РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2011 года

Красногорский федеральный районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

Судьи Сметаниной Н.Н.

При секретаре Юдиной А.Ф.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминых А.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о включении в стаж периода работы в годы Великой Отечественной войны и перерасчете размера пенсии

УСТАНОВИЛ:

Кузьминых А.И. является получателем трудовой пенсии по старости. В соответствии с п. «ж» ст. 110 Закона РСФСР от 20.11.1991 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», в связи с подтверждением стажа работы в годы Великой Отечественной войны, ему с 01 января 1993 года установлено повышение к пенсии.

С 01 января 2010 года в соответствии со ст.30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Кузьминых А.И. была произведена валоризация пенсии.

Кузьминых А.И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о зачете в трудовой стаж периода работы с апреля 1943 года по 13 августа 1944 года и перерасчете размера пенсии за период с 1 января 2002 года по настоящее время.

В обоснование требований истец указал, что 14 августа 1992 года он вышел на пенсию по старости. В феврале 1993 года он представил ответчику протокол опроса свидетелей, которым подтверждено, что в годы Великой Отечественной войны с 1943 года по 1948 год он работал в колхозе. К его трудовому стажу был добавлен период работы в военное и послевоенное время с 14 августа 1944 года по 1948 год. Период работы с апреля 1943 года по 13 августа 1944 года не зачтен, хотя он в этот период работал в колхозе без оформления, поскольку был школьником. Незачтенный стаж работы в годы войны влияет на размер его пенсии.

Также он считает, что ГУ Управление Пенсионного Фонда неправильно определило ему размер пенсии на 01 января 2002 года, что повлекло и дальнейшее неправильное исчисление пенсии. Полагает, что ответчик недоплатил ему пенсию с января 2002 года по декабрь 2009 года в размере *** руб. и за 2010 год около *** рублей.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе иск не признала и пояснила, что требования Кузьминых А.И. не подлежат удовлетворению, поскольку согласно п. 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17 февраля 1935 года СНК и ЦИК ВКП(б), в члены колхоза могли быть приняты граждане только по достижении 16-летнего возраста.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий стаж может подтверждаться свидетельскими показаниями с 12 лет. В связи с чем, истцу был зачтен на основании свидетельских показаний период с 14 августа 1944 года по 01 июля 1948 года. Более ранний период зачесть в стаж невозможно.

Второй представитель ответчика дополнила, что в соответствии с пунктом «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», истцу, как гражданину, проработавшему не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны установлено повышение пенсии. В Законе имеется ограничение при подсчете стажевого коэффициента, то есть трудовой стаж свыше 45 лет для мужчин не учитывается при определении расчетного размера пенсии. Таким образом, невключение периода работы с 01 апреля 1943 года по 13 августа 1944 года по свидетельским показаниям не повлекло правовых последствий для истца и не нарушило его прав в части исчисления и выплаты трудовой пенсии по старости. Размер пенсии мог измениться незначительно с 1 января 2010 года в связи с валоризацией, когда для исчисления коэффициента ограничения по стажу были сняты.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу:

Кузьминых А.И. просит зачесть в стаж работы период его работы с 1 апреля 1943 года по 13 августа 1944 года в колхозе имени «***».

Отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе включить указанный период в стаж, основан на том, что для установления стажа работы в годы Великой отечественной войны по свидетельским показаниям трудоспособным возрастом признан возраст 12 лет. В таком возрасте дети могли к концу войны иметь стаж 6 месяцев, отработав на предприятиях или в сельском хозяйстве 2-3 месяца в весенне-осенний период в 1943 году и 4-5 месяцев в 1944 году. Поэтому истцу зачтен стаж с достижения им возраста 12 лет.

Суд не может согласиться с доводами ответчика.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года N 2123 «О повышении пенсии в соответствии с пунктом «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года в связи с многочисленными обращениями граждан по вопросу подтверждения стажа работы в годы Великой Отечественной войны, дающего право на повышение пенсии в соответствии с пунктом «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», с учетом того, что в этот период к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась, и во исполнение пп. 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1598 «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации» постановлено повышение пенсии, предусмотренное пунктом «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, производить без истребования доказательств времени работы, определенных ст. ст. 96 и 97 названного Закона.

В силу нормативного характера Указа Президента Российской Федерации от 10 декабря 1993 года №2123 можно считать общеизвестным отраженный в его преамбуле факт того, что в период Великой Отечественной войны к труду привлекались несовершеннолетние граждане, работа которых не всегда документально оформлялась. Следовательно, на законодательном уровне закреплено, что с начала Великой Отечественной войны к труду могли привлекаться дети в возрасте 9,5 лет.

На апрель 1943 года истцу было более 10,5 лет. Истец утверждает, что 4-х классное образование он завершил в апреле 1943 года. С начала весенних полевых работ его взяли на работу в колхоз, где он трудился вместе с мачехой. Его показания ничем не опровергнуты, а наоборот подтверждены показаниями свидетелей.

Архивная справка, имеющаяся в пенсионном деле (л.д. 79) подтверждает, что архивы колхоза имени «***» с 1943 года по 1948 год включительно не сохранились. Протоколом опроса свидетелей (л.д.80) подтверждено, что Кузьминых А.И. работал в колхозе имени «***» с 1943 года по 1948 год. Указанный протокол ответчик признал достоверным доказательством подтверждения стажа работы и принял его для зачета периода работы истца с 14 августа 1944 года по 01 июля 1948 года. Следовательно, факт работы истца в период с апреля 1943 года по 1948 год подтвержден допустимыми доказательствами, а именно свидетельскими показаниями. Если Пенсионный фонд не имеет возможности зачесть спорный период самостоятельно, пенсионные права истца должны быть восстановлены в судебном порядке.

