Об ограничении права на выезд из РФ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего : судьи Тороховой Л.Д.

при секретаре Бондаревой Е.И.

с участием представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе Шершуновой В.В., представителя Красногвардейского районного отдела судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Туренко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе об установлении для должника Бакаевой Н.Н. временного ограничения на выезд из Российской Федерации

установил :

Бакаева Н.Н. , являясь индивидуальным предпринимателем, уклоняется от исполнения обязанности по уплате страховых взносов, задолженность по которым составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. 20 апреля 2011 г. и 23 мая 2011 г. начальником Управления Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе приняты постановления о взыскании страховых взносов и пеней за счет имущества Бакаевой Н.Н.. На основании данного постановления 22 апреля 2011 г. и 3 июня 2011 г. в отношении Бакаевой Н.Н. возбуждены исполнительные производства №<данные изъяты> и № <данные изъяты>

Дело инициировано заявлением Управления Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе, которое просит ограничить право Бакаевой Н.Н. на выезд из Российской Федерации до исполнения ею обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

В судебном заседании представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе Шершунова В.В. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель Красногвардейского районного отдела судебных приставов управления федеральной службы судебных приставов по Белгородской области Туренко В.В. не возражает против удовлетворения заявления. Пояснил, что в срок установленный для добровольного исполнения требований исполнительных документов Бакаева Н.Н. задолженность не погасила.

Представитель Территориального пункта в Красногвардейском районе межрайонного отдела УФМС России по Белгородской области в г. Алексеевка в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Бакаева Н.Н. в судебное заседание не явилась, по месту регистрации не проживает. Назначенный ее представителем адвокат Байболотова Л.Г. просила принять решение на основании закона.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд полагает заявление удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы в целях финансового обеспечения деятельности государства.

В соответствии с п.2 ст. 14, п.1 ст. 28 Федерального закона № 167-ФЗ «Обязательном пенсионном страховании» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ, индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа.

Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждается, что Бакаева Н.Н. является индивидуальным предпринимателем.

Постановлениями органа ПФР от 20 апреля 2011 г. № 61 и от 23 мая 2011г. № 04102490006698 а также материалами исполнительных производств подтверждается, что Бакаева Н.Н. имеет задолженность по уплате страховых взносов, пеней в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и уклоняется от исполнения обязанности по уплате образовавшейся задолженности.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального Закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав- исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Часть 2 статьи 27 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, однако, в силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, предусмотренная п.5 ст. 15 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской федерации и выезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Учитывая, что Бакаева Н.Н. в срок, предоставленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнила, не представила доказательства наличия уважительных причин неисполнения постановления о взыскании страховых взносов, суд считает, что имеются основания для ограничения ее права на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании со ст. 103 ГПК РФ с Бакаевой Н.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

Решил:

Заявление Управления Пенсионного Фонда РФ в Красногвардейском районе признать обоснованным.

Ограничить право Бакаевой Н.Н. на выезд из Российской Федерации до исполнения им обязательств по уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Взыскать с Бакаевой Н.Н. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через районный суд.

Председательствующий судья Торохова Л.Д.