Р Е Ш Е Н И Е

19 апреля 2012 г. г. Бирюч

Красногвардейский районный суд, Белгородской области в составе :

председательствующего судьи Максимовой С.А.

рассмотрев административное дело по жалобе Яковенко В.Ф., (дата), уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, русского, гражданина РФ, военнообязанного, работающего <данные изъяты>, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности (дата) по <данные изъяты> КоАП РФ, на постановление по делу об административном правонарушении

установил:

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Красногвардейскому району подполковника полиции Харланова В.В. от 5 марта 2012 г. Яковенко В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> руб..

В постановлении указано, что Яковенко В.Ф. 3 марта 2012 г. в 1 час.00 мин. в угодьях государственного охотничьего заказника в близи с. Самарино находился с принадлежащим ему охотничьим ружьем <данные изъяты>, кал.12 не имея разрешения на право охоты, тем самым нарушил п.п. «г», п. 62, раздела Х11 «Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 814 от 21 июля 1998 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.

На данное постановление Яковенко В.Ф. подал жалобу. Не согласен с протоколом об административном правонарушении и постановлением по следующим основаниям. При составлении протокола об административном правонарушении нарушена ст. 28.5 КоАП РФ, согласно которой протокол составляется немедленно. Протокол об административном правонарушении составлен 5 марта 2012 г., а вменяемое правонарушение совершено 3 марта 2012 г.. Протокол не содержит фабулы состава административного правонарушения. Кроме того, он имеет лицензию на право хранения и ношения оружия, охоты не совершал, оружие было разряжено. Место его задержания с оружием не является государственным охотничьим заказником. Просит постановление об административном правонарушении отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании Яковенко В.Ф. и его защитник Хмельков О.К. жалобу поддержали и дали объяснения, соответствующие письменному тексту жалобы.

Должностное лицо, принявшее постановление, начальник полиции ОМВД России по Красногвардейскому району подполковник полиции Харланов В.В. в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заслушав объяснения заявителя, его защитника, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает в удовлетворении жалобы отказать.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд проверяет законность и обоснованность привлечения к административной ответственности лица в отношении, которого составлен протокол и вынесено постановление.

Судом установлено, что обстоятельств, влекущих отмену постановления начальника полиции ОМВД России по Красногвардейскому району Харланова В.В. от 5 марта 2012 г. не имеется. Указанное постановление соответствует закону (ст. 26.1 и 29.10 КоАП РФ) и фактическим обстоятельствам дела. Начальником полиции полно исследованы обстоятельства дела, правонарушению дана правильная юридическая оценка.

В соответствии с ч.4 ст.20.8 КоАП РФ - нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ст. 22 Федеральному закону от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу пунктов 54 и 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 N 814, хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия; ношение оружия осуществляется на основании выданных органами внутренних дел лицензий либо разрешений на хранение и ношение конкретных видов, типов и моделей оружия – гражданам РФ – во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб. При ношении оружия лица, указанные в пункте 62 настоящих Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные органами внутренних дел лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия (п.67 Правил).

Основанием для привлечения Яковенко В.Ф. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 3 марта 2012 г. в 1 час.00 мин. он находился в угодьях государственного охотничьего заказника в близи с. Самарино, в нарушение правил ношения оружия с принадлежащим ему охотничьим ружьем <данные изъяты> 01413653, кал.12, не имея разрешения на право охоты.

Сезон охоты закончился 29 февраля 2012 г., что подтверждается показаниями Яковенко В.Ф., Величко А.Д. и постановлением Правительства Белгородской области от 1 августа 2011 г.. Принадлежащее Яковенко В.Ф. ружье <данные изъяты>, кал.12 относится к охотничьему оружию – огнестрельное гладкоствольное длинноствольное (...).

Наличие у Яковенко В.Ф. разрешения РОХа № на хранение и ношение охотничьего пневматического огнестрельного оружия не исключает возможности привлечения к административной ответственности за нарушение правил ношения оружия, поскольку это право предоставляется в соответствии с Правилами на период проведения охоты.

Указанные обстоятельства и виновность Яковенко В.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями Яковенко В.Ф. в постановлении и протоколе об административном правонарушении, письменными объяснениями Яковенко В.Ф., содержащимися в материалах административного дела о том, что он находился в охотничьих угодьях с оружием без разрешения на право охоты, показаниями свидетелей А.Д., С.С., С.Е. и В.Ф., материалом проверки №.

