Дело № 2- 468/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Каменск-Уральский 12 апреля 2011 года Красногорский федеральный районный суд г. Каменска-Уральского в составе судьи Сафронова М.В. при секретаре Садыковой Ю.Х., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Свердловской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» к ИП Байрамалыеву В.М. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, У С Т А Н О В И Л : Свердловская региональная общественная организация Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» (далее СРОО ОЗПП «Общественный контроль») обратилась в суд с иском к ИП Байрамалыеву В.М. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей в порядке ст.ст.45,46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Указала, что СРОО ОЗПП «Общественный контроль» * года была проведена проверка соблюдения норм законодательства о защите прав потребителей ИП Байрамалыева В.М., осуществляющего деятельность в магазине «*» по адресу Свердловская область г.Каменск-Уральский ул. *. Проверкой установлено, что у ответчика имеются нарушения Закона о защите прав потребителей, Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от * года №* (далее Правила продажи отдельных видов товаров). Ответчику предложили устранить нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, однако нарушения не устранены. Истец просил признать противоправными, нарушающими права и законные интересы неопределенного круга потребителей действия ИП Байрамалыева В.М. и обязать ответчика прекратить противоправные деяния. Также просил с учетом уменьшения исковых требований обязать ответчика: Разместить перед входом у магазина вывеску с указанием фирменного наименования ответчика, юридического адреса и режима работы, Разместить в торговом зале на видном и доступном месте Правила продажи отдельных видов товаров, Разместить в торговом зале на видном и доступном месте наличие сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) на реализуемую продукцию, Оснастить примерочную кабину банкетками или скамейками, подставками, Обеспечить на товарах наличие ярлыков с указанием наименования, артикула, цены, размера, наименования производителя. Обеспечить наличие информации о товарах и их изготовителях на русском языке, Сгруппировать в торговом зале реализуемые товары по видам, моделям, размерам, ростам. Через средства массовой информации или иным способом довести до потребителей решение суда. В судебном заседании представитель истца СРОО ОЗПП «Общественный контроль» Киряков А.Г. исковые требования поддержал. Представитель ИП Байрамалыева В.М. * просил в иске отказать, указал, что у ответчика не имелось нарушений на момент проверки, указанных в акте. Кроме того, ответчик прекратил деятельность по продаже товаров в данном магазине, договор аренды расторгнут, в настоящее время деятельность в магазине ведет другой предприниматель. Выслушав участвующих лиц, допросив свидетеля, исследовав и оценив в совокупности все представленные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в настоящее время. Как следует из копий Протокола №* учредительного собрания, Устава СРОО ОЗПП «Общественный контроль» и свидетельств о государственной регистрации некоммерческой организации от * года, о внесении записи в ЕГРЮЛ от * года, указанная общественная организация потребителей создана с целью содействия защиты прав и свободных интересов потребителей, как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц, содействия совершенствованию правоотношений в области защиты прав потребителей, для чего реализует в том числе указанные в ст.ст.45,46 Закона о защите право потребителей задачи. Закон о защите прав потребителей в действующей редакции регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Статья 45 ч.ч.1,2 Закона о защите прав потребителей устанавливает, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе: проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). На основании ст.46 Закона о защите прав потребителей уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. На основании ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, истец должен доказать наличие обстоятельств, указывающих на нарушение ответчиком норм законодательства в сфере защиты прав потребителей и совершение им действий, нарушающих права потребителей. Сторона истца ссылалась на акт проверки и показания свидетеля *, как доказательства в обоснование иска. Был составлен акт проверки хозяйствующего субьекта №* от * года, в ходе которой сотрудники СРООО ОЗПП проверили ИП Байрамалыева В.М. * в магазине «*» в г.Каменске-Уральском по ул. *. В акте имеются ссылки на отсутствие у ответчика фирменного наименования, места нахождения, режима работы, Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ «О защите прав потребителей», отсутствие единообразия ценников, даты, наименования товара, сорта, подписи продавца, сертификатов соответствия, отсутствие скамеек в примерочных, отсутствие группировки по видам и моделям, ростам, ярлыков, информации на русском языке. Вместе с тем судом установлено следующее: На основании ст.9 п.1 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Аналогично п.