П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 апреля 2011г. г.Бирюч
Судья Красногвардейского районного суда Белгородской области Максимова С.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Мамедова Сахиба Магомед оглы, года рождения, уроженца ... Азербайджанской ССР, временно зарегистрированного и проживающего в ..., гражданина Азербайджана, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, привлекавшегося к административной ответственности 12 августа 2010 г. по ст. 18. 10 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб..
установил:
12 апреля 2011 г. Мамедов С.М.о., являясь гражданином Азербайджана, осуществлял трудовую деятельность по перевозке, погрузке, разгрузке товаров, не имея соответствующего разрешения на работу. В связи с этим в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 КоАП РФ.
Определением начальника МО УФМС России по Белгородской области в г. Алексеевка от 12 апреля 2011г. указанный протокол направлен в Красногвардейский районный суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании Мамедов С.М.о. виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что он является гражданином Республики Азербайджан. В 1989 г. приехал в ... и проживал до 2005 г., затем переехал и проживает в .... В г. зарегистрировал брак с гражданкой РФ Е.А., имеет детей и года рождения. г. он приехал в ... области для осуществления работы по перевозке фруктов в г. Бирюч. Не успел приобрести разрешение на работу, намерен это сделать в ближайшее время. Раскаивается.
Представитель МО УФМС России по Белгородской области в г. Алексеевка Рыбенко А.А. пояснил, что Мамедов С.М.о. осуществляет трудовую деятельность на территории Белгородской области без соответствующего разрешения на работу, за что предусмотрена ответственность по ст. 18.10 КоАП РФ. Ранее уже привлекался к ответственности по данной статье, но выводов не сделал. Просил назначить наказание на усмотрение суда.
Заслушав объяснения Мамедова С.М.о., представителя МО УФМС России по Белгородской области в г. Алексеевка, изучив материалы административного дела, считаю, что вина Мамедова С.М.о. в совершении административного правонарушения доказана.
Из материалов дела усматривается, что 12 апреля 2011 г. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства, проведенной на рынке в г. Бирюч Красногвардейского района сотрудниками МО УФМС по Белгородской области в г. Алексеевка установлено, что гражданин Республики Азербайджан Мамедов С.М. о. осуществлял трудовую деятельность по перевозке, погрузке и разгрузке фруктов, не имея соответствующего разрешения на работу на территории РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 12 апреля 2011 г., объяснениями Мамедова С.М.о., рапортами л.д.3,4).
В судебном заседании Мамедов С.М.о. не отрицал, что являясь гражданином Азербайджана, на протяжении нескольких лет работает на территории РФ, в 2010 и 2011 г. не имеет на это разрешения. Согласно паспорту, выданному г. он является гражданином Азербайджана. У него имеются двое детей. С его слов его жена и дети проживают в .... Из уведомления видно, что 28 февраля 2011 г. он въехал в Российскую Федерацию с целью- «частная», срок пребывания до 26 мая 2011 г.. Стоит на миграционном учете по адресу: ....
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст. 26. 11 КоАП РФ
Действия Мамедова С.М.о. суд квалифицирует по ст.18.10 КоАП РФ – осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. К иностранным гражданам, в отношении которых не распространяется данный порядок Мамедов С.М.о. не относится.
Данное правонарушение является умышленным. Мамедов С.М.о., не имея разрешения на трудовую деятельность, сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и сознательно их допускал.
Санкция ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 2 до 5 тысяч руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При назначении наказания Мамедову С.М.о. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное и семейное положение, обстоятельства дела.
Суд принимает во внимание, что Мамедов С.М.о. раскаивается, на территории РФ проживает длительный период времени, с его слов имеет семью- жену и детей, которые проживают в РФ, поэтому суд полагает назначать Мамедову С.М.о. наказание в качестве штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ судья,
постановил:
Признать Мамедова Сахиба Магомед оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток, через Красногвардейский районный суд.
Председательствующий судья Максимова С.А.