РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й ФЕ Д Е Р А Ц И И
г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Байболотова В.Н.
при секретаре Ю.С.
с участием истца А.В.,
представителя истца - адвоката .М.
представителя Управления пенсионного Фонда РФ в районе - А.В
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
А.В. к Управлению пенсионного Фонда в районе
о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по
старости его службы в Вооруженных Силах СССР и периодов работы и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
Установил:
А.В. проходил службу в Вооруженных Силах СССР. После службы занимался педагогической деятельностью в учреждениях дополнительного образования детей.
А.В. был принят тренером-преподавателем в райсовет филиал детско-юношеской спортивной школы. Филиал впоследствии неоднократно реорганизовывался, а А.В. переводился на другие педагогические должности. он работал тренером-преподавателем в секции по борьбе дзюдо при райсовете профсоюзов, с г. по г. в той же должности в областном спортивном клубе профсоюзов, - руководителем кружков физической подготовки в детско-юношеском клубе физической подготовки, - тренером-преподавателем
А.В. считая, что имеет необходимый 25-летний педагогический стаж обратился в УПФ по за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано. Управление пенсионного Фонда не засчитывает в специальный стаж период службы в Вооруженных Силах, работу в должности тренера-преподавателя секции борьбы дзюдо при совете и областном спортивном клубе профсоюзов ., руководителем кружков физической подготовки в детско-юношеском клубе физической подготовки с
Дело инициировано иском А.В., который просил обязать Управление пенсионного Фонда в районе включить в педагогический стаж оспариваемые периоды и назначить досрочную трудовую пенсию по старости
В судебном заседании А.В. и его представитель В.М. поддержали исковые требования. В своих объяснениях указали, что А.В. работал в одном и том же детском учреждении на преподавательских должностях. По инициативе вышестоящих органов изменялись названия учреждения и его должности. Трудовые функции А.В. не менялись и были связаны с образовательным и воспитательным процессом.
Представитель Управления пенсионного Фонда в районе А.В. иск не признала. Считает, что истец работал на должностях и учреждениях которые не предусмотрены Списками профессий и должностей, дающих право на досрочную пенсию. Секция борьбы дзюдо при райсовете профсоюзов и областной спортивный клуб профсоюзов, детско-юношеский клуб физической подготовки и должность руководителя кружков не предусмотрены ни одним из Списков. В соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа утвержденного Постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» у истца нет 2/3 стажа работы в учреждениях и должностях, работа в которых давала право на назначение пенсии по выслуге лет.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами; доказательствам, суд признает исковые требования А.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. (подпункт 19 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации)
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд РФ в Постановлениях от 29 января 2004 г. N 2-П и 24 мая 2001 г. N 8-П и Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Из объяснений истца, показаний свидетелей А.Н., М.И. и Н.Н. следует, что истец работает тренером- преподавателем в детской спортивной школе. А.В. занимается педагогической деятельностью физкультурно-спортивной направленности и является почетным работником народного образования. Истец работает постоянно в одной и той же должности и организации. Наименование детской спортивной школы и должностей которые занимал истец неоднократно менялись, но характер его трудовых обязанностей не изменялся.
Детско-юношеский клуб физической подготовки фактически работал как детско-юношеская спортивная школа. На территории района не было другой спортивной школы. Месторасположение учреждения, должностные обязанности сотрудников практически не менялись. Указанные обстоятельства свидетельствуют о тождественности детских учреждений: детско-юношеская спортивная школа, секция по борьбе, спортивный клуб, кружок физической подготовки в детско-юношеском клубе физической подготовки. Представитель УПФ А.В. данное обстоятельство не оспаривала. Работа А.В. была связана с образовательным и воспитательным процессом, а детские учреждения в которых он работал находились в системе отдела образования.
Из приказа следует, истец назначен тренером преподавателем секции борьбы Приказ издан заведующим . Следовательно, спортивная школа относилась к образовательному учреждению.
Приказом Министерства образования и науки РФ А.В. за многолетний плодотворный труд, значительные успехи награжден нагрудным знаком
Из копии трудовой книжки А.В. л.д.13-16), должностной инструкции л.д.23-27), штатных расписаний, тарификационных списков л.д. 23-54, 84-87), справки областного объединения организаций профсоюзов» л.д. 65-67), приказа приказа Государственного комитета СССР по народному образованию о создании детско-юношеских клубов физической подготовки видно, что истец с 1983г. по настоящее время занимается педагогической деятельностью. Изменение наименования детского учреждения и должностей занимаемых А.В. не влияло на характер его трудовых обязанностей.
Согласно приказу №n и Типовому положению «О детско-юношеском клубе физической подготовки» детские спортивные школы преобразованы в клубы. Эти учреждения занимались учебно-воспитательной работой в области физической культуры и спорта. л.д.115-117)
В соответствии с пунктом 3.2. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от г. №nИ были даны разъяснения, какая работа и иная деятельность, засчитывается в стаж для назначения пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Так, в п. 3.2 указано – в соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» от г. №n в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др.
К работе по специальности относится:
во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в инструктивном письме перечень образовательных учреждений и должностей работа в которых засчитывается льготный стаж не являются исчерпывающими.
Таким образом, в педагогический стаж подлежат включению периоды работы А.В.:
-тренером-преподавателем в спортивной секции борьбы дзюдо при районном совете профсоюзов с областном спортивном клубе профсоюзов
- в должности тренера-преподавателя в спортивной секции по борьбе дзюдо при профсоюзов
-в должности тренера-преподавателя в областном спортивном клубе профсоюзов
-в должности руководителя кружков в детско-юношеском клубе физической
подготовки
Служба истца в Советской Армии подлежит зачёту в специальный стаж, поскольку действовавшее в тот момент правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения. Период службы А.В. в Советской Армии относится к периодам деятельности , то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Кроме того, в стаж подлежит включению работа физруком в пионерском лагере «...»
Решением Красногвардейского районного суда на Управление пенсионного Фонда в районе возложена обязанность включить А.В. в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы в должности руководителя кружков физической подготовки (педагога дополнительного образования) в детско-юношеском спортивном клубе физической подготовки.
Стаж педагогической деятельности А.В. дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения в Пенсионный фонд составлял 25 лет 5 месяцев и 2 дня.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск А.В. к управлению пенсионного фонда в районе о включении в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периода службы в Вооруженных
Силах СССР и периодов работы и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости признать обоснованным.
Обязать управление пенсионного фонда в районе включить А.В. в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости:
- периода службы в Вооруженных Силах СССР
-работу в должности тренера-преподавателя в спортивной секции по борьбе дзюдо при профсоюзов
-в должности тренера-преподавателя в областном спортивном клубе профсоюзов - в должности руководителя кружков в детско- юношеском клубе физической; - в должности руководителя кружков в детско-юношеском клубе физической подготовки
- работа физруком в пионерском лагере
Обязать Управление пенсионного фонда в районе назначить А.В. досрочную трудовую пенсию по старости.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток с подачей жалобы через районный суд.
Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что участниками процесса было использовано право на его кассационное обжалование.
Председательствующий судья Байболотов В.Н.