ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
«04» марта 2011 года с. Красногвардейское
Ставропольского края
Судья Красногвардейского районного суда Ставропольского края Николаенко А.В.,
с участием: индивидуального предпринимателя Угаровой Л.А., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении,
представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Маримовой Ю.Н., представившей доверенность № 34 от 04 февраля 2011 года,
при секретаре Акуловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании Красногвардейского районного суда Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Угаровой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проводимой ДД.ММ.ГГГГ плановой, выездной проверки индивидуального предпринимателя Угаровой Л.А., в период времени с 09 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, сотрудниками Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> было установлено, что в магазине «Экономъ-2» индивидуального предпринимателя Угаровой Л.А., расположенного по адресу: Ставропольский край, <адрес> б/н, были выявлены нарушения, которые могут привести к непосредственной угрозе жизни или здоровью людей и возникновению среди населения инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений), а именно:
- в магазине реализовывалось с истекшим сроком годности, без маркировки сроков годности и без документов, подтверждающих качество и безопасность 32 партии некачественных и опасных пищевых продуктов. Не созданы условия для мытья столовой посуды. В конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов;
- не соблюдается режим мытья торгового оборудования, из-за отсутствия горячей проточной воды, нет емкостей для мытья инвентаря и торгового оборудования;
- допущено совместное хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов (с истекшим сроком годности) вместе с доброкачественными.
- холодильное оборудование и технологический инвентарь, с видимыми загрязнениями, не проводится ежемесячно генеральная уборка.
- подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится на одних весах, вторые весы установлены на полу.
- предприятие торговли требует текущего ремонта (покраски), бытовые холодильники не оснащены термометрами для контроля температурного режима пищевых продуктов.
- в целях предупреждения возникновения картофельной болезни хлеба не проводится обработка полок для хранения хлеба 1% раствором уксусной кислоты. Мусорный контейнер без крышки, что является нарушением п. 2 ст. 3 ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.2000г.; ст. 17 ФЗ от 12.06.2008г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; ст.ст. 7, 8, 22 ФЗ от 24.06.2008г. № 90-ФЗ «Технический регламент на масложировую продукцию»; ч.1 ст. 21 ФЗ от 27.10.2008г. № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»; п. 2.7, п. 5.4, п. 6.2, п. 7.7, п. 7.11, п. 8.4, п. 8.24, п. 10.2, п. 10.5, п. 10.8, п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к предпритяитм торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Угарова Л.А. показала, что в ходе проверки и по ее окончанию, ею были представлены документы сотрудникам, проводившим проверку, подтверждающих качество и безопасность на следующую группу товаров, а именно:
Колбасу п/к «Таллиннская», производства ИП Ягодин И.Н. г. Ставрополь, 1,5 кг., стоимостью 187 рублей; фарш «Домашний», производства ИП Паськов В.В., 9 шт. по 0,5 кг., стоимостью 720 рублей; колбасу п/к «Сервелат коньячный», производства ИП Ягодин И.Н. г. Ставрополь, 1 кг., стоимостью 165 рублей; колбасу п/к «Краковская», производства ИП Ягодин И.Н. г. Ставрополь, 2,5 кг., стоимостью 906 рублей; яблочный нектар «Моя семья», производства ОАО «Надин соки» г. Котельники, 1 упаковка по 1,93 л., стоимостью 76 рублей; яблочный нектар «Да», производства ОАО «Надин соки» г. Котельники, 3 упаковки по 1,93 л., стоимостью 180 рублей; нектар «Да» персик-яблоко, производства ОАО «Надин соки» г. Котельники, 3 упаковки по 1,93 л., стоимостью 180 рублей; нектар «Да» апельсин, производства ОАО «Надин соки» г. Котельники, 1 упаковка по 1,93 л., стоимостью 76 рублей; нектар «Моя семья» ананас, производства ОАО «Надин соки» г. Котельники, 1 упаковка по 1 л., стоимостью 40 рублей; нектар «Моя семья» абрикос, производства ОАО «Надин соки» г. Котельники, 4 упаковки по 1 л., стоимостью 160 рублей; консервы «Молоко цельное сгущенное с сахаром «Коровка из кореновки», производства ЗАО «Кореновский МКК» г. Кореновск, 9 банок по 370 гр., стоимостью 432 рублей; консервы «Сгущенка с сахаром», производства ЗАО «Алексеевский МКК» г. Алексеевка, 12 банок по 370 гр., стоимостью 578 рублей; масло подсолнечное «Русь» рафинированное, производства ЗАО «Невинномысской МЭЗ», 5 бутылок по 5 л., стоимостью 1650 рублей; масло нерафинированное «Курень», производства ООО фирма «Курень» с. Кочубеевское, 10 бутылок по 1 л., стоимостью 560 рублей.
