***

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2011 г.

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой Л.А.

с участием истца Губарева А.И.,

представителя ответчика Меньшиковой Т.С.,

при секретаре Качалковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Губарева А.И. к

ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области

о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе от *** истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу в особых условиях труда.

Истец обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и показал, что *** обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой в особых условиях труда, решением от *** в назначении пенсии отказано. В стаж работы в особых условиях труда не включен период работы с *** по *** г. в должности ***). В указанный период обслуживание *** производилось меньшей численностью работников, чем предусмотрено нормативными актами. Вместо положенных по норме начальника секции и 2 механиков, бригада состояла из начальника секции и 1 механика. Он выполнял обязанности и *** и ***. За увеличение объема работы получал доплату и дополнительные дни отпуска. Факт работы меньшим составом подтверждается записями в личной карточке, где указано, что в спорный период предоставлялось дополнительно 6 дней отпуска. Кроме того, в лицевых счетах имеются сведения о доплатах.

Представитель ответчика исковые требования не признала по следующим основаниям. Статьей 27 пункт 1 подпункт 5 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение досрочной трудовой пенсии мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с особыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку не представлены документы, подтверждающие выполнение работы при численности работников, занятых на обслуживании рефрижераторных поездов, меньше нормативной. Сведения в лицевых карточках не расшифрованы, не понятно назначение надбавок. Указание на предоставление дополнительного отпуска также не свидетельствует об отнесении выполнявшейся истцом работы к льготной.

Заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (статья 37, часть 3; статья 41, часть 1). По смыслу названных положений, государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене., а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочной назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 272.

В списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, указаны механики рефрижераторных поездов (секций).

В соответствии с разъяснением «О порядке применения Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 июня 1992 г. N 21и, механикам рефрижераторных поездов (секций) в специальный стаж для назначения пенсий на льготных условиях включаются периоды их работы в 1978 - 1990 годах в качестве начальников рефрижераторных поездов (секций) при обслуживании рефрижераторных поездов (секций) меньшей численностью работников, чем это было установлено отраслевыми технически обоснованными нормами обслуживания

рефрижераторных поездов (секций), и наличии подтверждающих документов о доплате за совмещение должностей.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона в споре должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно трудовой книжке (л.д. *) истец принят *** в *** на должность ***. *** переведен *** и проработал в данной должности до ***.

Из личной карточки (л.д. *) усматривается, что истцу предоставлен отпуск в *** г. 20 + 6 дней за 2 лиц; в *** г.- 20 дней, в *** г. – 22 дня, в *** г. – 24 + 6 дней, в *** г.- 24 + 6 дней, в *** г. – 24 + 6 дней.

В личной карточке отсутствует разъяснение, по какому основанию отпуск увеличен на 6 дней.

Из акта документальной проверки от ***, проведенной ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в *** в ГУ «***», (л.д. ***) усматривается, что проверке подвергнуты лицевые счета на имя истца за *** г.г. В лицевых счетах указан шифр «*», который в одних счетах расшифровывается как железнодорожная надбавка, в других – как надбавка к зарплате в размере *%.

Показаниями свидетелей Ф.И.О., Ф.И.О. установлено, что они работали в *** одновременно с истцом. Обычной была практика, когда обслуживание поезда (секции) осуществлялось меньшим составом – *** и ***. За работу меньшим составом производилась доплата и предоставлялся дополнительный отпуск. В одной бригаде с истцом никогда не работали.

Других доказательств юридически значимого факта выполнения истцом работы в меньшем составе работников, обслуживающих *** поезд, не представлено.

Суд находит, что представленные истцом доказательства не могут с достаточной полнотой и достоверностью свидетельствовать о выполнении им в спорный период работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Губарова А.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Каменске-Уральском и Каменском районе Свердловской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в 10-дневный срок со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ***.

Председательствующий: