Решение по иску Прокурора г. Каменска-Уральского в защиту интересов неопределенного круга лиц к Билалову Р.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами



Дело № 2-262-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2011 года г.Каменск-Уральский

Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского в составе:

председательствующего судьи           – Сафронова М.В.,

при секретаре                                       – Садыковой Ю.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Каменска-Уральского в защиту интересов неопределенного круга лиц к Билалову Р.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор г.Каменска-Уральского с учетом уточненных исковых требований обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику Билалову Р.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возврате водительского удостоверения, ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что Билалов Р.Ю., имеющий право управления транспортными средствами и получивший * года в ГИБДД УВД по МО г.Каменск-Уральский удостоверение на право управления транспортными средствами серии * №*, состоит на учете у нарколога ГУЗ СО «Психиатрическая больница № 9» г.Каменска-Уральского с диагнозом «алкоголизм». В основание иска также указал, что в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для, осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности,утвержденным постановлением Правительства РФ « О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан приее оказании», наличие у гражданина заболевания «Алкоголизм» является препятствием для управлением им авто- и мототранспортными средствам. Таким образом, в соответствии с положениями ФЗ "О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращениядействия права ответчика на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Пермякова Т.И. исковые требования в защиту интересов неопределенного круга лиц поддержала, просила суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ответчика и обязать его вернуть водительское удостоверение.

Ответчик Билалов Р.Ю. с иском прокурора согласился, не оспаривал, что лечился в * года стационарно по поводу алкоголизма.

Представитель ГИБДД УВД г.Каменска-Уральского просил рассмотреть дело без их участия, не возражал против прекращения действия права управления Билаловым.

Выслушав лиц участвующих, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, чтотребованияпрокурора подлежат удовлетворению на основании следующего.

Требованиями статьи 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии с п. 1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно требованиям ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степеньзащищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и ихпоследствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осущест­вляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести ихпоследствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающеенепосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. 23 указанного ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается вобязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов вводителии    водителей    транспортных      средств. Цельюобязательногомедицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено статьей 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ. Статьей 28 указанного ФЗ определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Установлено, что Билалов Р.Ю. имеет право управления транспортными средствамина основании удостоверения на право управления транспортными средствами серии * №* от * года (категории В).

Входе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ответчик, имеющий право управления транспортными средствами и получивший удостоверение на право управления транспортными средствами состоит на учете у нарколога в ГУЗ «Психиатрическая больница № 9» с диагнозом «Алкоголизм с синдромом зависимости», что подтверждается медицинской справкой (л.д.6)

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного постановление Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителя авто-, мототранспортных средств, в том числе имеющих категории В и С, является – алкоголизм, управление транспортными средствами допускается только при стойкой ремиссии.

Из информации предоставленной ГУЗ «ПБ № 9», ответчик наблюдается диспансерно наркологом после стационарного лечения в наркологическом отделении с * года по * года с диагнозом «алкоголизм с синдромом зависимости». На прием обращался нерегулярно, продолжал алкоголизироваться, повторно лечился в стационаре с * года по * года, после выписки на прием не обращался, подтверждения ремиссии нет. Справка ВК на управление автотранспортом не выдавалась.

Ответчик Билалов Р.Ю. представил данные о том, что им проведено кодирование – лечение алкогольной зависимости по методу Торпедо на 1 год от * года. Однако доказательств стойкой ремиссии или обстоятельств, свидетельствующих о том, что в настоящее время ответчик не употребляет алкоголь, в судебном заседании не представлено. Ответчик на прием к наркологу не обращался, данных о стойкой ремиссии не имеется.

Подробных обстоятельств получения справок от нарколога и психиатра ответчик пояснить не мог, данные справки не соответствуют установленным материалами дела обстоятельствам.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также принимая во внимание, что признание иска самим ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и интересов других лиц, суд считает, что имеющееся у Билалова Р.Ю. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно его деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность ответчика, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора г.Каменска-Уральского в защиту интересов неопределенного круга лиц к Билалову Р.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Билалова Р.Ю., * года рождения.

Обязать Билалова Р.Ю. вернуть водительское удостоверение серии * №*, выданное * года МРЭО ГИБДД УВД по МО г.Каменск-Уральский в МРЭО ГИБДД УВД по муниципальному образованию г.Каменск-Уральский, где хранить его до истечения срока действия, то есть до * года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения через Красногорский районный суд города Каменска-Уральского.

Судья Сафронов М.В.