№ 2-278-2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 апреля 2011 г. Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе: Председательствующего судьи Смирновой Л.А., С участием истца Спичак Н.И., Представителя ответчика Меньшиковой Т.С., При секретаре Качалковой Е.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спичака Н.И. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л : Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе от *** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда. Истец обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии. В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и показал, что *** обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в особых условиях труда, решением от *** в назначении пенсии отказано. В стаж работы в особых условиях труда не включены периоды работы в должности ***, ***, ***, так как не подтверждена занятость в едином технологическом процессе добычи полезных ископаемых на открытых горных работах. ***, позднее ТОО «***» занимается добычей гранита открытым способом, переработкой в щебень различных фракций. Просит включить спорные периоды в стаж и назначить досрочную пенсию. Представитель ответчика исковые требования не признала по следующим основаниям. Статьей 27 пункт 1 подпункт 2 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с особыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку не представлены документы, подтверждающие выполнение работ в спорные периоды, включенных в единый технологический процесс добычи полезных ископаемых в пределах горного отвода карьера на открытых горных работах. За *** отсутствуют сведения о перечислении страховых взносов в пенсионный фонд. Работа в должности *** с *** и работа в должности *** не предусмотрена Списком № 2 раздел 1 (горные работы) подраздел 1а. Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа. В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В силу абзаца 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочной назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее – Список № 2 1956 г.) содержит наименование должности «машинист сортировок, дробилок и грохотов» (раздел 1 подраздел 1а). Постановлением Совета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 г. утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 2 1991 г.). В разделе 1 «Горные работы» подраздел 1а Списка № 2 1991 г. указана профессия электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования. Отсутствует наименование профессии «машинист дробилки». Истец в период с *** по *** работал в должности ***, а с *** по *** – ***. Указанные должности предусмотрены Списком № 2 1956 г. Ответчиком указанные периоды работы истца не включены в стаж работы с вредными условиями труда, поскольку отсутствуют сведения, подтверждающие выполнение работы в едином технологическом процессе добычи полезных ископаемых в пределах горного отвода карьера на открытых горных работах. Из архивной справки Государственного архива *** (л.д. *), справки ТОО «***» (л.д. *) усматривается, что *** прекратил существование ***, на его базе создано АО «***», последний перерегистрирован *** в ОАО «***». *** вновь произведено переименование в ТОО «***», которое занимается добычей гранита на *** открытым способом, путем буровзрывных работ для последующей переработки гранита в щебень на дробильном оборудовании. Справкой ТОО «***» (л.д. *) подтверждается, что предприятие занимается добычей гранита на *** открытым способом, путем буро-взрывных работ для последующей переработки гранита в щебень на дробильном оборудовании. Работа ***, *** выполняется в пределах горного отвода и является составляющей технологического процесса добычи и переработки гранита. Из сообщения ТОО «***» (л.д. *) следует, что *** месторождение гранита разрабатывается с ***., до ***. находилось под юрисдикцией Российской Федерации, обеспечивало щебнем подразделения треста «***». *** является горным предприятием и осуществляет открытые горные работы на поверхности – добычу и переработку в щебень гранитов. Предприятие осуществляет полный цикл работ: буровзрывные, экскавация горной массы, дробление, грохочение, классификация гранита, отгрузка готовой продукции. *** завод расположен в границах горного отвода карьера. Дробление, грохочение и классификация щебня является продолжением технологического процесса добычи гранита. Таким образом, суд находит доказанным факт выполнения истцом работы с *** по *** в должности ***, а с *** по *** – в должности ***», относящейся к работе в особых условиях труда. Выполнение указанной работы дает истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии. Поскольку в разделе 1 «Горные работы» подраздел 1а Списка № 2 1991 г. отсутствует наименование профессии «***», то период работы истца с *** по *** не подлежит включению в льготный стаж. Суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии за работу в особых условиях труда, периода работы с *** по *** в должность ***. Трудовой книжкой истца подтверждается, что *** истец принят на работу в ***, *** переведен *** (л.д. *). Справкой ТОО «***» (л.д. *) установлено, что истец с *** по *** работал в должности слесаря по ремонту оборудования дробильно-сортировочного цеха, который находится в пределах горного отвода, цех является подразделением в производственном процессе добычи гранита. В обязанности слесаря по ремонту оборудования входит ремонт дробильного оборудования в пределах горного отвода карьера. Период работы истца с *** по *** в должности *** не включен ответчиком в специальный стаж, поскольку не подтверждена уплата страховых взносов. Сообщением РГКП «***» Министерства труда и социальной защиты населения ***» (л.д. *) установлено, что учет взносов ведется с ***. В базе данных имеются сведения о перечислении взносов на Спичака Н.И. Из сведений о перечислении взносов (л.д. *) усматривается, что с *** по *** перечислений не производилось. Справками ТОО «***» (л.д. ***) установлено, что платежным поручением от *** произведено перечисление обязательных пенсионных взносов за Спичака Н.И. за *** г. Таким образом, уплата страховых взносов по обязательному социальному страхованию за *** г. произведена и спорный период подлежит включению в стаж. Учитывая, что при включении спорный периодов специальный стаж истца, достигшего возраста 55 лет, превысит требуемые 12 лет 6 месяцев, то право на назначение досрочной трудовой пенсии у истца возникло с момента обращения к ответчику – с ***. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск Спичака Н.И. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе от *** об отказе в назначении Спичаку Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 2 Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области: 1.включить в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, Спичака Н.И. периоды работы: - с *** по *** в должности *** «***»; - с *** по *** в должности *** «***»; - с *** по *** в должности *** «***»; - с *** по *** в должности слесаря по ремонту оборудования ТОО «***» ***; 2. назначить Спичаку Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, с ***. Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ***. Председательствующий: