Дело 2- 1620/2010 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Каменск-Уральский 24 декабря 2010 года Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего федерального судьи Мартынюк С.Л, с участием истца Харьковой И.А., представителя ответчика Меньшиковой Т.С., при секретаре Самохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харьковой И.А. к ГУ- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе № * от * года Харьковой И.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением поисковых и геологоразведочных работ в полевых условиях из-за отсутствия требуемого специального стажа. Харькова И.А. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе об отказе в назначении пенсии по старости, о включении спорных периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В судебном заседании истец поддержала свои требования и просит суд: 1. Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе № * от * года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением поисковых и геологоразведочных работ в полевых условиях незаконным. 2.Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить с специальный стаж спорные периоды. 3. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением. В обоснование исковых требований истиц показала, что в период с * года по * года она работала в должности * в * ПО «* », в * . Необходимо включить в специальный стаж период работы с * года по * года в должности * в * , также период работы с * года по * года в должности *** 1 категории в * . Работая в вышеуказанных предприятиях, она в течение полного рабочего дня выполняла поисковые и геологоразведочные работы в полевых условиях. * года у нее родилась дочь, в связи с чем, она находилась в отпуске по уходу за ребенком до * лет, просит зачесть этот период также в специальный стаж. Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации с требованиями истца не согласилась и показала, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж, так как по периоду с * года по * года не представлена уточняющая справка о том, что камеральные работы выполнялись на месте осуществления геологоразведочных работ в полевых условиях, как предусмотрено п.п.6 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от * года № 173-ФЗ и р. IIб (Геологоразведочные работы (поверхностные)) Списка №2 постановления СМ СССР от * года. Период с * года по * года не подлежит включению в специальный стаж по причине отсутствия дополнительного документа, подтверждающего выполнение камеральных работ на месте нахождения партии (экспедиции) в полевых условиях. Период с * года по * года невозможно включить в льготный стаж, так как представленной уточняющей справкой не доказана непосредственная занятость выполнением геологоразведочных работ в полевых условиях. Кроме того, по данному периоду не представлена справка о нахождении в отпуске по уходу за ребенком,* года рождения. А с * года согласно трудовой книжке истец переведена * с * года по * года, что не относится к работе с тяжелыми условиями труда. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу: Решением ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе № * от * года в специальный стаж Харьковой И.А. не включены вышеназванные периоды работы. Суд не может полностью согласиться с доводами ответчика. Согласно п.п. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости на работу в особых условиях труда назначается женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Разделом II Списка №2 «Производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1056 года №1173 в льготный стаж включался период работы в качестве инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах. Записи в трудовой книжке истца, уточняющие справки № * от * года и № * от * года подтверждают, что в спорные периоды истец работала в должности инженерно-технического работника экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах, а именно с * года по * года в должности * в * , также период работы с * года по * года в должности *** 1 категории в * . Справки оформлены в соответствии с установленными на момент выдачи требованиями, содержат основания выдачи. В данном случае, для таких работников как Харькова И.А. содержание вышеназванного раздела Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1056 года №1173 подтверждает ее непосредственную занятость на полевых геологических работах. Полевые условия- это особые условия производства геолого-разведочных работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Понятие «полевые условия» содержится в Положении о выплате полевого довольствия, утвержденное Постановлением Минтруда России от * года № *. Кроме того, записями трудовой книжкой истца, представленными вышеназванными справками в самих названиях «* » и «* » заложено производство поисковых, геолого-разведочных, камеральных работ в полевых условиях круглогодично, так как выполняются непосредственно на месте проведения геологических работ. Таким образом, в суде установлено обстоятельство занятости Харьковой И.А. в течение полного рабочего дня на геолого-разведочных и поисковых работах в составе экспедиций, партий, отрядов. В суде не подтвердился довод истца об осуществлении ею поисковых и геолого-разведочных работ в полевых условиях в период с * года по * года, где она работала в должности * в Казахстанском ПО «* », в * . Кроме того, суд считает, что не подлежит включению в льготный период с * года по * года работа * в * , поскольку данная работа не связана с осуществлением геолого-разведочной деятельности. Суд не может согласиться с доводом ответчиком относительно не включения в специальный стаж- период нахождения истца по уходу за ребенком до * лет по следующим основаниям. Факт рождения дочери у истца подтверждается свидетельством о рождении от * года. С ее слов она находилась в отпуске по уходу за ребенком до * лет. До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от * года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с * года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от * года N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от * года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С принятием Закона Российской Федерации от * года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу * года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму Закона, то есть до * года Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от * года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии". Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом до достижения ребенком возраста * лет Харьковой И.А. начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с * года по * года (после достижения возраста ребенка полутора) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. На основании изложенного, суд считает, что вышеуказанные спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж. Указанные периоды составляют более * лет. Страховой стаж Харьковой И.А. составляет * лет. * мес. * день на день обращения к ответчику. С учетом изложенного, суд должен обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Харьковой И.А. досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением поисковых и геологоразведочных работ в полевых условиях с даты обращения за ее назначением. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, РЕШИЛ: Иск Харьковой И.А. к ГУ- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной трудовой пенсии- удовлетворить частично. Признать решение ГУ- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе от * года об отказе Харьковой И.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в полевых геологоразведочных экспедициях незаконным. Обязать ГУ- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить в специальный стаж Харьковой И.А. следующие периоды работы: - с * года по * года в должности * в * ; - с * года по * года в должности * , * в * . Обязать ГУ- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе назначить Харьковой И.А. досрочную пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, с * года. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения. Решение в мотивированном виде изготовлено * года. Судья С.Л.Мартынюк