Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Бирюч
Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего : судьи Максимовой С.А.
при секретаре Беденко Р.В.
с участием истца Селезнева А.А., представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Красногвардейском районе по доверенности от 25 ноября 2009 г. Королевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева Алексея Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии
установил:
11 ноября 2010 г. Селезнев А.А. обратился в Управление Пенсионного фонда в Красногвардейском районе за назначением досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью. Однако ему было отказано, поскольку в трудовой стаж для назначения пенсии не засчитали период службы в Вооруженных силах СССР.
Дело инициировано иском Селезнева А.А. Он просил обязать ответчика включить в его стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику период его службы в составе Вооруженных Сил СССР с 8 июля 1985 г. по 26 мая 1987 г., поскольку это предусматривалось действовавшим в тот период Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г..
В судебном заседании истец Селезнев А.А. поддержал исковые требования.
Представитель Управления Пенсионного фонда в Красногвардейском районе Королева А.В. возражала против удовлетворения иска. Пояснила, что действующее законодательство не предусматривает включение службы в Армии в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии учителям. Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года, на которое в своем иске ссылается истец, отменено и не применяется с 1993 года.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела (трудовой книжкил.д.5-8, военного билетал.д.4.) видно, что Селезнев А.А. с 15 августа 1981 г. по 1985 г. учился в Валуйском педучилище. С 15 августа 1987 г. по настоящее время работает учителем в Валуянской средней школе. В период с 8 июля 1985 г. по 26 мая 1987 г. истец проходил службу в составе Вооруженных сил СССР.
Согласно письменным разъяснениям Управления Пенсионного Фонда России в Красногвардейском районе от 16 ноября 2010 года л.д.9-11) период службы в составе Вооруженных сил СССР истцу не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. № 173 –ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781 «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости...». Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений от 29 октября 2002 г. действительно не предусмотрена возможность включения в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода службы в Армии.
Селезнев А.А. с 15 августа 1987 г. по настоящее время работает в учреждениях, на должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с действующим законодательством. Спорным является период службы в Вооруженных Силах СССР с 8 июля 1985 г. по 26 мая 1987 г.. С учетом оспариваемого периода истец имеет необходимый 25 летний педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
В указанный истцом спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, Подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Разрешая вопрос о праве истца на досрочную пенсию, суд принимает во внимание законодательство, действующее в период его прохождения службы в Армии, поскольку вновь принятым Постановлением Правительства РФ его положение было ухудшено. Это противоречит ст. 55 Конституции РФ, согласно которой не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Утверждения представителя УПФР, что 2\3 педагогического стажа истец должен был иметь на момент отмены Постановления № 1397, то есть на 1993 год, не основаны на законе. В судебном заседании установлено, что на дату обращения за назначением пенсии истец имел более 2\3 стажа дающего право на назначение пенсии.
Таким образом, период службы Селезнева А.А. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 г., то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. И он подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
Иск Селезнева Алексея Алексеевича к Управлению Пенсионного фонда России в Красногвардейском районе о включении периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в педагогический стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии признать обоснованным.
Обязать Управление Пенсионного фонда в Красногвардейском районе включить Селезневу Алексею Алексеевичу в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику период службы в составе Вооруженных сил СССР с 8 июля 1985г. по 26 мая 1987 г..
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через районный суд.
Председательствующий судья С.А. Максимова