Свидетели С.С. ( ...), С.Е. и В.Ф. (общественные охотинспектора) пояснили, что 2 марта 2012 г. в охотничьем угодье «Мандровская дача2» была обнаружена забитая тушка кабана в связи с этим они ночью 3 марта 2012 г. осуществляли патрулирование. Был задержан Яковенко В.Ф. с охотничьим ружьем <данные изъяты>, который в ночное время (1 час) незаконно находился на территории заказника «Мандровский», двое находившихся с ним граждан скрылись. Ружье было снаряжено магазином на 5 патронов, из которых 2 пули, 3 картечь. Яковенко В.Ф., как охотник обязан был знать о нахождении заказника, тем более на въезде в <адрес> имеется соответствующая вывеска. Сотрудник полиции С.С. предъявил к Яковенко законные требования представить ему документ удостоверяющий личность и документ, подтверждающий право на хранение и ношение оружия, он этому требованию не подчинился и оказал неповиновение, в связи с чем, постановлением мирового суда он был привлечен к административной ответственности.

Инспектор лицензионно разрешительной работы и контролю за частной детективной и охранной деятельностью Величко А.Д. пояснил, что при составлении в отношении Яковенко В.Ф. протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ выяснилось, что имеются основания для привлечения его к ответственности по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ. Поэтому протокол об административном правонарушении им был составлен 5 марта 2012 г.. 3 марта 2012 г. Яковенко В.Ф. с охотничьим ружьем в ночное время незаконно находился на территории заказника- «Мандровский» и имел при себе ружье <данные изъяты>, кал.12, несколько боеприпасов для охоты на крупного зверя. В соответствии с пп. «г» п. 62 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации граждане РФ имеют право носить оружие во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб. Сезон охоты закончился 29 февраля 2012 г.. Наличие разрешения у Яковенко В.Ф. не влечет право носить оружие в любое время, тем более на территории заказника. Поскольку у Яковенко не было на момент нахождения в охотничьем угодье разрешения на охоту и других оснований, предусмотренных с пп. «г» п. 62 Правил, считаю законно составили протокол и вынесли постановление по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ. Яковенко охотник со стажем, имеет охотничий билет и знает, где находится заказник, и каковы правила ношения оружия, поскольку проходит инструктаж при получении путевки на охоту.

Из материала проверки №: протокола осмотра места происшествия от 3 марта 2012 г., протокола изъятия огнестрельного оружия от 3 марта 2012 г. видно, что изъятое у Яковенко В.Ф. ружье <данные изъяты> было в снаряженном состоянии, магазин находился в пристегнутом состоянии, на момент осмотра в магазине имелись пять патронов: 3-картечь, 2-пули. Объяснениями А.И., С.Е., В.М., Яковенко В.Ф., схемой, рапортами, заявлениями подтверждается нарушение Яковенко В.Ф. правил ношения оружия и нахождение его на территории заказника «Мандровский».

Действия Яковенко В.Ф. правильно квалифицированы по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ - нарушение правил ношения оружия и патронов к нему гражданами.

Данное нарушение является умышленным, поскольку Яковенко В.Ф, находясь на территории государственного заказника «Мандровский» (особо охраняемая природная территория и организована в целях сохранения, воспроизводства и повышения численности лося и оленя европейского) в ночное время, с участием других лиц, которых не называет, с ружьем и 5 заряженными патронами, в период когда закончен сезон охоты, не имея лицензии на охоту, осознавал противоправный характер своих действий, предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий или осознанно их допускал. Яковенко В.Ф. должен знать, где находится заказник, и каковы правила ношения оружия.

Нарушение срока составления протокола об административном правонарушении само по себе не может являться основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа, так как не является существенным. Кроме того нарушенный срок не является значительным, объяснен инспектором А.Д., и не влияет на существо дела.

В протоколе и постановлении изложен состав административного правонарушения за который Яковенко В.Ф. привлечён к административной ответственности.

Доводы Яковенко, что место задержания не является государственным охотничьим заказником, что в ночное время находился рядом с лесом расположенным между с. Самарино и Никитовка, на расстоянии более 37 км. от дома, с целью наблюдения за поведением диких животных опровергаются пояснениями А.Д., и свидетелей С.С., С.Е. и В.М., проверочным материалом. Кроме того, его место нахождения с оружием для состава правонарушения по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ значения не имеет.

Ссылка Яковенко В.Ф., что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, носит ошибочный характер и опровергается исследованными доказательствами.

Обстоятельств исключающих возможность рассмотрения жалобы и исключающих производство по делу не установлено.

При производстве по административному делу права и законные интересы Яковенко В.Ф. нарушены не были. Ему назначено наказание соразмерно содеянному с учетом всех обстоятельств по делу и в пределах санкции ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Таким образом, обоснованность привлечения Яковенко В.Ф. к административной ответственности по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ сомнений не вызывает. Оснований для отмены постановления начальника полиции ОМВД России по Красногвардейскому району подполковника полиции Харланова В.В. от 5 марта 2012 г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу Яковенко В.Ф. оставить без удовлетворения.

Постановление начальника полиции ОМВД России по Красногвардейскому району подполковника полиции Харланова В.В. от 5 марта 2012 г. о привлечении Яковенко В.Ф. к административной ответственности по ч.4 ст. 20.8 КоАП РФ - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд, в течение 10 суток, через районный суд.

Председательствующий судья Максимова С.А.