Решение по иску Карпец Е.Н. к ГУ-УПФ РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью



№ 2-1612-2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2010 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.А.

с участием истца Карпец Е.Н.

представителя ответчика Пшенициной С.В.,

при секретаре Качалковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Карпец Е.Н. к

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л :

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от *** истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Истец обратилась в суд с иском о признании решения ответчика незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила обязать ответчика включить в стаж педагогической деятельности период работы в должности воспитателя *** – «***» с *** по ***. Суду показала, что УПФ отказало в назначении досрочной пенсии, не засчитав в стаж педагогической деятельности указанный период работы. Полагает отказ незаконным, поскольку *** являлся учреждением дошкольного и начального образования. Она как до, так и после указанного периода работает воспитателем группы раннего возраста, выполняет педагогические функции.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что решением от *** истцу отказано в установлении пенсии, на момент обращения педагогический стаж составил * год * месяца. Спорный период не зачтен в стаж, поскольку детское учреждение не поименовано в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное установление трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от *** Кроме того, документально не подтверждено выполнение работы в период с *** по *** г.

Заслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Решением ответчика от *** (л.д. *) истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку истцом не выработан необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности. В стаж педагогической деятельности не включен период работы в должности воспитателя *** – «***» с *** по ***.

В силу статьи 27 пункт 1 подпункт 19 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода работы в *** – «***».

Приказом от *** (л.д. *) Управлением образования Администрации г. Каменска-Уральского учреждено муниципальное образовательное учреждение *** – «***».

Из Устава МОУ «***», утвержденного *** (л.д. *), следует, что комплекс является муниципальным образовательным учреждением, в функции которого входит воспитание и обучение детей дошкольного и младшего школьного возраста.

Лицензией от *** (л.д. *) подтверждается, что *** – «***» именно право на ведение образовательной деятельности в сфере общего образования.

Согласно Должностной инструкции воспитателя *** – «***», утвержденной *** (л.д. *), в обязанности истца входит присмотр за детьми, проведение мероприятий и контроль за состоянием здоровья детей, реализует государственную воспитательно-образовательную программу и т.п.

Исходя из представленных доказательств, суд приходит к выводу, что в спорный период истец осуществляла педагогическую деятельность в образовательном учреждении для детей и указанный период подлежит включению в стаж педагогической деятельности.

Необоснованным является отказ ответчика во включении в стаж педагогической деятельности периода с *** по *** по тем основаниям, что имеется справка работодателя о работе истца в *** – «***» с *** г.

Из трудовой книжки истца (л.д. *) следует, что принята воспитателем в *** ***. В дальнейшем указанное дошкольное учреждение *** переименовано в *** – «***».

Таким образом, истец имеет право на включение указанного периода работы в специальный стаж.

В силу части 1 статьи 19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом спорного периода работы продолжительность специального стажа истца на момент обращения к ответчику с заявление составляет * года * месяцев * дней.

Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена не со дня обращения с заявлением, а со дня возникновения права на такую пенсию.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Карпец Е.Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области от *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Карпец Е.Н. в части невключения в стаж педагогической деятельности периода работы с *** по ***.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области:

  1. включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, Карпец Е.Н. период работы в должности воспитателя МОУ «***» с *** по ***;
  2. назначить Карпец Е.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня возникновения права на такую пенсию.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Решение вынесено в совещательной комнате и является подлинным.

Председательствующий: