Выслушав объяснения представителя ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», выслушав прокурора, исследовав материалы административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение факт нарушения трудового законодательства ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», выразившиеся в невыплате заработной платы.
Исследовав постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы административного дела, а именно: - объяснения генерального директора ООО «Проминвестстрой – Ставрополь» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он подтверждает, что не выплачена заработная плата 561 работнику; - свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; - решение единственного участника ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», согласно которому генеральным директором ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», назначен Стрельцов А.В.; Устав ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», а так же справка ООО «Проминвестстрой-Ставрополь» об общей численности работников и задолженности по заработной плате, на сумму 32398993 рубля 05 копеек, суд приходит к выводу, что представленные материалы указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что правонарушение имело место, а действия юридического лица – ООО «Проминвестстрой - Ставрополь» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, квалифицируемого, как нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Факт нарушение законодательства о труде и об охране труда подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Проминвестстрой – Ставрополь», с которым представитель юридического лица согласен. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, составлено в соответствии с положениями ст.ст. 28.4 28.2, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах полномочий прокурора. Нарушений, допущенных прокурором по составлению постановления и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности не установлено.
В ходе рассмотрения данного дела, обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли. Одновременно при разрешении вопроса о наказании, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Признание своей вины представителем юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признает обстоятельством, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающие административную ответственность не установлено.
Принимая во внимание характер и тяжесть, совершённого юридическим лицом административного правонарушения, а также учитывая, что установленные нарушения трудового законодательства, допущенные юридическим лицом, непосредственно влияют на охраняемые трудовые правоотношения граждан, состоящих в трудовых отношениях с ООО «Проминвестстрой – Ставрополь» и повлекли не исполнение обязанностей, возложенной законом на юридическое лицо, по выплате работникам ООО «Проминвестстрой – Ставрополь» заработной платы в полном объеме за апрель – июнь 2012 года, суд считает необходимым и справедливым назначение наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица, не считая соответствующим целям наказания, назначения менее строгого вида административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Проминвестстрой – Ставрополь», юридический адрес: <адрес> (почтовый адрес: <адрес>), - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности – общества с ограниченной ответственностью «Проминвестстрой – Ставрополь», сроком на 90 (девяноста) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Николаенко А.В.