Дело № 2-406\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Каменск-Уральский 11 апреля 2011 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сафронова М.В., при секретаре Садыковой Ю.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисовой Т.В., Денисова С.В., Денисова А.С., Денисова С.В. к администрации МО г.Каменск-Уральский, муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика г.Каменска-Уральского» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и обязании заключить договор приватизации жилого помещения

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратилась в суд с иском к администрации г.Каменска-Уральского и МУ ДЕЗ г.Каменска-Уральского о признании за ними права пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнатой №* дома №* по ул. * в г.Каменске-Уральском. Также просили признать за ними право на приватизацию данного жилого помещения.

В обоснование иска указали, что основанием для их вселения являлся ордер на жилое помещение, выданный администрацией СПК * по согласованию с профсоюзным комитетом. Данное помещение они получили в связи с работой Денисовой Т.В. и Денисова С.В. в СПК *. В данной комнате никто не проживал, никто на нее не претендует, истцы оплачивали коммунальные услуги. В дальнейшем СПК «*» был ликвидирован, ввиду чего они не могли оформить документы и зарегистрироваться по месту жительства.

В судебном заседании истцы Денисова Т.В. и Денисов С.В. и их представитель исковые требования поддержали, указали, что после предоставления данного жилого помещения по ордеру они не могли зарегистрироваться в данной комнате, поскольку СПК «*» ликвидировалось

Истцы Денисов С.В. и Денисов А.С. просили рассмотреть дело без их участия.

представитель истцов поддержала исковые требования в полном объеме. Указала, что спорное жилое помещение предоставлено истцам

Представитель ответчика администрации г.Каменска-Уральского в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без их участия. В отзыве указал, что * года СПК «*» в связи с работой в МТФ №* Денисову С.В. был выдан ордер на спорную комнату на семью из 4 человек. Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность от СПК «*». Однако истцы не зарегистрировались в данном помещении. В приватизации истцам было отказано в связи с не предоставлением необходимых документов. Просила в иске отказать.

Выслушав участвующих лиц, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Как следует из ордера на жилую площадь №* серии №*, выданного * года, он выдан Денисову С.В. на право занятия жилой площади комнаты №* дома №* по ул. * с семьей из 4 человек, в том числе истцами Денисовой Т.В., Денисовым А.С. и Денисовым С.В. Основанием для выдачи ордера явилась работа Денисова С.В. в * с.* по решению СКП «*» и профсоюзного комитета.

Трудовыми книжками подтверждается факт трудовых правоотношений истцов Денисова С.В. и Денисовой Т.В. в СПК «*»

Согласно справке ЖУ №*, и данным адресного бюро, по данному адресу никто не зарегистрирован, данных о жилом помещении нет. На * года, когда истцы обращались в органы ФМС, в жилом помещении также никто не был зарегистрирован, однако в регистрации им было отказано поскольку у них был ордер неустановленного образца.

Из представленного договора электроснабжения, заключенного между электроснабжающей организацией и Денисовым С.В., а также их квитанций об уплате следует, что истцы с * года оплачивали потребление электричества по данному адресу. Иных коммунальных услуг по данному дому не представляется ввиду их отсутствия.

Согласно Постановлению главы города Каменска-Уральского № 1408 от 12.09.2007 года, на основании Решения Арбитражного суда Свердловской области от * года «О признании СПК *» несостоятельным (банкротом)», постановлено принять в муниципальную собственность жилой фонд, расположенный в деревне *, в том числе дом, в котором находится спорная комната. Также постановлено зарегистрировать право муниципальной собственности на данное имущество и передачу его в оперативное управление МУ «*» (л.д.32)

Согласно акту приема-передачи жилого фонда от * года, СПК «*» в лице конкурсного управляющего сдал, а комитет по управлению имуществом г.Каменска-Уральского принял в муниципальную собственность жилой фонд без подводящих инженерных сетей, куда в ходит и дом, где расположена спорная комната.

В связи с банкротством СПК «*» приемка жилого фонда кооператива производилась без технической документации на жилые дома и инженерные сети. (л.д.33)

Из представленной ответчиком информации следует, что истцы право приватизации не использовали, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального фонда не состоят.