п.9,10 Правил продажи отдельных видов товаров устанавливают, что названные Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. Продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. На основании ст.11 п.п.2,3 Закона о защите прав потребителей, п.3 Правил продажи отдельных видов товаров режим работы организаций, осуществляющих деятельность в сферах торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей (не государственных и муниципальных), а также индивидуальных предпринимателей устанавливается ими самостоятельно, доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному. Законодательство не содержит требований к ИП о размещении вывески, как не содержит требований и к параметрам вывески, а требует только информацию о госрегистрации и наименовании зарегистрировавшего органа. Исходя из акта, такая информация имелась. Таким образом, требования истца о размещении именно вывески с указанной информацией не основаны на действующем законодательстве. Доводы истца о том, что отсутствовали декларация о соответствии на товар не нашли своего подтверждения, поскольку в акте проверки это не указано. При этом требование истца об обязании ответчика обеспечить в зале на видном и доступном месте для покупателя сертификатов соответствия (деклараций о соответствии) также не основано на действующем законодательстве. Статья 10 п.п.1-3, ст.7 п.4 Закона о защите прав потребителей, п.п.11,12,32 Правил продажи отдельных видов товаров устанавливают, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с Законом о защите прав потребителей, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), Указанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Таким образом, действующее законодательство не предусматривает обязанности обеспечивать на видном и доступном месте сертификаты соответствия, данные документы должны быть предъявлены покупателю по его требованию, а размещение и хранение данных документов определяет сам продавец. Кроме того, правила обязывают предъявлять покупателю любой документ: либо сертификат соответствия либо товарно-сопроводительные документы, а не оба одновременно. Таким образом, достаточных, достоверных и исчерпывающих доказательств нарушения ответчиком указанных правил не представлено, представитель ответчика оспаривал, что они имели место на момент проверки, Помимо этого, в силу ст.196 ГПК РФ, суд рассматривает дело только в пределах заявленных требований. Судом проведен с участием сторон осмотр магазина «*» в г.Каменске-Уральском, ул. *, в котором истец просил обязать ответчика устранить нарушения и обязать его прекратить противоправные действия в данном магазине. В ходе осмотра установлено, что перед входом в магазин в г.Каменске-Уральском по ул. * расположена вывеска с указанием фирменного наименования «*», указан режим работы, указан адрес магазина. При входе в магазин имеется слева на доступном и видном месте стенд, на котором имеется Свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве ИП *, Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе данного физического лица на территории РФ. На стенде имеется книга жалоб и предложений, ФЗ «О защите прав потребителей», Правила продажи отдельных видов товаров. Кроме того, на стенде имеется счет-фактура на товары в ассортименте, реализуемые в данном магазине, от * года №*, где грузополучателем и плательщиком также указан * При осмотре также установлено, что ценники на товары оформлены от имени ИП *, с обратной стороны ценников имеется печать ИП *. Имеется несколько ценников, где на обратной стороне имеется печать ответчика Байрамалыева В.М.. Как пояснил представитель ответчика, ответчик вывез свой товар из данного магазина и осуществляет деятельность в Курганской области, часть товара он передал для продажи новому продавцу, осуществляющему деятельность в данном магазине, новый продавец не успел заменить все ценники. Кроме того, представителем ответчика представлен договор аренды данной торговой площади, между ООО «*» и ответчиком, срок действия которого истек * года. Согласно копии представленного договора аренды №* от * года, данный магазин взял в аренду ИП * с * года. Таким образом, из представленных документов и осмотра магазина следует, что фактически ответчик свою деятельность по продаже товаров в магазине в г.Каменске-Уральском по ул. * на момент судебного разбирательства прекратил. Следовательно, не имеется оснований для возложения на него обязанности прекратить противоправные действия в данном магазине и возложения обязанности устранить выявленные нарушения путем выполнения определенных действий в данном магазине. Таким образом, в иске следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Свердловской региональной общественной организации Общество защиты прав потребителей «Общественный контроль» к ИП Байрамалыеву В.М. о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом путем подачи кассационной жалобы через Красногорский районный суд г.Каменска-Уральского. Судья: Сафронов М.В.