С установленными другими нарушениями она согласно, указав, что в ближайшее время ими будет принят весь комплекс мер по устранению установленных недостатков.
Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Изобильненском районе Маримова Ю.Н. пояснила, что при проведении плановой проверки магазина «Экономъ-2» индивидуального предпринимателя Угаровой Л.А. были выявлены нарушения, которые могут привести к непосредственной угрозе жизни или здоровью людей и возникновению среди населения инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений). Представленные документы на группу товаров, указанную лицом, в отношении которого ведется производство по делу, не были представлены в ходе проверки.
Исследовав протокол об административном правонарушении и материалы административного дела, а именно: распоряжение о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя, от ДД.ММ.ГГГГ №, акт проверки индивидуального предпринимателя №, в ходе проведения которой, выявлены нарушения санитарных правил, а так же отсутствие соответствия и деклараций о соответствии безопасности товаров, указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, квалифицируемые, как, продажа товаров, с нарушением требований санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров.
Факт нарушение санитарных правил и отсутствие документов, подтверждающих безопасность товаров, указывают на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и так же подтверждается протоколом об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица. Нарушений, допущенных уполномоченным должностным лицом по составлению протокола и собиранию доказательств, которые бы вызвали сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности не установлено.
В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, не установлено.
При назначении наказания, суд принимает во внимание, что сроки давности привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли. Одновременно, разрешая вопрос о наказании, суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а так же характер совершенного административного правонарушения,
Признание своей вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Отягчающих, обстоятельств административную ответственность не установлено.
Принимая во внимание характер и тяжесть, совершенного административного правонарушения и учитывая, что установленные нарушения, допущенные со стороны индивидуального предпринимателя, непосредственно влияют на соблюдение требований санитарных правил и порядка реализации продуктов питания, не соблюдение которых могут привести к непосредственной угрозе жизни или здоровью людей и возникновению среди населения инфекционных и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений), суд считает необходимым назначение наказания в виде административного приостановлении деятельности магазина «Экономъ-2» индивидуального предпринимателя Угаровой Л.А., с конфискацией товаров, не считая соответствующим целям наказания назначения менее строгого вида административного наказания.
Одновременно, с учетом представленных достоверных сведений о наличии документов качества на группу товаров, указанных в объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу, суд считает необходимым исключить из перечня арестованного имущества указанную выше группу товаров.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Угарову Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающею по адресу: <адрес>, осуществляющей предпринимательскую деятельность, без образования юридического лица - виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности магазина «Экономъ-2», расположенного по адресу: <адрес> <адрес> - сроком на 15 суток, с конфискацией товаров:
Окорочка куриные, замороженные, производства Бразилия, 8 кг., стоимостью 680 рублей; тушки цыпленка бройлера, Замороженная «Добрая долина», производства ЗАО «Пищекомбинат» г. Невинномысск, 3 шт. по 1,2 кг., стоимостью 318 рублей; сигареты «21 Век», 10 упаковок, стоимостью 250 рублей; сигареты «21 Век» - суперслим, 5 упаковок, стоимостью 125 рублей; сигареты «Континент», 10 упаковок, стоимостью 240 рублей, сигареты «Континен» - суперслим, 6 упаковок, стоимостью 162 рубля; сигареты «Оптима», 12 упаковок, стоимостью 204 рубля; сигареты «Тройка», 13 упаковок, стоимостью 260 рублей; сигареты «BOND» - синие, 14 упаковок, стоимостью 364 рубля; сигареты «BOND» - красные, 16 упаковок, стоимостью 415 рублей; лимонад «Грушевый», 3 бутылки, стоимостью 172 рубля; колбаса варенная «Докторская», 0,6 кг., стоимостью 110 рублей; колбаса варенная «Телечья», 0,9 кг., стоимостью 130 рублей; сырный продукт плавленый «Янтарный», 0,7 кг., стоимостью 84 рубля; сыр «Российский», 3,7 кг., стоимостью 962 рубля, майонез «Провансаль», 8 упаковок по 150 грамм, стоимостью 96 рублей; сыр «Нити», 0,150 кг., стоимостью 45 рублей; Спред «Волжанка», 0,4 кг., стоимостью 39 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: А.В. Николаенко