Дело № 2-357/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 14 марта 2011 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Холкина А.В.,

с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Свердловской области Пермяковой Т.И.,

представителя ответчика Александрова Д.А. – адвоката Запрудиной Н.А. (удостоверение № 1977, ордер № 113211),

при секретаре Луптаковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Каменска-Уральского Свердловской области к Александрову Д.А. о прекращении действия права на управление транспортным средством и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Каменска-Уральского Свердловской области обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права Александрова Д.А. на управление транспортным средством и возложении на него обязанности вернуть водительское удостоверение в отдел ГИБДД УВД по МО «город Каменск-Уральский».

В ходе судебного разбирательства помощник прокурора Пермякова Т.И. иск поддержала, обоснование суду пояснила, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что Александров Д.А., имеющий право на управление транспортными средствами, состоит на учете у врача*, что свидетельствует об ухудшении состояния его здоровья и препятствует последнему безопасно управлять транспортными средствами. Поскольку Александров Д.А. приобрел заболевание во время действия права управления транспортными средствами, то при указанных обстоятельствах это право подлежит прекращению, что будет отвечать интересам неопределенного круга лиц и реализации их права на безопасные условия движения.

Представитель ответчика Александрова Д.А. – адвокат Запрудина Н.А. после исследования доказательств, возражений против иска не изложила.

Представитель отдела ГИБДД УВД по МО «городКаменск-Уральский» Оганян Д.Б. просила рассмотреть дело в свое отсутствие, иск прокурора поддержала.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

В силу ст.ст. 5, 23, 28 указанного Закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением и лишение права на управление транспортными средствами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу ст. 21 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.2, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания, являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму (категория В), при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм закона, право лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозами «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» на управление транспортными средствами может быть прекращено при отсутствии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет, подтвержденной соответствующими медицинскими документами, так как, по смыслу закона, наличие у такого лица права на управление транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает реальную угрозу для неопределенного круга лиц по передвижению на территории Российской Федерации.

В ходе проверки, проведенной Прокуратурой г. Каменска-Уральского установлено, что Александров Д.А., * года рождения, имеет водительское удостоверение № * от * на право управления транспортными средствами категории «В», действительное до * (л.д. 5). Водительское удостоверение находится у гражданина на руках.

В соответствии с заключением ВК № * ГУЗ СО «*» г. Каменска-Уральского Александров Д.А. наблюдается * года с диагнозом «*», с *2007 взят на «*» наблюдение с ежемесячными явками, на которые является нерегулярно. На последнем осмотре * *2010 установлена ремиссия два года три месяца (л.д. 4).

Таким образом, наличие указанного заболевания у Александрова Д.А. указывает на имеющееся противопоказание к управлению транспортными средствами, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

Кроме того, судом установлено, что Александров Д.А. дважды совершил управлял транспортным средством в состоянии наркотического опьянения *2005 и *2007, за что был привлекался к административной ответственности с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок * месяцев (л.д. 25, 28).

С учетом установленных обстоятельств и указанных положений закона, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку исковые требования прокурора относятся к исковым заявлениям неимущественного характера, и прокурор обратился в защиту интересов неопределенного круга физических лиц, то суд в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в размере * рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Каменска-Уральского удовлетворить.

Прекратить действие специального права – права управления транспортными средствами гражданина Александрова Д.А., * года рождения до получения соответствующего заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами.

Возложить на Александрова Д.А. обязанность сдать водительское удостоверение в отдел ГИБДД УВД по МО «город Каменск-Уральский».

Взыскать с Александрова Д.А. в доход муниципального образования «город Каменск-Уральский» государственную пошлину в сумме * руб. * коп.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Красногорский районный суд.

Мотивированное решение составлено судом 21 марта 2011 года.

СУДЬЯ А.В. ХОЛКИН