С учетом вышеизложенного, период работы истца в годы Великой отечественной войны с 01 апреля 1943 года по 13 августа 1944 года подлежит включению в стаж для назначения трудовой пенсии.

Истец считает, что с учетом спорного периода размер его пенсии должен быть больше, поэтому просит произвести перерасчет размера пенсии с 01 января 2002 года и произвести выплату неполученной суммы пенсии. Суд согласен с доводами истца в части.

Согласно представленному Управлением Пенсионного фона расчету (л.д.71) общий трудовой стаж истца в календарном исчислении в соответствии с п.4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» без учета спорного периода составляет 50 лет 07 мес. 10 дней. Для исчисления размера пенсии истцу определен стажевый коэффициент, который при стаже работы у мужчин 25 лет составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа, но не более, чем на 0,20. Следовательно, его стажевый коэффициент составил 0,75. С учетом спорного периода общий трудовой стаж истца составляет 51 год 08 мес. 23 дня. Поскольку стажевый коэффициент не может быть более 0,75 зачтенный спорный период не повлиял на размер стажевого коэффициента, а следовательно на размер пенсии. Это видно из сравнительного расчета пенсии истцу (л.д.70-76).

В соответствии с пунктом «ж» ст. 110 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» гражданам (кроме указанных в пункте «е» настоящей статьи) проработавшим не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года), исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем, или награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны пенсия повышается на 50 процентов минимального размера пенсии по старости.

Приведенным расчетом подтверждено, что истцу с 01 января 1993 года произведено повышение пенсии за работу в годы Великой отечественной войны. Для повышения размера пенсии необходим стаж не менее шести месяцев, поэтому спорный период не влияет на размер повышения.

С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом РФ от 24 июля 2009 года №213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) подлежит валоризации (повышению).

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал, исчисленный в соответствии со ст. 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» увеличен на 10%, а сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года (л.д.75).

Управлением Пенсионного фонда РФ общий трудовой стаж истца в календарном исчислении до 01 января 1991 года определен 44 года 02 месяца 10 дней (л.д.75). Сумма валоризации установлена 54% (10% + за каждый полный год стажа 44%). С учетом спорного периода с 01 апреля 1943 года по 13 августа 1944 года, который составляет 1 год 04 мес. 13 дней, общий трудовой стаж истца на 01 января 1991 года составляет 45 лет 06 мес. 23 дня. Следовательно, сумма валоризации должна быть установлена с 01 января 2010 года в размере 55% (10% + за каждый полный год стажа 45%). Отсюда следует вывод, что с 01 января 2010 года размер пенсии истцу исчислялся в меньшем размере.

Представленный сравнительный расчет (л.д.75-76), который проверен судом, и не опровергнут истцом подтверждает, что за период с января 2010 года по март 2011 года истцу выплачено *** руб. *** коп. С учетом спорного периода и размера валоризации 55% ему за указанный период полагалось выплатить *** руб. *** коп., в том числе с января по март 2010 года по *** руб. *** коп. в месяц, с апреля 2010 года по январь 2001 года по *** руб. *** коп. в месяц и за февраль-март 2011 года по *** руб. *** коп. Невыплаченный размер пенсии составил *** руб. *** коп. Указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца. Также суд должен обязать ГУ Управление Пенсионного РФ в г. Каменске-Уральском и Каменском районе исчислить и выплачивать истцу с 01 апреля 2011 года пенсию с учетом периода работы с 01 апреля 1943 года по 13 августа 1944 года.

Истец считает, что ему неверно исчислен размер пенсии на 01 января 2002 года. По его мнению, на указанную дату размер пенсии должен быть не менее размера, установленного на 01 января 1993 года в сумме *** руб. *** коп. Суд не может принять доводы истца, поскольку им неправильно толкуется пенсионный закон.

Действительно, на 01 января 1993 года пенсия истцу была исчислена в соответствии с Законом от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», размер пенсии составлял сумму *** руб. *** коп. В дальнейшем производилась индексация пенсии, и размер ее постоянно повышался. На 01 января 1998 года размер пенсии составлял *** руб. В связи с произведенной деноминацией на указанную дату, размер пенсии был определен *** руб. *** коп. (л.д.41).

С 01 февраля 1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 года №113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», который предусматривал исчисление пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП). С 01 мая 2000 года истцу стало выгодно получать пенсию с ИКП. Размер пенсии истца составил *** руб. *** коп. (л.д.42). В дальнейшем увеличение пенсии производилось в соответствии с постановлениями Правительства РФ. Подробный расчет пенсии был представлен истцу 14 января 2011 года (л.д.39-46). Ни один нормативный акт не предусматривает увеличение размера пенсии на 01 января 2002 года до уровня 1993 года. Истец произведя свой расчет размера пенсии, не указал каким нормативным актом он руководствовался.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правовых оснований для увеличения истцу на 01 января 2002 года страховой части пенсии до *** руб. *** коп., как просит истец в своем расчете (л.д. 81), нет. Поэтому его требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузьминых А.И. к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе о зачете периода работы в годы Великой Отечественной войны в стаж и перерасчете размера пенсии удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ул.*** и ул.*** зачесть в общий трудовой стаж Кузьминых А.И. период работы с 01 апреля 1943 года по 13 августа 1944 года в колхозе имени «***» и исчислить с 01 апреля 2011 года размер пенсии с учетом этого стажа.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе в пользу Кузьминых А.И. невыплаченную за период с 01 января 2010 года по 31 марта 2011 года пенсию в размере *** (***) руб. *** коп.

В остальной части требования Кузьминых А.И. оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе в доход бюджета МО г. Каменск-Уральский госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решением может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через канцелярию Красногорского районного суда.

Судья