О признании бездействия незаконным , обязании устранить нарушения



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 октября 2011 года <адрес>

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Никулиной Т.В.

при секретаре Винниковой Л.В.

с участием прокурора Седень А.А., представителя администрации Ливенского сельского поселения Крахмалевой А.И.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ливенского сельского поселения о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,

у с т а н о в и л:

главой администрации Ливенского сельского поселения было утверждено постановление «Об утверждении межведомственной целевой программы «Комплексные меры профилактики проявления экстремизма на территории Ливенского сельского поселения на 2008-2011 годы». Указанной программой предусмотрен ряд мероприятий, направленных на профилактику проявлений терроризма и экстремизма. Однако, финансирование данных мероприятий не было предусмотрено.

Прокурор Красногвардейского района в интересах неопределенного круга лиц инициировал в суде иск к администрации Ливенского сельского поселения о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения. Просил признать незаконным бездействие администрации Ливенского сельского поселения в части отсутствия финансирования Программы «Комплексные меры профилактики проявления экстремизма на территории Ливенского сельского поселения на 2008-2011 годы» и обязать администрацию Ливенского сельского поселения устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании прокурор Красногвардейского района Седень А.А. поддержал исковые требования.

Представитель ответчика – администрации Ливенского сельского поселения Крахмалева А.И. иск признала. Признание иска подтвердила письменным заявлением. Пояснила, что действительно в бюджете Ливенского сельского поселения финансирование профилактических мероприятий, предусмотренных Программой «Комплексные меры профилактики проявления экстремизма на территории Ливенского сельского поселения на 2008-2011 годы» не заложено. Планировалось, в случае необходимости, выделить средства из существующего резервного фонда. Согласна с утверждением прокурора о том, что это не соответствует требованиям Закона. Администрация Ливенского сельского поселения готова внести изменения в бюджет на 2011 год, согласно которым необходимые средства для финансирования Программы будут предусмотрены отдельной строкой.

Согласно ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает интересов третьих лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Признание иска представителем ответчика подтверждается текстом его заявления и занесено в протокол судебного заседания.

Крахмалева А.И. имеет процессуальные полномочия на признание иска.

Согласно ст.5 ФЗ РФ «О противодействии экстремистской деятельности» №114-ФЗ от 25.07.2002 в целях противодействия экстремистской деятельности органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. Пунктом 7.1 ст.14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» предусмотрено, что участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения является вопросом местного значения. В соответствии с п.4 ст. 81 Бюджетного кодекса РФ финансирование Программы за счет средств резервного фонда невозможно.

В судебном заседании установлен факт бездействия администрации Ливенского сельского поселения в части отсутствия финансирования Программы «Комплексные меры профилактики проявления экстремизма на территории Ливенского сельского поселения на 2008-2011 годы».

Кроме признания иска, обоснованность исковых требований подтверждается Уставом Ливенского сельского поселения, постановлением главы администрации Ливенского сельского поселения от об утверждении межведомственной целевой программы «Комплексные меры профилактики проявления экстремистской деятельности на территории Ливенского сельского поселения на 2008-2011 годы», представлением прокуратуры Красногвардейского района, ответом администрации Ливенского сельского поселения от . Ответчик готов устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.ст.173,194-198 ГПК РФ, суд

р е щ и л:

Принять признание иска представителем ответчика – администрации Ливенского сельского поселения – Крахмалевой А.И..

Признать незаконным бездействие администрации Ливенского сельского поселения, в части отсутствия финансирования Программы «Комплексные меры профилактики проявления экстремизма на территории Ливенского сельского поселения на 2008-2011 годы».

Обязать администрацию Ливенского сельского поселения устранить допущенные нарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней с подачей кассационной жалобы через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья