Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего : судьи Максимовой С.А.
при секретаре Беденко Р.В.
с участием истца Харченко В.Г., представителя администрации Красногвардейского района Липского А.А., представителей УВД по Белгородской области Малыхиной Н.Н., Дорофеева Д.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харченко Владимира Георгиевича к администрации Красногвардейского района о признании незаконным отказа о включении в список граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы
установил:
С августа 1993 г. по 7 мая 2009 г. Харченко В.Г. проходил службу в ОВД по Красногвардейскому району, был уволен по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции»-по ограниченному состоянию здоровья. С 24 декабря 2004 г. он состоит на жилищном учете в органе местного самоуправления, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий. В соответствии с п.п.2 п. г ст. 5 Правил выпуска государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 он имеет право на участие в указанной подпрограмме. Администрацией Красногвардейского района 2 августа 2010 г. истцу было отказано во включении его в список граждан – участников подпрограммы.
Дело инициировано иском Харченко В.Г.. Он просит признать отказ администрации Красногвардейского района от 2 августа 2010 г. о включении его в список участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы незаконным и обязать жилищную комиссию администрации Красногвардейского района включить его в указанный список.
В судебном заседании истец Харченко В.Г. поддержал заявленные требования и дал объяснения соответствующие тексту поданного в суд заявления.
Представитель администрации Красногвардейского района Липский А.А. признал исковые требования Харченко В.Г. в полном объеме. Считает, что действительно имеются основания для включения его в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Из поселковой администрации, где истец стоял на учете, затребованы и проверены все документы, заведено накопительное дело.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.
Представителю администрации Красногвардейского района разъяснены последствия признания иска и принятия его судом о том, что при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований. Он понимает значение и последствия признания иска, требования истца признал добровольно. Указанные обстоятельства занесены в протокол судебного заседания. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Представители УВД по Белгородской области Малыхина Н.Н. и Дорофеев Д.Г. не возражали против удовлетворения иска.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Харченко В.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Право на получение жилищных сертификатов предусмотрено Правилами выпуска государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153. Пунктом 5 Правил установлено, какие категории граждан имеют право на участие в подпрограмме, и при каких условиях.
Из материалов дела (приказов, сообщений УФРС, справок, выписки из похозяйственной книги, выписки из протокола заседания жилищной комиссии при Красногвардейской поселковой администрации, свидетельства о рождении, свидетельства о браке, уведомлений, сообщений, договора поднайма, учетного дела), объяснений истца, представителей УВД видно, что Харченко В.Г. проходил службу в ОВД по Красногвардейскому району с августа 1993 г. по 7 мая 2009 г., содержался за счет средств федерального бюджета, был уволен по п. «з» ч. 7 ст. 19 Закона РФ «О милиции»-по ограниченному состоянию здоровья. Общая продолжительность его службы составляет 15 лет 9 месяцев 6 дней. Истец и члены его семьи Харченко Н.С. и Харченко А.В. не имеют собственного жилья, проживают по договору социального найма в домовладении Мишуковой В.А. по адресу с. Стрелецкое, ул. Калинина, д. 72. С 24 декабря 2004 г. Харченко В.Г. состоит на учете в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрации городского поселения «г. Бирюч».
Харченко В.Г. на основании п.п.2 п. г ст. 5 Правил, как уволенный со службы из ОВД РФ по состоянию здоровья, содержащийся за счет средств федерального бюджета, общая продолжительность службы которого более 10 лет, имеет право на участие в указанной подпрограмме.
Согласно п. 18 Правил гражданам –участникам подпрограммы, указанным в подпункте «г» пункта 5 выдачу сертификатов осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок формирования списков граждан-участников подпрограммы и подготовка выпуска сертификатов определен разделом 2 Правил, согласно п.19 указанные граждане подают заявления, с соответствующими документами, об участии в подпрограмме в орган местного самоуправления, в котором они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Органы местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формируют список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренных в п. 5 и представляет его в орган исполнительной власти субъекта РФ.
Харченко В.Г. 26 июня 2010 г. подал заявление о включении его в состав участников подпрограммы в администрацию Красногвардейского района. Однако ему необоснованно отказали со ссылкой на Федеральный закон от 27 мая 1998 г. №76 ФЗ «О статусе военнослужащих» (ответ от 2 августа 2010 г.).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Харченко Владимира Георгиевича к администрации Красногвардейского района о признании незаконным отказа о включении в списки граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, признать обоснованным.
Признать отказ администрации Красногвардейского района от 2 августа 2010 г. о включении Харченко Владимира Георгиевича в списки участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы незаконным.
Обязать жилищную комиссию администрации Красногвардейского района включить Харченко Владимира Георгиевича в списки граждан – участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через районный суд.
В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что участниками процесса было использовано право на его кассационное обжалование.
Председательствующий судья Максимова С.А.