Истцы в спорном жилом помещении не зарегистрированы, а зарегистрированы в разных местах. Как поясняли истцы, в связи с тем, что им не разрешали регистрироваться по месту жительства, и необходимостью регистрации для поиска работы, они были вынуждены регистрироваться у знакомых. Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели * и * Таким образом, независимо от регистрации, права пользования жилыми помещениями, где они зарегистрированы, истцы не имеют. Доказательств иного в судебном заседании не установлено.

Поскольку истцы вселились в спорное жилое помещение на основании выданного ордера до введения в действие ЖК РФ, то к данным правоотношениям необходимо применять нормы ЖК РСФСР.

В силу ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.07.2010) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Таким образом, при разрешении спора следует применять законодательство, действующее на момент предоставления данного жилого помещения.

В силу ст.41 ЖК РСФСР, при обеспечении граждан жилыми помещениями в домах колхозов последние вправе устанавливать для колхозников, лиц, работающих в колхозах по трудовым договорам, и других граждан, которым предоставляются жилые помещения в домах колхозов, льготные основания признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Члены колхоза и другие работники могут приниматься на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечиваться жилой площадью в домах колхозов независимо от постоянного проживания в данном населенном пункте.

Отдельным высококвалифицированным специалистам и другим работникам с учетом их трудового вклада, а также лицам, приглашаемым в колхоз на работу, жилые помещения в домах колхозов могут предоставляться во внеочередном порядке.

Решения об установлении предусмотренных настоящей статьей льготных условий обеспечения граждан жилыми помещениями в домах колхозов, а также о количестве жилой площади, выделяемой для обеспечения граждан жилыми помещениями во внеочередном порядке, принимаются общим собранием членов колхозов или собранием уполномоченных.

Другие сельскохозяйственные кооперативы при обеспечении граждан жилыми помещениями в домах этих кооперативов обладают такими же правами, как и колхозы.

В силу ст.47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

В силу ст.48 ЖК РФ, ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений.

Однако с требованиями о признании выданного ордера недействительным в судебном порядке не обращались, ответчик также с требованиями о выселении истцов из данного жилого помещения не обращался. При приемке жилого фонда в муниципальную собственность ответчик также с такими требованиями не обращался, хотя как следует из справки Администрации Красногорского района г.Каменска-Уральского (л.д.68), ответчику было известно, что истцы проживают в спорном жилье длительное время.

В силу ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Следовательно, истцы, занимающие жилое помещение, с момента вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" также приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора найма не препятствует осуществлению истцами прав нанимателя жилого помещения по договору найма, поскольку реализация таких прав не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Таким образом, исходя из представленных доказательств, суд считает, что у истцов возникло право социального найма на спорную комнату, которое сохранено при передаче квартиры в муниципальную собственность.

Следует признать их право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Кроме того, истцы просили признать за ними право на приватизацию данной комнаты.

В силу ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Все истцы, имеющие право социального найма на комнату согласны на приватизацию.

В силу ст.11 данного закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Поскольку истцы правом приватизации не пользовались, то следует признать их право на приватизацию данной комнаты.

При этом, доказательств, препятствующих приватизации, стороной ответчика, не представлено.

В то же время, следует отметить, что признание права истцов права на приватизацию, не освобождает их от обязанности для реализации этого права предоставления необходимых документов, предусмотренных п.3 Постановления Администрации г. Каменска-Уральского от 17.06.2010 N 619 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Каменск-Уральский".

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Денисовой Т.В., Денисова С.В., Денисова А.С. и Денисова С.В. удовлетворить.

Признать за Денисовой Т.В., Денисовым С.В., Денисовым А.С. и Денисовым С.В. право пользования жилым помещением – комнатой №* дома №* по ул. * в с.Монастырка г.Каменска-Уральского на условиях социального найма.

Признать за Денисовой Т.В., Денисовым С.В., Денисовым А.С. и Денисовым С.В. право на приватизацию жилого помещения – комнаты №* дома №* по ул. * в с.* г.Каменска-Уральского.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд через Красногорский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено * года.

Судья Сафронов М.В.