Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 года г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего : судьи Максимовой С.А.
при секретаре Беденко Р.В.
с участием истца Гадяцкого А.И., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе Шершуновой В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гадяцкого Анатолия Ивановича к Управлению Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР и периода обучения в педагогический стаж, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии
установил:
В январе 2011 г. Гадяцкий А.И. обратился в Управление Пенсионного фонда в Красногвардейском районе за назначением досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью. Однако ему было отказано, поскольку в трудовой стаж для назначения пенсии не засчитали периоды службы в Вооруженных силах СССР и обучения.
Дело инициировано иском Гадяцкого А.И.. Он просил обязать ответчика включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с (дата). по (дата), и период учебы в педучилище №1 г. Белгород со (дата). по (дата) г., поскольку это предусматривалось действовавшим в тот период Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г..
В судебном заседании истец Гадяцкий А.И. поддержал исковые требования и дал объяснения соответствующие тексту поданного в суд заявления.
Представитель Управления Пенсионного фонда в Красногвардейском районе Шершунова В.В. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что действующее законодательство не предусматривает включение службы в Армии в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии учителям. Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, на которое в своем иске ссылается истец, отменено и не применяется с 1993 года.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно трудовой книжке, военному билету, справке Гадяцкий А.И. с (дата) г. был принят в Бутовскую среднюю школу Яковлевского района Белгородской области в качестве учителя технического труда и черчения. С (дата) г. по (дата) г. учился в Белгородском педучилище. С (дата) г. назначен учителем трудового обучения и рисования в Лазареновскую восьмилетнюю школу. С 15 (дата) г. по настоящее время работает учителем в Утянской средней школе. В период с (дата) г. по (дата) г. истец проходил службу в составе Вооруженных сил СССР.
Из письменных разъяснений Управления Пенсионного Фонда России в Красногвардейском районе от 8 февраля 2011 года период службы в составе Вооруженных сил СССР и период учебы истцу не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
На основании п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173 –ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости...». Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений от 29 октября 2002 г. действительно не предусмотрена возможность включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода службы в Армии и периода обучения.
С 1 февраля 1986 г. по настоящее время Гадяцкий А.И. работает в учреждениях, на должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством. Спорными являются период службы в Вооруженных Силах СССР с (дата) г. по (дата) г. и период обучения в Белгородском педучилище со (дата) г. по (дата) г.. С учетом оспариваемых периодов истец имеет необходимый 25 летний педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В указанные истцом спорные периоды времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Согласно п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В п.4 данного Положения указано, что время работы, указанное в пунктах 1, 2 и 3 настоящего положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Доводы представителя УПФР, что 2\3 педагогического стажа истец должен был иметь на момент отмены Постановления № 1397, то есть на 1993 год, не основаны на законе. В судебном заседании установлено, что на дату обращения за назначением пенсии истец имел более 2\3 стажа дающего право на назначение пенсии.
Разрешая вопрос о праве истца на досрочную пенсию, суд принимает во внимание законодательство, действующее в период его прохождения службы в Армии и в период обучения, поскольку вновь принятым Постановлением Правительства РФ его положение было ухудшено. Это противоречит ст. 55 Конституции РФ, согласно которой не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Иск Гадяцкого Анатолия Ивановича к Управлению Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР и периода обучения в педагогический стаж, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии признать обоснованным.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Красногвардейском районе включить Гадяцкому Анатолию Ивановичу в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику период службы в составе Вооруженных сил СССР с (дата) г. по (дата) г. и период обучения в педучилище № 1 г. Белгород со (дата) г. по (дата) г..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через районный суд.
Председательствующий судья С.А. Максимова