РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й ФЕ Д Е Р А Ц И И

30 ноября 2011 года г. Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Байболотова В.Н.

при секретаре Сидельниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цехмистровой Т.И. к Управлению пенсионного Фонда в Красногвардейском районе о включении в стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ее периода обучения в педагогическом училище и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

С 1 сентября 1981 г. по 27 февраля 1984 г. проходила обучение в Белгородском педагогическом училище. С 19 июля 1982 г. по 21 августа 1982 г. работала воспитателем в детском саду ПМК - 6 «Белгородводстрой» Красногвардейского района Белгородской области. С 12 марта 1985 г. и по настоящее время продолжает работать воспитателем в данном учреждении.

Цехмистрова Т.И. считая, что имеет необходимый 25-летний педагогический стаж, 11 октября 2011 г. обратилась в Управление Пенсионного фонда в Красногвардейском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано. Управление пенсионного Фонда в Красногвардейском районе не засчитывает в специальный стаж период с 22 августа 1982 г. по 27 февраля 1984 г. обучения в Белгородском педагогическом училище.

Дело инициировано иском Цехмистровой Т.И., которая просит обязать Управление пенсионного Фонда в Красногвардейском районе включить в педагогический стаж оспариваемый период и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании Цехмистрова Т.И. поддержала исковые требования, дала объяснения подтверждающие обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель Управления пенсионного Фонда в Красногвардейском районе Шершунова В.В. в судебное заседание не явилась, представила возражение на исковое заявление. В данном возражении указано, что периоды учебы могли быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет при строго определенном условии, т.е. не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с п.2 Положения о порядке исчисления стажа утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» у истицы нет 2/3 стажа работы в учреждениях и должностях, работа в которых давала право на назначение пенсии по выслуге лет.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования Цехмистровой Т.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173 -ФЗ педагогические работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимым условием является 25-летний стаж педагогической деятельности. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости...».

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ пред­полагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной поли­тики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствую­щих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд РФ в Постановлениях от 29 января 2004 г. N 2-П и 24 мая 2001 г. N 8-П и Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Исходя из указанных норм права, при разрешении данного дела суд руководствуется не только действующим Списком, но и теми Списками и Правилами исчисления стажа для назначения пенсий, которые действовали в период выполнения истицей работы.

Из объяснений истицы, следует, что с 19 июля 1982 г. она работала в детском саду ПМК -6 «Белгородводстрой» Красногвардейского района Белгородской области. С 22 августа 1982 г. по 27 февраля 1984 г. проходила обучение в Белгородском педагогическом училище. Считает, что время учебы действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и сельского хозяйства», т.к. ее педагогическая деятельность началась в период обучения в педагогическом училище и продолжилась непосредственно после окончания учебного заведения в должности воспитателя. Поэтому считает, что период обучения в данном учреждении должен быть включен в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Согласно трудовой книжке, истица с 1 сентября 1981 г. и до 27 февраля 1984 г. проходила обучение в Белгородском педагогическом училище. С 12 марта 1985 г. принята воспитателем ясли-сада.

Диплом <данные изъяты>, выданный Цехмистровой Т.И. подтверждает, что истица в 1981 г. поступила в Белгородское педагогическое училище, а в 1984 г. окончила полный курс названного училища по специальности «воспитание в дошкольных учреждениях».

Согласно справке, выданной <данные изъяты>» истица с 19 июля 1982 г. по 21 августа 1982 г., с 16 июля 1983 г. по 25 августа 1983 г., с 12 марта 1985 г. по 30 апреля 1991 г. работала в должности воспитателя детском ясли-саде <данные изъяты>».

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что 2/3 педагогического стажа истица должна была иметь на момент отмены Постановления №1397, т.е. на 1993 г., поскольку утверждения представителя УПФР не основаны на законе.

В судебном заседании установлено, что на дату обращения за назначением пенсии Цехмистрова Т.М. имела более 2/3 стажа дающего право на назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953 Постановление СМ СССР от 17 декабря 1959 года отменено и не применяется с 1 октября 1993 года.

Разрешая вопрос о праве истицы на досрочную пенсию, суд принимает во внимание законодательство, действующее в период обучения Цехмистровой Т.И. в Белгородском педагогическом училище, поскольку вновь принятым Постановлением Правительства РФ его положение было ухудшено. Это противоречит ст. 55 Конституции РФ, согласно которой не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» оценка пенсионных прав граждан производится одновременно с назначением им трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 г., но не позднее 1 января 2011 г.. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе на соответствующих видах работ, который был установлен и действовал до дня вступления в силу настоящего закона.

По утверждению Пенсионного фонда стаж педагогической деятельности Цехмистровой Т.И., дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на момент обращения в Пенсионный фонд составлял 23 лет 11 месяцев и 21 день. При включении в стаж периода обучения в Белгородском педагогическом училище с <данные изъяты> у истицы возникает право на досрочную трудовую пенсию.

Таким образом, исковые требования Цехмистровой Т.И. носят законный и обоснованный характер и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Цехмистровой Т.И. признать обоснованным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе включить в стаж работы Цехмистровой Т.И., дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости ее периода обучения в Белгородском педагогическом училище с <данные изъяты> и назначить пенсию со дня первоначального обращения в Управление Пенсионного фонда в Красногвардейском районе с 11 октября 2011 г..

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток с подачей жалобы через Красногвардейский районный суд.

Председательствующий судья Байболотов В.Н.