О признании незаконным постановления муниципального органа



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Плешаново 27.04.2010 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Кавунник М.А.

с участием представителя истца Сонина А.В.

ответчика Франц К.П.

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Черепкова Валентина Ивановича о признании незаконным постановления администрации Подольского сельсовета о  признании утратившим силу постановления администрации сельсовета «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении»,

УСТАНОВИЛ:

Черепков В.И обратился в суд и иском к МО « ... сельсовет» о признании незаконным постановления Администрации МО «Подольский сельсовет» о признании утратившим силу постановления администрации сельсовета №37-п от 26.03.2010 года.

 В обосновании иска указано, что Дата обезличена года он был поставлен на учет,как нуждающийся в жилом помещении администрацией МО «... сельсовет», в соответствии с п.п. «л» п19 приложения к Постановлению Оренбургской области № 72 от 09.03.2006 г. и признан нуждающимся в жилом помещении, так как не имел собственного жилья.

Дата обезличена Постановлением того же муниципального образования Номер обезличен истец. был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении по договорам социального найма со ссылкой на ст.6 закона Оренбургской области от 23 ноября 2005 года № 2733/489-Ш- 03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и пп.3 п.1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, поскольку с 2007 года, после того,как он продал Дата обезличена дома, которым владел как собственник, он переехал жить к дочери в с.... района Оренбургской области.

Жилье он продал без умысла ухудшить свое жилищное положение, а в связи с тем, что в силу преклонного возраста ему стало трудно ухаживать за домом. Считает, что в этом случае ссылка на ст.54 Жилищного кодекса РФ необоснованна, так как сроки постановки на учет, согласно постановления Конституционного суда № 258-О-О от 19.04.2007 года должны применяться только в случае создания условий искусственного ухудшения жилищных условий, что в его случае не имело места. Считает, что фактически ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по ст. 53 ЖК РФ, что также необоснованно, поскольку не установлена причинная связь между действиями и целью таких действий - постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Просит признать незаконным постановление органа местного самоуправления - администрации МО Подольский сельсовет Номер обезличен от Дата обезличена года и обязать администрацию МО ... сельсовет восстановить его в списках учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

 В судебном заседании представитель истца Сонин А.В. исковые требования поддержал полностью и пояснил, что свою половину дома, Черепков продал, потому, что уж не мог сам ухаживать за домом. Кроме того, в то время у него фактически находилась на иждевении больная жена, которая нуждалась в уходе, поскольку самостоятельно себя обслуживать не могла. Ввиду таких обстоятельств он вынужден был продать дом и переехать жить к дочери. Жена умерла, он сейчас прописан и проживает в доме у дочери, где всего прописано и проживают 11 человек. Продавая дом, он никогда не думал, что так получится и тем более не предполагал, что у него как у ветерана и инвалида будут какие-либо льготы по полу- чению жилья в будущем. Никакого умысла при этом он не имел.

Представитель ответчика Франц К.П. исковые требования признал, указав, что администрация при вынесении обжалуемого постановления ошибочно пришла к выводу о наличии в действиях Черепкова В.И. намеренных действий направленных на ухудшение своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не вникнув в существо дела.

        Суд, выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела, принимает признание представителем ответчика исковых требований поскольку оно соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и считает,. что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

       В соответствии с Законом Оренбургской области от 23 ноября 2005 г. №2733/489-111-03 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»    учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма осуществляется органом местного самоуправления.

  Как следует из материалов дела, Постановлением от Дата обезличена администрацией МО ... сельсовет инвалид Отечественной войны Черепков В.И. признан и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как он не имеет собственного жилья.

 Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена года администрации МО ... сельсовет Черепков В.И. снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма со ссылкой на п.1 ст.9 указанного выше Закона, а так же на статью 54 Жилищного кодекса РФ и Устав муниципального образования ... сельсовет.

Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Судом установлено, что истец в собственности имел Номер обезличен часть жилого дома, расположенного в с. ... района Оренбургской области. В связи с невозможностью по состоянию здоровья и возрасту полноценно обслуживать себя и дом, в Дата обезличена года он продал принадлежавшую ему часть дома и переехал на постоянное место жительства в с. ... района Оренбургской области,ул. ... к дочери ФИО7., где был зарегистрирован по месту жительства.

Каких-либо намерений получить отдельное жилое помещение или безвозмездные социальные выплаты при этом Черепков В.И. не имел, так как о такой возможности ему стало известно гораздо позже.

 Только по прошествии времени, после того, как ему стало известно об издании Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941- 1945 г.г.» Черепков В.И. принял решение воспользоваться социальной льготой, как ветеран войны и в Дата обезличена года обратился с заявлением в МО ... сельсовет с просьбой о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

       Данных свидетельствующих о том, что Черепков В.И. продал принадлежащий ему дом и переехал жить к своей дочери с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не установлено.

         Суд считает, что при таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, обжалуемое постановление незаконно и подлежит отмене.

       Руководствуясь, ст.ст. 198-199 ГПК РФ суд                                             

                                       РЕШИЛ:

Заявление Черепкова Валентина Ивановича - удовлетворить.

Признать незаконным постановление органа местного самоуправления –администрации муниципального образования «Подольский сельсовет» Красногвардейского района Оренбургской области № 37–п от 26.03.2010 года «О признании утратившим силу постановления администрации сельсовета от 12.02.2010 года № 2 «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Черепкова В.И.»

Обязать администрацию муниципального образования «... сельсовет» восстановить Черепкова Валентина Ивановича в  списках учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд в течение 10 дней.

Судья М.А. Кавунник