Постановление № 5-7/2011 от 03.02.2011г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«03» февраля 2011 года с. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Ни­кола­енко А.В.,

с участием: лица, в отноше­нии которого ведется производство по делу об ад­министративном правонаруше­нии Войнова А.В.,

главного государственного инспектора по пожарному надзору Красно­гвардейского района ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Чернышова С.В.,

при секретаре Ефремовой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании Красногвардейского рай­онного суда <адрес> дело об административном правонаруше­нии, преду­смотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя (главы КФХ) Войнова А.В., ад­рес регистрации: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проводимой плановой проверки государственным инспектором по пожарному над­зору <адрес> ГУ МЧС России по Став­ропольскому краю, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, было установлено, что на объекте, принадлежащем индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) Войнову А.В. – 1\2 здания склада – ангара, расположенного по адресу: <адрес>, южная окраина села Преградного, не соот­ветствует требованиям пожарной безопасно­сти. В частности были установлены нарушения правил пожарной безопасно­сти (ППБ 01-03) «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», ут­вержденных Приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистриро­ванных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ; НПБ (норм пожарной безо­пасности), 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подле­жащих защите автомати­ческими установками пожаротушения и автомати­че­ской пожарной сигнализа­цией», а именно:

- в помещениях здания склада ангара № отсутствует система обнаружения пожара, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 54 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ);

- в помещениях склада ангара № не проведены замеры сопротивления в электрических сетях (п. 57 ППБ 01-03);

- для здания склада ангара № не разработаны распорядительные документы, устанавливающие: порядок уборки горючих отходов и пыли, документы определяющие порядок обесточивания электрооборудования в случаи пожара и по окончании рабочего дня, не регламентированы порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара (ППБ 01-03 п. 15);

- журналы учёта первичных средств пожаротушения не ведутся (осн. прил. 3 п. 15, 16 ППБ 01-03);

- отсутствует удостоверение по пожарно-техническому минимуму (п. 7 ППБ 01-03);

- помещение склада ангара № не оборудованы знаками пожарной безопасности, на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (п. 13, 27, 61 ППБ 01-03);

- электрораспределительный щит в здании склада ангара № находится в открытом и не опечатанном состоянии (п. 60 ППБ 01-03);

В судебном заседании лицо, в отноше­нии которого ведется производство по делу об ад­министративном правонаруше­нии Войнов А.В. показал, что согласен с установлен­ными нару­шениями норм пожарной безо­пасности и в ближайшее время будет принят весь комплекс мер по уст­ране­нию установленных недостатков.

Представитель Государственной ин­спекции по пожарному надзору <адрес> ГУ МЧС Российской Федерации по Ставрополь­скому краю, указал о наличии достаточных оснований и доказательств, для признания юридического лица виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы административного дела, а именно: распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя; акт проверки №, по проводимой плановой про­верке (объектов) здания склада ангара, расположенного по адресу: <адрес>, южная окраина села Преградного, в ходе проведения которой, выявлены нарушения требова­ний пожарной безо­пасности, предписание № по устранению наруше­ний требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что правонарушение имело место, а действия индивидуального предпринимателя содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, квалифицируемого, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Факт нарушение требований пожарной безопасности так же подтвер­ждается протоколом об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Войнова А.В., с которым лицо, в отношении которого ведется производство по делу согласен.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответ­ствии с положениями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в пределах полномочий должностного лица. Нару­шений, допущенных уполномоченным должностным лицом по со­ставлению про­токола и собиранию доказательств, которые бы вызвали со­мнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответствен­ности не установлено.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание, что сроки дав­ности привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, преду­смотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Одновременно, суд учиты­вает обстоя­тельства, смягчающие и отягчающие административную ответст­венность.

Признание своей вины лицом, в отноше­нии которого ведётся производство по делу, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, относит к обстоятельствам, смягчающие административную от­ветственность.

Обстоятельств, отягчающие административную ответственность, не ус­тановлено.

Принимая во внимание характер и тяжесть, совершённого администра­тивного правонарушения, а также учитывая, что установленные нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем, которые непосредственно влияют на процесс воз­никновения чрезвычайных ситуаций и при экстренной эвакуации работников из помещения склада во время возникновения пожара, либо другой создавшейся чрезвычайной ситуации, с созданием угрозы отравления людей продуктами горения и их гибелью, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного при­остановления деятельности 1\2 здания склада ангара №, принадлежащего индивидуальному предпринимателю (главе КФХ) Войнову А.В., не считая соответствующим целям наказания назначения менее строгого вида административного наказания.

При определении срока наказания, суд так же исходит из сроков выполнения весенних полевых работ, приходящих на начало апреля и конец марта текущего года, в связи с чем, суд считает целесообразным ограничиться наказанием до 60 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя (главу КФХ) Войнова А.В., ад­рес регистрации: <адрес>, - виновным в совершении адми­нистративного право­нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назна­чить административ­ное наказание в виде административного приоста­новлении деятельности объекта – 1\2 склада ангара №, расположенного по адресу: Ставропольский край, Красногвардейский район, южная окраина села Преградного, (принадлежащего главе КФХ Войнову А.В.) сроком на 60 (шестьдесят) суток.

Постановление может быть обжаловано в Ставрополь­ский краевой суд через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.В. Николаенко