Постановление № 5-29/2010 от 29.10.2010г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

«11» ноября 2010 года с. Красногвардейское

Ставропольского края.

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего – судьи Гетманской Л.В.,

при секретаре Ефремовой В.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся административное производство, – представителя юридического лица ООО «Садко» – директора ООО «Садко» Зубковой И.В., действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,

начальника отделения Государственного пожарного надзора по Красно­гвар­дейскому района ГУ МЧС Российской Федерации по <адрес> – главного государственного инспектора ОГПН по <адрес> ГУ МЧС России по СК Чернышов С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, преду­смотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, в отношении:

- юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Садко», действующего по свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) предприятия Общества с ограниченной ответственностью «Садко» и свидетельству о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, юридический ад­рес: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по постановлению Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проводимой внеплановой проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, главным государственным инспектором по пожарному над­зору <адрес> ГУ МЧС России по СК противопожарного состояния объекта Общества с ограниченной ответственностью «Садко» (далее по тексту ООО «Садко»), в том числе объекта – мастерской по ремонту картриджей, расположенной по адресу: <адрес>, №, было выявлено допущение нарушений правил пожарной безопасно­сти ППБ 01 – 03, НПБ 110:

помещение мастерской расположено на первом этаже под лестничным маршем, что запрещено «Правилами пожарной безо­пасности в Российской Федерации», утвержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ. Под лестничными маршами в первом цокольном этажах допускается устройство только помещений для узлов управления центрального отопления, водомерных узлов и электрощитовых, выгороженных перегородками из негорючих материалов (п. 40 ППБ).

Факт нарушения требований пожарной безопасности так же подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «Садко», с которым представитель юридического лица согласен.

Как видно из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении плановой проверки было установлено, что в по­мещении мастерской по ремонту картриджей расположено в запрещённом ППБ месте.

Согласно распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение – провести плановую проверку с целью реализации ежегодного плана – графика на 2010 год, утверждённого Генеральной прокуратурой Российской Федерации, опубликованного на официальном сайте прокуратуры <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпри­нимателя № от ДД.ММ.ГГГГ – в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах ООО «Садко», в том числе и помещения мастерской по ремонту картриджей, в ходе которой выявлены, вышеуказанные в протоколе об административном правонарушении, нарушения ППБ 01 – 03.

На основании предписания № по устранению нарушений требований по­жарной безопасности директору ООО «Садко» Зубковой И.В. в целях устранения выявленных при обследовании (проверке) нарушений требований по­жарной безопасности в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» необходимо выполнить ряд мероприятий в обязательном порядке.

В судебное заседание представитель ООО «Садко» Зубкова И.В. вину признала в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, и согласна с установлен­ными нарушениями норм пожарной безопасности, которые к настоящему времени устраняются.

Начальник ОГПН по Красно­гвар­дейскому району ГУ МЧС Российской Федерации по <адрес> Чернышов С.В. пояснил, что выявленные нарушения способствуют возникнове­нию пожара и угрожают жизни людей. Внесенные недостатки в предписании, в настоя­щее время устраняются. Указанные обстоятельства представителем ООО «Садко» соответствуют действительности, собранные материалы дают основания для вынесения постановления о наказании в виде административного приостановле­ния деятельности помещения мастерской по ремонту картриджей ООО «Садко».

Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы ад­министративного дела, а именно: акт № по проводимой плановой проверки объектов ООО «Садко», в том числе мастерской по ремонту картриджей, расположенной по адресу: <адрес>, №, в ходе проведения которой, выявлены нарушения тре­бо­ваний пожарной безопасности, указывающие на наличие события администра­тив­ного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ «Нарушение требо­ваний пожарной безопасности», суд приходит к вы­воду, что правонарушение имело место, а действия юридического лица ООО «Садко» содержат состав административного правонарушения, преду­смотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, квалифицируемого, как нарушение требова­ний пожарной безо­пасности.

Указанные требования установлены административными регламентами, стандартами, нормами и правилами.

Установленные нарушения, допущенные со стороны ООО «Садко», создают явную угрозу возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара и оповещения о пожаре, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создаётся непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2., 28.3. КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нару­шений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению про­токола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, при­влекаемого к административной ответственности, не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5. КоАП РФ, и исключающих производство по делу об административном правона­ру­шении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об адми­нистративном правонарушении в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9. КоАП РФ, не уста­новлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности, преду­смот­ренные ст. 4.5. КоАП РФ, не истекли. Одновременно, суд учитывает обстоя­тельства, смягчающие административную ответственность, ООО «Садко» приступило к выполнению мероприятий по устранению нарушений правил пожарной безопасности, а так же – характер совершенного административного правонарушения и что иной менее строгий вид административного наказания (административный штраф) не сможет обеспечить достижение цели наказания – пресечение нарушений требований пожарной безопасности.

В связи с тем, что установлено одно отягчающие обстоятельство административную ответственность – повторное совершение однородного административного правонарушения в течение календарного года, суд считает необходимым назначить наказание в виде ад­министративного приостанов­лении деятельности мастерской по ремонту картриджей юридического лица ООО «Садко» на 07 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Садко», юридиче­ский адрес: <адрес>, №, виновным в совершении администра­тивного правонаруше­ния, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, и назначить ад­министративное нака­зание в виде административного приостановления деятельно­сти Общества с ограниченной ответственностью «Садко» объекта – мастерской по ремонту картриджей, расположенного по адресу: <адрес>, №, – сроком на 07 суток.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в административный состав судебной коллегии по гражданским делам Ставрополь­ского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.